無錫市人口和計劃生育委員會發布《度無錫人口發展報告》，解析無錫市最新“人口市情”。報告顯示，無錫市在保持經濟社會平穩快速發展的同時，人口發展繼續保持低生育水平，到末全市常住人口達650.01萬人，比上年末增加1.6萬人，但增量同比下降13.98%。分析人口發展趨勢發現，去年以來新實施的“單獨兩孩”政策推動出生人口大幅增加，與此同時人口老齡化仍日益加深，顯示出一“幼”和一“老”增長快的態勢。

數量“單獨兩孩”新增4224人

“單獨兩孩”政策的實施，是30多年來我國人口政策的重大變化。數據顯示，從新政“落地”以來，截至今年上半年，全市新增城市單獨兩孩4224人。受政策影響，全市出生人數比上年大幅增加。公安部門人口統計報表顯示，內本市戶籍人口出生4.93萬人，比上年增加0.79萬人。衛生部門的接產報表也顯示，年內本市戶籍人口接產數達4.57萬人，比上年增加0.95萬人。

人口專家預測，“單獨兩孩”政策將進一步釋放，預計2015年全市戶籍出生人口將達5.02萬人，比上年增加約1000人。受新政等因素推動，全市常住人口增幅略升，預計到2015年底全市常住人口將達652.05萬人，比上年凈增2.04萬人，增幅同比提高0.66個百分點。值得一提的是，在全市常住人口中，0-6歲兒童將達39.56萬人，比上年增長7.23%，其中0-3歲、4-6歲的人數將分別增長2.52%、12.93%。

“單獨兩孩政策的實施，將對城市發展帶來挑戰。”專家提醒，要進一步加強人口布局調控，優化均衡發展、均等服務、公平享有的基本公共服務體系建設，為實現人的全面發展提供基礎條件。

質量人口平均預期壽命82.21歲

隨著生活水平和醫療技術不斷提高，無錫人的健康狀況越來越好，生命質量持續改善。報告指出，無錫人口平均預期壽命82.21歲(男性80.15歲，女性84.35歲)，國民體質總體達標率達95.7%。全市出生缺陷發生率為4.93‰，嬰兒死亡率2.67‰，5歲以下兒童死亡率4.20‰，孕產婦死亡率3.13/10萬，均比上年下降，達到西方發達國家水平。度全市登記死亡人口3.28萬人，腫瘤、循環系統疾病、呼吸系統疾病仍為疾病死亡原因的前三位。常住人口每千人擁有執業(助理)醫生2.4名，醫療床位數5.38張，均比上年增加。全市出生人口性別比為110.57，比上年下降0.39。

人才強市效應彰顯，人口素質不斷增強。全市引進各類人才11.22萬人，比上年增加1.21萬人;其中引進高層次人才7848人，引進留學回國人才1952人。全年新增高技能人才27473人，初、中、高技能等級比例為21:41:38，人力資源競爭力居全省前列。

人口專家表示，提升人口素質是增強人力資本優勢的法寶，要建立健全覆蓋生命全程的健康服務體系，加快完善全民終身教育體系，全面推進人的素質現代化。

結構戶籍60歲及以上老年人口114.57萬人

從人口結構上看，老齡化速度加快已成為目前無錫市人口發展中最大的問題之一。末本市戶籍60歲及以上老年人口114.57萬人，比上年增長5.29%。老齡化比例達24.05%，比上年提高0.97個百分點，這意味著戶籍人口4個人中，就有一個60歲以上老年人。老年人口撫養比高達22.02%、老少比達150.61%，分別比上年提高1.43、1.95個百分點。

與之相對應，勞動力年齡人口卻不斷減少。數據顯示，末本市戶籍15-64歲勞動年齡人口349.18萬人，比上年減少2.08萬人。這是自2009年以來連續第5年減少，5年來全市已累計減少近10萬人，這表明無錫市人口紅利呈不斷消減態勢。

據預測，今后無錫市的人口將繼續向“重度”發展，預計到2015年末全市戶籍人口中60歲以上老年人口將達119.57萬人，增長4.36%。這其中，低、中、高齡老年人口將分別同比增3.71%、4.19%、7.46%，高齡老人的數量增長將明顯加速。