臨汾市人力資源和社會保障局

臨汾市財政局

關于印發《臨汾市失業人員享受失業保險

相關補貼實施細則》的通知

臨人社發〔2016〕32號

各縣(市、區)人力資源和社會保障局、財政局，各有關單位：

為貫徹落實省人社廳、財政廳《關于做好新形勢下失業保險促進就業創業相關工作的通知》(晉人社廳發[2016]1號)文件精神，不斷強化失業人員再就業培訓工作，規范職業培訓補貼、職業介紹補貼、職業技能鑒定補貼和求職創業補貼的申領使用，充分發揮失業保險促進再就業創業的職能，更好地應對當前經濟下行對我市就業工作帶來的壓力，積極做好失業人員就業創業工作，根據《中華人民共和國社會保險法》、國務院《失業保險條例》及相關規定，結合我市實際情況，特制定本實施細則并予以印發，請遵照執行。

臨汾市人力資源和社會保障局臨汾市財政局

2017年4月15日

(此件主動公開)

臨汾市失業人員享受失業保險相關補貼

實施細則

第一章總則

一、為進一步做好我市的失業保險促進再就業創業工作，規范政策執行程序，提高失業保險基金使用的安全性、規范性和有效性，根據國家和省相關規定，結合我市實際，制定本實施細則。

二、本實施細則適用于使用失業保險基金對失業人員進行職業培訓補貼、職業介紹補貼、職業技能鑒定補貼和求職創業補貼時的申報、審核、撥付和監督管理，并對一次性領取失業保險金進行規范。

三、上述享受失業保險相關補貼人員的范圍是指在我市行政區域內已進行失業登記并在領取失業保險金期間的失業人員。

四、在一個預算年度內，失業保險基金用于上述四項補貼的資金，原則上不超過上年實際征繳失業保險費總額的20%。

五、失業人員在領取失業保險金期間，享受失業保險職業培訓、職業介紹和職業技能鑒定補貼的，不得重復申請和享受就業專項資金相關補貼。

第二章職業培訓補貼

六、我市失業人員的職業培訓形式主要以經辦機構統一組織的職業培訓為主。因特殊情況經辦機構確實無法統一組織職業培訓時，失業人員可自主選擇培訓機構進行職業培訓。

失業保險經辦機構統一組織職業培訓時，應根據用工需求，選擇市級人社部門認定的具有相應資質、并能承擔職業技能培訓的機構，確定定點職業培訓機構及培訓內容，并將有資質的職業培訓的機構名稱、培訓內容、預期達到的目標及時間安排，向失業人員公示，組織失業人員選擇培訓專業。

失業人員在自主選擇培訓機構參加職業培訓時，必須選擇經市級人社部門認定的具有相應資質的正規職業培訓機構、或者正規院校參加職業培訓。失業人員自主選擇培訓機構進行職業培訓前，要填報《失業人員自主選擇職業培訓機構申請表》，向失業保險經辦機構提出申請并經同意，申請時應注明選擇的培訓機構、院校及培訓專業內容。

七、職業培訓的有效課時不得少于120課時(不得少于20天)，國家培訓大綱有明確課時要求的按大綱規定執行。

八、職業培訓機構在組織失業人員進行培訓前，應以書面形式向當地失業保險經辦機構提交開班報告、培訓計劃和教學大綱以及提供的就業服務措施等相關資料，報當地人力資源和社會保障部門批準后方可實施。培訓開始后應詳細記錄失業人員培訓情況。培訓班結束前，以書面形式向當地失業保險經辦機構提交結業申請，經當地人力資源和社會保障部門批準后，由職業培訓機構頒發培訓合格證。

九、培訓結束1個月內，職業培訓機構填寫《失業人員職業培訓補貼審批表》，向當地失業保險經辦機構申請職業培訓補貼，并提供以下材料：人力資源和社會保障部門核準的開班申請報告、培訓計劃、教學大綱、參加培訓失業人員花名冊、培訓簽到簿、培訓日志、經批準的結業申請、培訓人員身份證復印件、《就業失業登記證》或《失業保險手冊》復印件及參加職業培訓的失業人員的職業技能鑒定情況。由當地失業保險經辦機構審查后，逐級上報市級失業保險經辦機構、市人力資源和社會保障部門審核匯總，市財政部門將補貼資金撥付到市失業保險經辦機構，分別由各級失業保險經辦機構將補貼資金及時轉撥至職業培訓機構的銀行賬戶。

十、失業人員個人申請職業培訓補貼的，應在職業培訓結束后1個月內，向當地失業保險經辦機構提交《失業人員職業培訓補貼審批表》、培訓機構的行政事業性收費票據(或稅務發票)、培訓合格證書的原件和復印件、職業技能鑒定合格證書的原件和復印件，以及經批準同意的《失業人員自主選擇職業培訓機構申請表》，經審查同意后，由失業保險經辦機構根據補貼標準確定補貼金額，逐級上報市級失業保險經辦機構、市人力資源和社會保障部門審核匯總，市財政部門將補貼資金撥付到市失業保險經辦機構，分別由各級失業保險經辦機構將補貼資金及時轉撥至失業人員個人銀行帳戶。

十一、失業人員職業培訓按四個檔次確定補貼標準，a類每

人補貼1200元、b類每人補貼1000元，c類每人補貼800元，d類每人補貼600元(具體分類標準參照《山西省物價局、山西省財政廳關于我省職業技能鑒定收費標準及有關事項的通知》(晉價費字〔2011〕247號執行)。

對參加職業培訓的失業人員通過職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的合格率達到80%(含)以上的，按職業培訓補貼標準的100%給予補貼;對參加職業培訓的失業人員通過職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的合格率達不到80%的，按職業培訓補貼標準的80%給予補貼。

對自主選擇職業培訓機構進行職業培訓的失業人員，取得職業培訓合格證書，且通過職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的，按補貼標準的100%給予補貼;對取得職業培訓合格證書，但沒有通過職業技能鑒定的，按補貼標準的80%給予補貼;對個人支付的職業培訓費，小于應補貼數額的，以實際費用給予補貼。

十二、市、縣兩級失業保險經辦機構要對失業人員職業培訓機構開展培訓的全過程進行督導，并定期或不定期的檢查和抽查，重點檢查是否按照要求組織培訓，包括：培訓人數、專業、課時、教材、考試、實際效果和失業人員資格等環節的工作，并配合人力資源和社會保障部門對承擔失業人員培訓任務的培訓機構每年進行一次考核。對達不到培訓要求，不能完成培訓任務、不按教學計劃授課、培訓質量差、逾期不年檢、弄虛作假騙取培訓補貼的培訓機構，人力資源和社會保障部門將取消其培訓資質及申領補貼資格。

第三章職業介紹補貼

十三、具有合法資質的人力資源服務機構愿意為失業人員提供就業服務的，可向當地失業保險經辦機構提出申請，并提供人力資源服務許可證和營業執照的副本原件及復印件、法人代表的身份證原件及復印件等證明材料，經失業保險經辦機構認定并報請同級人力資源和社會保障部門同意后，可在提供相關服務后，申請失業保險職業介紹補貼。

十四、職業介紹補貼申請材料包括：《失業人員職業介紹補貼審批表》、經人力資源服務機構就業服務后已實現就業的失業人員花名冊或組織勞務輸出人員花名冊、接受免費就業服務證明的本人簽名、《就業失業登記證》或《失業保險手冊》復印件、居民身份證復印件、勞動合同等就業證明材料復印件以及人力資源服務機構在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。補貼申請經當地失業保險經辦機構初審后，逐級上報市級失業保險經辦機構、市人力資源和社會保障部門審核匯總，市財政部門將補貼資金撥付到市失業保險經辦機構，分別由各級失業保險經辦機構將補貼資金及時轉撥至職業介紹服務機構在銀行開立的基本賬戶。

十五、對人力資源服務機構免費為失業人員提供職業介紹服務成功就業且簽訂半年以上期限勞動合同的，每人給予300元的職業介紹補貼;對向我省境內縣區以外用人單位介紹成功且簽訂一年以上期限勞動合同的，每人給予500元的職業介紹補貼;對向我省境外介紹成功且簽訂一年以上期限勞動合同的，每人給予800元的職業介紹補貼。

第四章職業技能鑒定補貼

十六、失業人員通過職業技能鑒定并初次取得職業資格證書或專項職業能力證書的，可申請享受一次由失業保險基金支付的職業技能鑒定補貼。

取得與以往不同(或不同級別)的職業資格證書或專項職業能力證書的，也視為初次取得。

失業人員在領取失業保險金期間只能享受一次由失業保險基金支付的職業技能鑒定補貼。

十七、失業人員本人直接或委托職業技能鑒定機構代向職業技能鑒定機構所在地失業保險經辦機構申請一次性職業技能鑒定補貼時，應附以下職業技能鑒定補貼申請材料：《失業人員職業技能鑒定補貼申請表》;申請職業技能鑒定補貼花名冊;失業人員身份證復印件;《就業失業登記證》或《失業保險手冊》復印件;職業資格證書或單項能力證書復印件;職業技能鑒定機構出具的行政事業性收費票據或稅務發票、職業技能鑒定機構或失業人員本人在銀行設立的賬戶。職業技能鑒定機構代為失業人員申請補貼的，還應附委托申請職業技能鑒定補貼協議。補貼申請經當地失業保險經辦機構初審后，逐級上報市級失業保險經辦機構、市人力資源和社會保障部門審核匯總，市財政部門將補貼資金撥付到市失業保險經辦機構，分別由各級失業保險經辦機構將補貼資金及時轉撥至職業技能鑒定機構或失業人員本人在銀行設立的賬戶中。

十八、職業技能鑒定補貼標準按照山西省物價局、省財政廳《關于我省職業技能鑒定收費標準及有關事項的通知》(晉價費字〔2011〕247號)規定的考核收費標準給予補貼。對參加單項職業能力考核鑒定的，按每人100元的標準給予補貼。

第五章求職創業補貼

十九、積極鼓勵失業人員在領取失業金期間進行求職創業。下列三種情況之一的失業人員可以享受1000元的一次性求職創業補貼：1、通過個人求職，被用人單位錄用的;2、在相關部門已辦理工商、稅務證照相關手續，有固定營業場所并辦理相關手續的(營業執照注冊時間須在失業登記之后);3、積極參加失業保險經辦機構統一組織的職業培訓并進行職業技能鑒定的，或經批準的自主選擇培訓機構參加職業培訓并進行職業技能鑒定的。

二十、符合上條三種情況的失業人員，在職業培訓結束時，統一向所在地失業保險經辦機構提出申領求職創業補貼的書面申請，并提交以下材料：1、《失業人員求職創業補貼申請表》;2、居民身份證復印件;3、《就業失業登記證》或《失業保險手冊》復印件;4、與錄用單位簽訂的書面勞動合同(聘用合同)復印件;5、工商、稅務證照復印件;6、培訓合格證和職業技能鑒定證書復印件(或相應的證明材料);7、失業人員在銀行的個人賬戶。經所在地失業保險經辦機構匯總審定后，逐級上報市級失業保險經辦機構、市人力資源和社會保障部門審核匯總，市財政部門將補貼資金撥付到市失業保險經辦機構，分別由各級失業保險經辦機構將補貼資金及時轉撥至失業人員本人在銀行設立的賬戶中。

二十一、對在領取失業保險金期間自主創業的失業人員，可一次性領取剩余期限的失業保險金。今后，除自主創業的失業人員外，其他情況均不能一次性領取失業保險金。申請一次性領取剩余期限的失業保險金后，不再享受剩余期限內失業人員應享受的其他待遇(包括按月領取失業保險金期間應享受的基本醫療保險、取暖補貼、喪葬補助金和撫恤金、因失業保險金標準調整引起的失業保險待遇的損失等待遇)。

一次性領取剩余期限的失業保險金，需提供以下材料：1、居民身份證復印件;2、《就業失業登記證》或《失業保險手冊》復印件;3、營業執照或其它創業證明材料。經所在地失業保險經辦機構審核后，報市級失業保險經辦機構審批。失業人員一次性領取剩余期限失業保險金的情況，需報市人力資源和社會保障部門備案。

第六章附則

二十二、本實施細則自公布之日起施行。具體由市人力資源和社會保障局、市財政局負責解釋。

附表：1、失業人員自主選擇職業培訓機構申請表

2、失業人員職業培訓補貼審批表(培訓機構)

3、失業人員自主選擇職業培訓補貼審批表(個人)

4、失業人員職業介紹補貼審批表

5、失業人員職業技能鑒定補貼審批表(鑒定機構)

6、失業人員職業技能鑒定補貼申請表(個人)

7、失業人員求職創業補貼申請表

8、失業人員求職創業補貼匯總審批表

9、失業人員一次性領取失業保險金審批表