2019年末包頭市常住總人口289.7萬人，比上年末增加0.8萬人，其中城鎮人口243.1萬人，鄉村人口46.6萬人，常住人口城鎮化率為83.9%，比上年提高0.3個百分點。

在很多人的認知中，包頭市是內蒙古自治區的最大城市，但這種情況在最近幾年其實發生了變化。

內蒙古目前是三地區均衡發展的態勢：呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市，包頭市相比呼市、鄂爾多斯市已屬發展較慢。

從實際的指標來看，包頭市的人口總量其實低于呼和浩特市，國內生產總值也則是低于鄂爾多斯市、呼和浩特市，位列全區的第三位。

下面地圖表示了內蒙古自治區呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市的位置關系。

內蒙古自治區各個市、盟的國內生產總值、人口總量如下所示。

從上面表格中可以看出，包頭市人口總量其實已經低于呼和浩特市，這也是很多人對于包頭市仍是內蒙古自治區最大城市的一個疑問。

從國內生產總值方面，雖然上面表格中包頭市依然領先于呼和浩特市，但是在2019年的較新統計當中，順序已經是鄂爾多斯市、呼和浩特市、包頭市：

鄂爾多斯市：3605.03億

呼和浩特市：2791.46億

包頭市：2714.47億

在內蒙古自治區境內，鄂爾多斯市的國內生產總值一直穩居全省第一名，而呼和浩特市則是在近年來有超越包頭市的趨勢。

下面是包頭市的實景照片。

呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市的距離其實并不遠，包頭市是圖中藍圈的地方，呼和浩特市在東，鄂爾多斯市在南。

從現實情況來看，包頭市其實既不是全省國內生產總值的首位，而且全是的人口總量也是低于呼和浩特市，因此包頭市作為內蒙古自治區的第一大城市，存在疑問也是比較正常的現象。

從內蒙古自治區的發展來看，三地區均衡發展其實也是一種好現象，只是包頭市相比呼市、鄂爾多斯市已經屬于發展比較慢的。