7月31日，省十三屆人大常委會第十八次會議表決通過了《甘肅省節(jié)約用水條例》（以下簡稱《條例》），《條例》自2020年9月1日起施行。《條例》明確，用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度；縣級以上人民政府應當推行水權(quán)交易制度，鼓勵地區(qū)間、行業(yè)間、取用水戶間按照國家有關(guān)規(guī)定進行水權(quán)交易，單位和個人采取節(jié)水措施節(jié)約的水量可以按照國家有關(guān)規(guī)定進行水資源使用權(quán)有償交易。

1 對地下水取用水總量和水位實行嚴格控制

《條例》在用水管理方面明確，用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據(jù)批準的水量分配方案和年度預測來水量，制定年度水量分配方案和調(diào)度計劃，實施水量統(tǒng)一調(diào)度；有關(guān)人民政府必須服從。縣級以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門會同同級水行政主管部門，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計劃，對本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實行總量控制。省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應當制訂行業(yè)用水定額。市（州）人民政府根據(jù)國家、省行業(yè)用水定額以及本地區(qū)水資源狀況制訂的行業(yè)用水定額。

縣級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門應當對地下水取用水總量和水位實行嚴格控制，治理無序開采。縣級以上人民政府價格主管部門會同同級水行政主管部門或者其他供水行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域水資源狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，建立完善分類水價、分檔水價等定價機制，促進和引導全社會節(jié)約用水。非居民用水應當實行超定額累進加價制度；居民用水推行階梯水價制度。

2 配套節(jié)水設(shè)施應與主體工程“三同時”

在節(jié)水措施方面明確，水資源不足的地區(qū)，應當根據(jù)水資源的供給能力對城鎮(zhèn)規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項目加以限制。水資源嚴重不足、生態(tài)惡化的地區(qū)，應當嚴格控制興建耗水量大的建設(shè)項目。新建、改建、擴建的建設(shè)項目，應當制定節(jié)水措施方案，配套的節(jié)水設(shè)施應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。工業(yè)企業(yè)應當按照行業(yè)用水定額用水，采用先進技術(shù)、工藝和設(shè)備以及循環(huán)用水、綜合利用、廢水處理回用等措施，降低單位產(chǎn)品或者產(chǎn)值耗水量，提高水的重復利用率。逐步淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。生產(chǎn)者、銷售者或者生產(chǎn)經(jīng)營中的使用者應當在規(guī)定的時間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售或者使用國家列入名錄明令淘汰的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

同時明確，違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)，責令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家列入名錄明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門責令停止生產(chǎn)、銷售或者使用，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

3 洗車業(yè)應循環(huán)用水減少使用清潔水

新建賓館、飯店、公寓、住宅小區(qū)、大型文化體育設(shè)施、民用住宅樓、機關(guān)單位辦公用房等建筑物，鼓勵建設(shè)獨立于自來水管道、水箱的再生水收集、處理、循環(huán)利用設(shè)施。城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵鋪設(shè)再生水利用管網(wǎng)，建設(shè)滲水路面和雨水收集、利用設(shè)施。在城市再生水輸配管線覆蓋區(qū)域內(nèi)有再生水利用條件的工業(yè)生產(chǎn)、園林綠化灌溉、景觀水道和湖泊補給、道路保潔、汽車洗刷、公共廁所沖洗、建筑施工以及冷卻設(shè)備補充用水等應當使用符合用水水質(zhì)要求的再生水。

同時，城市園林綠化應當優(yōu)先選種耐旱型花木。鼓勵建設(shè)下凹式綠地、下沉式廣場，加強雨水收集利用。公園、花園、房屋建筑物的成片綠化地應當采用穴灌、滴灌、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。景觀河、人工湖等應當優(yōu)先使用非常規(guī)水源，減少使用地下水、自來水。賓館、餐飲、洗浴、游泳場館、醫(yī)院、機場、車站、高速公路服務(wù)區(qū)、文化體育設(shè)施等場所應當安裝符合節(jié)水標準的用水器具。洗車業(yè)應當循環(huán)用水，減少使用清潔水，推廣無水環(huán)保洗車技術(shù)。

4 利用再生水有成效給予水費優(yōu)惠

《條例》還明確，縣級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門應當有計劃地將生產(chǎn)生活節(jié)水、非常規(guī)水源開發(fā)利用、節(jié)水產(chǎn)品研究開發(fā)、節(jié)水新技術(shù)推廣應用的創(chuàng)新項目納入重點支持領(lǐng)域，促進節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化。應當對符合條件的節(jié)水建設(shè)項目、改造項目、示范項目和非常規(guī)水源利用項目給予扶持。

同時，縣級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門對利用再生水成效顯著的單位或者個人，按照有關(guān)規(guī)定給予水費優(yōu)惠。縣級以上人民政府應當加強節(jié)約用水工作考核，考核結(jié)果作為對下一級人民政府綜合績效考核評價的依據(jù)。縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門應當按照各自職責，對供水、用水單位節(jié)約用水情況進行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果按照規(guī)定定期向社會公開，并將違規(guī)記錄納入市場主體的社會信用記錄。