尊敬的黨組織：

2015年 “兩會”已成功閉幕，今年的全國“兩會”無疑是在全面深化改革關鍵之年、全面依法治國開局之年和“十二五”收官之年召開的一次重要會議。其中“四個全面” 和“新常態(tài)”下的中國經(jīng)濟走向最具特色，與此同時，作為治國理政的總方略，“四個全面”中的每個“全面”都有各自豐富的思想內涵，相輔相成、相互促進、相得益彰，是我們黨治國理政方略與時俱進的新創(chuàng)造，是馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍， 是實現(xiàn)“中國夢”的新指引。

我們都知道，“四個全面”具體指全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。*同志用“四個全面”為早日實現(xiàn)中國夢擘畫出了清晰的路線圖，不僅使當前和今后一個時期黨和國家工作的關鍵環(huán)節(jié)、重點領域、主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密，而且豐富和發(fā)展了，成為推進偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的總方略和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略指引。

2015兩會，“四個全面”與夢同行。一則，新常態(tài)下的2015年，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢戮力推進的重要一年。治國理政的公共治理能力，協(xié)同發(fā)展的社會建設，公平正義的國家秩序基礎，都將在這一年波瀾壯闊地書寫新篇。增長、轉型、改革等交互融合，短期、中期、長期等問題交錯紛雜，一系列重大問題亟待在今年予以討論、達成共識、凝聚合力——因此，共商國是的兩會，必將在“四個全面”的戰(zhàn)略構想中找到時代發(fā)展的主線、國家發(fā)展的主題。二則，具體到兩會熱點中來，從經(jīng)濟發(fā)展的“雙引擎”“雙中高”到全面深改和擴大開放，從簡政放權到結構優(yōu)化，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到社會民生……政府工作的一切整體部署，都將在 “四個全面”中達成理論與實踐的統(tǒng)一。“四個全面”，一個目標、三個舉措，如國之四維，為中國經(jīng)濟社會的微觀發(fā)展與宏觀進步，指明了方向路徑，提供了根本遵循。

實現(xiàn)民族偉大復興中國夢凝聚了幾代中國人的夙愿和孜孜不倦的追求，“四個全面”吹響了圓夢征程的進軍號角，它不但是中國經(jīng)濟轉型成功的基石，更是未來五至十年治國理政的總方略，若完全落實到位，中國夢將實現(xiàn)關鍵的一步。我們相信，“四個全面”的東風必將助力“中國夢”巨輪乘風破浪，揚帆遠航

2015.10.21

尊敬的黨組織：

在江蘇調研時提出，要“協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和邁上新臺階”，這一論述，深度展示了十八大以來新一屆黨中央治國理政的基本方略，對我們在新的歷史起點上推進黨和國家事業(yè)新發(fā)展具有重要的意義。

“四個全面”從系統(tǒng)思維、整體推進的把握上對治國理政方略作了更為全面的定位。黨的十八大以來，結合新的形勢與變化，黨中央對治國理政方略的認識與實踐不斷得以深化。十八大提出了全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標，十八屆三中全會明確了全面深化改革作為全面建成小康社會的基本途徑，十八屆四中全會確定了全面推進依法治國的總目標、總布局和總任務，為推進全面建成小康社會和全面深化改革提供了治國理政的總框架。在這一系列重大部署的基礎上，全面從嚴治黨的明確要求，既揭示出了高標準、嚴要求加強黨的建設對全面建成小康社會、全面深化改革和全面依法治國具有的重要性與緊迫性，也從系統(tǒng)思維、整體推進的把握上對治國理政方略予以更為全面的定位：在堅持與發(fā)展這條主線與主軸中，全面建成小康社會，進而實現(xiàn)“兩個一百年”和“中國夢”的目標，是黨治國理政方略所要實現(xiàn)的基本要求，全面深化改革與全面推進依法治國反映了實現(xiàn)這一目標的根本任務，全面從嚴治黨則是全面建成小康社會、全面深化改革與全面推進依法治國得以順利推進的根本保證。毫無疑問，“四個全面”對治國理政方略的定位，使黨和國家在推進發(fā)展的總體布局、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密，升華了我們黨的執(zhí)政理念和治國方略，為堅持和發(fā)展注入了新的內涵。

“四個全面”從發(fā)展進程、任務要求的揭示上對治國理政方略作了深層次的闡述。按照十八大提出的“到2020年實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比 2010年翻一番”的總量目標和“經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”“人民民主不斷擴大”“文化軟實力顯著增強”“人民生活水平全面提高”“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展”的發(fā)展任務來衡量，從現(xiàn)在起到2020年的6年中，除了GDP和人均收入都要有年均7%左右的增速外，處于經(jīng)濟社會新常態(tài)發(fā)展下的各區(qū)域、各領域和各部門，都必須在轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展質量上有重大突破。為此，在發(fā)展進程上，“十二五”剩余時間和整個“十三五”時期就成為能不能抓住機遇、戰(zhàn)勝各種困難與風險的至關緊要的發(fā)展節(jié)點;在突出任務上，全面深化改革與全面推進依法治國，對化解影響經(jīng)濟社會發(fā)展的各種深層次矛盾與風險至關緊要，能不能按照十八大、十八屆三中、四中全會精神切實推進，成為關系全面建成小康社會發(fā)展目標能否實現(xiàn)的癥結性問題;在根本要求上，執(zhí)政黨肩負著光榮而偉大的歷史使命，也面臨諸多挑戰(zhàn)和風險。這種挑戰(zhàn)和風險，有的來自國際，有的來自國內，但最根本的還是來自黨內。執(zhí)政黨自身建設的狀況，從根本上決定了黨能不能不辱使命、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，帶領廣大群眾完成既定的目標。

“四個全面”從攻堅性、突出性、根本性要求的實踐上對治國理政方略作了進一步的展示。“四個全面”對治國理政方略的具體實踐提出了三方面的要求：全面深化改革是全面建成小康社會的攻堅性要求。要在新的歷史起點上全面建成小康社會，就必須在包括生產(chǎn)關系和上層建筑的調整、經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變、收入分配制度和社會保障體系的創(chuàng)新、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局的完善、人與自然和諧發(fā)展格局的構建，以及黨的建設制度改革等方面，不失時機地深化重要領域改革，攻克體制機制上的頑障痼疾，依靠全面深化改革開啟新一輪改革浪潮。可以說，全面深化改革就是在打一場全面建成小康社會的攻堅戰(zhàn);全面推進依法治國是全面建成小康社會的突出性要求。全面推進依法治國，不僅能夠確保改革沿著法治軌道有序推進，使改革所牽涉的各方面矛盾與問題在法治的框架下獲得解決，而且能夠及時鞏固、發(fā)展改革的成果，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力的法治保障;全面從嚴治黨是全面建成小康社會的根本性要求。黨的領導在全面建成小康社會、全面深化改革和全面推進依法治國中所處的地位，決定了必須使全方位、全面性意義上的從嚴治黨成為執(zhí)政黨管黨治黨的基本遵循，即必須在管黨治黨的內容上，保證黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個領域都體現(xiàn)出高標準、嚴要求，在管黨治黨的實踐上，保證從嚴治黨的長期化、制度化，使從嚴治黨成為黨組織建設的常態(tài)，成為黨員干部的自覺與習慣。