五大發展理念心得體會(一)
《*關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出的創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念,作為“十三五”規劃建議三個最核心的內容之一,是指導“十三五”期間中國發展的新的“思想靈魂”,是關系我國發展全局的一場深刻變革,更是以*同志為新一代領導集體治國理政新思想在發展理念上的集中體現和概括。“五大發展”理念是對*實踐的深刻總結,是對發展理論內涵的豐富和提升,也是指導“十三五”時期發展的思想靈魂。“十三五”時期,加快商洛工業經濟結構調整、轉型升級、提質增效,必須以“五大發展”理念為基本遵循。
一、堅持將創新發展作為引領轉型的第一動力。十二五”時期,我市科技創新取得較大進步,但創新能力、自有技術和知名品牌缺乏,科技成果轉化率、科技進步貢獻率與發達地區仍有很大的差距。必須把科技創新擺在工業轉型發展的核心位置,著力加大科研投入、搭建創新平臺、促進產學研對接、健全激勵機制,打造結構調整、經濟增長的新引擎,推動工業發展從“投資拉動”向“創新驅動”、從“資源依賴”向“科技依托”轉變。工作中,要強化“四個聯動”:一是強化校企聯動。大力支持企業與高校和科研院所協作,建立穩固的技術合作關系,加速科技攻關和成果轉化應用。鼓勵優勢骨干企業設立院士工作站,市、縣區要大力開展有規模產學研對接活動,對接院所積極引進、儲備和開工建設科研成果產業化生產項目、生產新工藝、技術規范標準。二是強化政企聯動。圍繞主導產業發展、特色新產品開發供給,發揮現代材料院、尾礦資源利用綜合實驗室、秦嶺健康水開發工程技術中心等科研機構作用,鼓勵支持企業設立技術中心、工程研究中心,爭創科技成果獎項,構建以院校+企業為主體的技術創新體系,為各類企業提供科技服務和技術支持。三是強化銀企聯動。積極建立金融機構包抓園區、聯系企業、支持技術攻關工作機制,對園區技術創新項目、產業延伸項目、新產品研發項目、名優產品創建項目,優先提供資金支持,有效增強企業的生產、研發能力。四是強化企業聯動。加強企業之間的協作,共克技術難關,通過技術突破,大幅提升我市鉬、釩、鋅等礦產資源綜合利用水平,努力在新一輪產業分工中搶占制高點。
“創業”和“創新”是一對孿生兄弟,“雙創”互為依托、相互支撐。當前,我市工業肩負著做大總量、做優質量的雙重眾任,以創業創新帶動產業結構轉型升級、提升經濟發展的動力迫在眉睫,從政府來說,要針對大眾創業需求,分層次搭建好創業平臺,一要搭建園區產業培育平臺。加大園區設施建設投入,依托商丹、洛河兩大園區,打造丹江、洛河兩大產業長廊,著力加快商丹循環工業園區國家級開發區、洛河新型工業園區省級經濟技術開發區創建步伐,著力完善
提升縣域工業集中區基礎配套設施條件,加快形成各具特色產業園區。二要搭建中小企業孵化平臺。依托工業園區,推進政府主導型、民企主導型,鼓勵采取PPP模式等方式,以標準化廠房為建設重點,全面建設園區小型微型企業創業基地、孵化基地,切實降低中小企業創業成本,全力打造創業創新活力板塊。三要搭建特色產業開發平臺。立足資源和產業基礎,突出特色化、專業化、集群化,與新型城鎮化、產業扶貧相結合,在重點鎮、5000戶以上移民安置點,配建產業園區和標準化廠房,鼓勵群眾就近創業就業,積極培育大秦嶺特色小鎮,促進特色產業開發,方便廣大群眾就業。二、堅持將協調發展作為健康發展的主攻方向。目前,我市初步形成了現代材料、現代中藥和綠色食品三大支柱工業,但礦產仍占主導地位,以礦產開采、加工為主的資源加工型企業占規模以上企業總數的35%,產值超過60%以上,且大多數為初級產品,附加值低,產業鏈條短。以高新技術產業為主的新材料、裝備制造、智能制造、電子信息等新興產業起步晚,沒有形成有效的產業規模,工業整體層次偏低,結構不優,經濟新常態下,以往的一些傳統產業面臨結構性矛盾,出現了抵御市場風險和可持續發展能力差等突出問題。協調是經濟持續健康發展的內在要求,協調發展理念是對中國現存問題的一個更有針對性的指導,對“十三五”時期的發展提出了新要求。加快我市工業轉型步伐,必須在優化結構、補齊短板上取得突破性進展,重點促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,在增強工業發展硬實力的同時注重提升軟實力,不斷增強發展整體性、協調性和平衡性。
加快工業結構調整、補齊產業短板,努力將資本、勞動力、土地和技術等生產要素從低附加值、低效率和高消耗的生產部門或產業鏈環節退出,投入到高附加值、高效率、低消耗的生產部門或產業鏈環節,切實提高工業經濟發展質量效益水平和市場競爭能力。工作中,一要著力推進供給側結構性改革。積極打好“三去一降一補”五大殲滅戰,結合實際,定向清理僵尸企業、淘汰落后產能、積極穩妥化解產能過剩過程中,避免重復建設形成新的產能過剩。全面落實中省市清費減稅優惠扶持政策,降低企業融資、生產成本,激發市場主體活力,引導民間資本投向,增強企業投資信心。加大投入,強化引導,努力破解創新弱、融資難、人才缺等要素短板,簡政放權、強化責任,努力優化企業發展、項目建設軟環境。二要改造升級傳統產業。礦產業方面,實施礦產業整合技改、產業鏈延伸、綜合利用開發,推動礦產業向“綠色新材料”方向轉型。綠色食品方面,實施功能性保健營養食品開發、系列優質食品精深加工,及行業標準制定、質量名牌創建,推動特色農產品、有機食品、功能性食品、飲用水等產業向綠色生態食品深加工轉型。現代醫藥方面,實施地產醫藥產業園、種植倉儲基地、新特藥研發、中藥保健產品開發、GMP技改擴建,推動現代中醫藥、生物醫藥及化學原料藥、中藥保健、醫藥中間體及輔料等產業向生物醫藥方向轉型。三要培育壯大新興產業。新材料方面,實施鋅、氟、釩、納米新材料等產業基地建設,重點發展面向高端裝備的新型合金材料、新型功能材料、化工新材料、前沿新材料。新能源方面,實施水電站、太陽能發電示范工程及光伏產品等開發,培育壯大太陽能光伏、風能及水能綜合利用、生物質能等新能源產業。高端制造方面,實施電動客車整裝生產、電池材料、液壓缸、3D打印、汽車配套產業鏈等項目,培育壯大汽車及零部件、節能環保、智能制造、醫療儀器設備、應急裝備等五大高端制造產業。電子信息方面,實施電子創業園、正負電子對撞、超級電容電池等項目,培育壯大新型電子器件、通信產品、信息網絡及信息服務業等信息產業。四要推進產業集群發展。以各類工業園區為載體,加快推進有色材料、冶金材料、非金屬材料、能源化工、生物醫藥、新能源、新材料、高端制造、電子信息、城市礦產等10大優勢產業集群發展。
三、堅持將綠色發展作為壯大工業的必要條件。商洛,自然環境優美,生態優勢明顯,同時也很脆弱,我市工業總體上屬于資源消耗型經濟,資源環境承載的壓力十分突出。綠色發展是遵循自然規律的可持續發展,是實現生態文明的根本途徑,節約資源和保護環境既是基本國策,也是商洛工業發展現實要求,加快“工業強市”,必須堅持“生態立市”為第一發展戰略。工作中,一要樹立循環經濟發展理念。堅持綠色、低碳、循環的發展,按照“生態建設產業化,產業發展生態化”的綠色循環發展思路,扎實落實《陜南循環經濟產業發展規劃》、《商洛市創建國家循環經濟示范市規劃》,加快循環工業園區、循環經濟示范企業創建,大力提升循環經濟發展水平,增強工業可持續發展能力。二要推進資源高效利用。按照《商洛市尾礦綜合利用示范基地建設規劃》,深入實施土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環利用和污染物集中處理循環經濟重點工程,培育一批資源綜合利用龍頭企業。三要嚴格行業準入門檻。嚴格執行國家產業準入門檻,加強國家標準和行業標準的貫徹,落實《關于進一步提高工業園區項目引進質量的意見》,建立產業準入負面清單制度,嚴把招商項目建設環保準入關,開展清潔生產審核和綠色企業創建,支持符合產業政策和規劃布局的企業,運用高新技術和先進適用技術,引導企業技術升級。四要實施能源消費“雙控”制度。建立“兩高一資”企業淘汰退出機制,分解能耗控制和能源消費總量控制目標任務,加強跟蹤、預警、監測和評價,強化責任考核和督查。充分利用經濟杠桿和市場機制,倒逼高能耗高污染企業主動轉移和淘汰,為經濟轉型升級添加強勁的“綠色動力”。
四、堅持將開放發展作為加快轉型的必由之路。經過多年的不懈努力,我市積極引投資、上項目,調結構、轉方式,擴總量、提效益,工業經濟發展取得了顯著成就,,全部工業實現增加值 215.47億元,同比增長17.49%,占全市GDP比重達34.65%,較 “十一五”末提高了12.09個百分點,對GDP增長貢獻率達到36.3%,拉動全市經濟增長4.7個百分點。目前,工業經濟已經成為全市對外出口、吸引投資的主要領域,新常態下,構建“絲路產業新城”,必須堅持對內對外開放,堅持“引進來”和“走出去”并舉,深度融入“一帶一路”發展戰略,努力擴大對外開放、增加有效投資、提升經濟外向度,在更高層次、更廣領域,積極參與產業分工和公共產品供給,構建更加廣泛的利益共同體。工作中,一要辦好節會招商。圍繞絲博會、中博會、技展會等,精心組織開展綜合性招商活動,集中展示商洛投資環境和優勢產業、策劃開展主題宣傳推介活動,積極招大引強。二要主動叩門招商。圍繞主導產業組建專業小分隊主動走出去,積極開展有針對性的項目對接活動,各縣區、園區要定期組織安排小分隊招商活動。三是拓展以商招商。主動和產業龍頭企業、商會、協會對接聯絡,建立重點招商企業家和重點領域商協會微信群,建立長期穩定的信息溝通機制,充分發揮他們聯系廣泛、資源眾多的優勢,多渠道搜集投資信息,建好信息檔案,及時對接洽談。四是探索駐地招商。借鑒成都市經驗,利用各縣區在重點區域已形成的招商優勢,建立市縣聯合派駐機制,設立駐外招商機構和工作平臺,建立長三角、珠三角、京津冀等發達地區常態化招商機制,不斷提高招商引資成功率。
五、堅持將共享發展作為發展工業的不懈追求。改革開放以來,我市經濟社會快速發展,廣大人民群眾生活水平有了普遍改善,但城鄉區域發展差距、居民收入差距拉大,全面建成小康社會任重道遠,尤其農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。共享發展是‘十三五’規劃中的出發點、落腳點,發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,要實現共享發展,除了脫貧之外,還有更廣泛的就業、更充分的就業,加快發展工業經濟能為我們追求共同富裕、實現共享發展奠定了堅實的物質基礎。工作中,一要推進“三產融合”。按照國務院辦《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》,用工業理念發展農業,以市場需求為導向,以完善利益聯結機制,以制度、技術和商業模式創新為動力,著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體
系,形成城鄉一體化的農村發展新格局,促進農業增效、農民增收和農村繁榮。二要促進“四化同步”。積極加快工業化創造供給,加快城鎮化創造需求,以工業化、城鎮化帶動和裝備農業現代化,加速信息化推進其他“三化”進程,促進“四化”互動、“四化”同步,形成相互協調發展的整體系統,實現社會生產力的跨越式發展。三要加快“五大建設”。按照中央"五位一體"總體布局,著眼于全面建成小康社會,緊扣市委、市政府“十三五”戰略部署,聚心聚力聚策,積極應對新矛盾新問題,處理好當前與長遠、局部與全局的關系,統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放,不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。總之,加快工業轉型升級,要始終堅持以“五大發展&rd
quo;理念引領,以“創新”增強發展動力,以“協調”增強發展后勁,以“綠色”厚植發展優勢,以“開放”拓寬發展空間,以“共享”凝聚發展合力,竭力推進商洛新型工業化進程,為建設幸福美麗商洛做出應有的貢獻。五大發展理念心得體會(二)
*黨校12日舉行20xx年秋季學期第二批入學學員開學典禮。*政治局常委、中央黨校校長劉云山出席并講話,強調領導干部要認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神,牢固樹立和自覺踐行五大發展理念,努力鍛造推動經濟社會發展的過硬能力,肩負起決勝全面建成小康社會的歷史使命。
黨的十八屆五中全會描繪了未來五年發展的宏偉藍圖,提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,為實現“兩個一百年”奮斗目標提供了實踐指南。縱觀五大發展理念,每一個都聚焦改革發展的突出問題,給出了解決問題的思路和方法。要實現更具質量和效益的經濟發展,破解扶貧開發、生態治理、民生改善等影響全面建成小康社會的突出問題,就需要將五大理念貫穿于各級各部門工作的方方面面,才能以看得見、摸得著的實效,回應群眾新期待。因此,各級黨員領導干部應把五大發展理念內化于心、外化于心,把中央精神與本職工作緊密結合起來,才能以新理念引領新發展,真正把決策部署落到落處,不斷推動改革發展。
做到內化于心,提升推動改革發展的能力。五大發展理念深刻把握了世界發展的潮流和趨勢,符合當代中國國情。各級各部門要通過各種形式,抓好十八屆五中全會精神的學習貫徹,讓廣大黨員干部特別是領導干部深刻理解五大發展理念的內涵實質,做到融會貫通,形成推動改革發展的共識。學習貫徹五大發展里面,還需把加強五大發展理念的學習與深入學習以*同志為黨中央治國理政新理念新思想新戰略相結合起來,切實以黨的理論創新成果來武裝頭腦,增強黨員干部把握大勢大局大事、推動經濟社會發展的素養和能力。
做到外化于行,激發干部干事創業的熱情。踐行五大發展理念,需要各級黨員領導干部外化于行,在推動改革發展中切實踐行。因此,需要各級黨員領導干部,切實踐行創新理念,做到敢于沖破思想束縛,破解改革發展中走不出老路子的現象、繞老圈子的做法,以創新精神凝聚活力;要踐行協調理念,想辦法、做事情都要從全局出發、從全局考慮,以大局觀、全局思維推動改革發展任務落實;要踐行綠色理念,堅守發展與生態兩條底線,破除唯GDP、唯數字的政績觀;要踐行開放理念,敢于走出去、敢于請進來,敢于借他山之石助力改革發展;要踐行共享理念,切實踐行為民服務宗旨,切實讓改革發展成果讓廣大老百姓共享,增加民生福祉。
讓五大發展理念內化于心、外化于心,還需要各級黨員領導干部按照“三嚴三實”要求,以嚴的精神改進作風,以實的干勁,把改革發展穩定任務落到實處。同時,需要不斷加強干部隊伍建設,切實解決存在的干部不作為、亂作為的問題,解決不會為不善為的問題,才能更好激發干部干事創業的精氣神,凝聚起推進改革發展、維護社會和諧穩定的共識和力量。