繼下調(diào)工傷保險繳費費率后，廣州市人社局昨日宣布，將于3月1日起下調(diào)全市失業(yè)保險繳費費率，即由當(dāng)前的2%降為1%，其中：用人單位基準費率從1.5%降為0.8%，個人費率從0.5%降為0.2%。據(jù)悉，降低費率后，廣州市所有失業(yè)保險參保單位(約48萬戶)均受益，每月減輕繳費負擔(dān)約1.56億元，每年約減負18.72億元。

記者了解到，廣州市失業(yè)保險從 2013年7月起實施了單位繳費浮動費率，對一定時期內(nèi)不減員或者少減員的用人單位，適當(dāng)下浮單位繳費費率，從一定程度上為企業(yè)減輕負擔(dān)。目前，廣州市單位基準費率為1.5%，執(zhí)行浮動后，單位費率分為1.5%、1.2%、0.9%三個檔次。3月1日調(diào)整后，單位基準費率降為0.8%，對應(yīng)的單位費率也分別降為0.8%、0.64%、0.48%三個檔次。

市人社局有關(guān)負責(zé)人指出，降低費率并不會影響個人的失業(yè)保險待遇。按照《廣東省失業(yè)保險條例》的規(guī)定，失業(yè)保險金按照失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市最低工資標準的80%按月計發(fā)。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間還可以領(lǐng)取求職補貼，標準為本人失業(yè)前12個月平均繳費工資的15%。

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人社部：今年將調(diào)低失業(yè)保險等費率

人力資源和社會保障部(簡稱“人社部”)近日公布的《2015年人力資源社會保障統(tǒng)計快報數(shù)據(jù)》顯示，2015年五項社保基金(包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老基金)總收入達45929.7萬億元(人民幣，下同)，這也是全國社保基金年度總收入首次突破4萬億。同時，2015年，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險基金均為收大于支。

數(shù)據(jù)顯示，2015年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入合計為32202.2億元，為所有保險收入最多。這兩項養(yǎng)老保險的支出為28028.9億元，當(dāng)年結(jié)余4173.3億元，當(dāng)年結(jié)余數(shù)也位居五項社保第一。

我國社會保險籌資規(guī)模主要受人口結(jié)構(gòu)、社保制度模式、覆蓋范圍、保障項目等多種因素的綜合影響。全國社保基金年度總收入雖然首次突破4萬億，但是，當(dāng)前由于我國人口老齡化加重，社會保險的擴面征繳空間日益縮小，而各項社會保險待遇水平持續(xù)提高，社會保險基金收支平衡面臨越來越大的壓力。

據(jù)《新京報》報道，通過與的數(shù)據(jù)對比，2015年五項社保基金收入比增加6101.7億元，增幅為15.3%;支出比上年增加6080.2億元，增幅為18.4%，支出增幅大于收入增幅。

人社部官網(wǎng)26日刊登的專題文章也以養(yǎng)老保險為例，認為基金支撐未來養(yǎng)老保險支出已面臨很大壓力。

一是基本養(yǎng)老保險制度承擔(dān)了歷史債務(wù)。我國基本養(yǎng)老保險制度是“以支定收、略有結(jié)余、留有部分積累”的籌資模式，基本養(yǎng)老保險費率首先是要滿足當(dāng)期支出需要，還要留有一定的儲備基金。

改革之前，我國實行單位保障的養(yǎng)老制度，沒有基金積累，改革之后，給“老人”發(fā)放的養(yǎng)老金和給“中人”發(fā)放的過渡性養(yǎng)老金以及給政策性提前退休人員發(fā)放的養(yǎng)老金，都要由用人單位、職工個人繳費和財政補助構(gòu)成的基金支付。

二是人口老齡化日益加重的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。隨著老齡化加速，退休人數(shù)逐年增長，我國企業(yè)離退休人數(shù)已經(jīng)從2004年的3775萬人，增長到的8015萬人，養(yǎng)老保險基金負擔(dān)越來越重。

三是我國統(tǒng)籌層次較低影響了基金在全國層面的調(diào)劑。由于是以省級統(tǒng)籌為主，目前不能在全國范圍內(nèi)調(diào)劑使用基金，出現(xiàn)了各地基金積累結(jié)余不均衡、地區(qū)間費率高低有差異的狀況。

四是滿足人們對提高基本養(yǎng)老金水平的期待。我國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金已經(jīng)連續(xù)11年調(diào)整，月人均基本養(yǎng)老金從2004年的647元提高到2015年的2200多元，基金支出額越來越大。

在醫(yī)療費用快速增長的背景下，醫(yī)保基金與養(yǎng)老保險基金一樣，也面臨越來越大的支付壓力，支出增幅高于收入增幅，甚至有相當(dāng)一部分省份出現(xiàn)了當(dāng)期收不抵支的狀況，基金“穿底”風(fēng)險日益凸顯。

綜上，該文稱，我國社保制度面臨長期基金收支平衡風(fēng)險，需要保持一定的費率水平。

但是，文章還指出，當(dāng)前我國社會保險五險費率合計為39.25%，*關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議明確提出，適當(dāng)降低社會保險費率。所以，人社部將通過完善制度、加強管理等，研究落實適當(dāng)降低社保費率的工作思路。

文章明確，對于基金收支情況良好的失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，今年費率相繼調(diào)低。