早在上個世紀七八十年代，鄧小平就在規劃中國經濟社會發展藍圖時就提出了名為“小康社會”的戰略構想，隨后其含義便不斷地得到了豐富和發展，并在20世紀末基本實現“小康”的情況下，中共十六大報告明確提出了“全面建設小康社會”。這也是中華民族兩個一百年奮斗目標中的第一個：在中國共產黨成立100周年時全面建成小康社會。以下是小編帶來的奮力實現第一個百年奮斗目標心得體會，希望對你有幫助。

奮力實現第一個百年奮斗目標心得體會(一)

中共十八屆五中全會于10月26日至29日在北京召開，和歷次五中全會一樣，本次會議主要還是三方面內容：一是總結上一個五年規劃，二是制定下一個五年規劃，三是調整人事。盡管主要反腐讓人事調整備受關注，但會議的核心還是制定十三五規劃。按照慣例，五中全會對由發改委牽頭制定的十三五規劃建議初稿進行審議，并提出修改意見，會后發布正式的《規劃建議》，今年年3月“兩會”后再發布完整版的《規劃綱要》。我們學習十八屆五中全會精神，要深刻認識十三五規劃的十大亮點：

1、增長目標：2020全面建成小康社會，GDP增長目標可能下調。大家最關心的問題是GDP目標定6.5%還是7%，會議公報和規劃建議沒有公布這個目標。十二五目標是“平穩較快發展”，十三五目標是“中高速增長”，“實現到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”，按照這個目標，假定增長7%，未來五年我們只需要年均6.5%的增長速度就可以，這意味著個別年份甚至可以低于6.5%。從客觀上說，隨著潛在增長速度的下行，繼續保持7%的增速也有難度，所以增長目標很可能下調。

2、發展的五大原則：和往年非常不同，不是逐一闡釋目標，而是圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”五大原則展開，思路更清晰、更系統。創新是指從要素投入驅動轉向全要素生產率驅動，對新興高科技產業(比如TMT 指電信、媒體和科技)有利;協調是指繼續產業、地區等結構的優化調整，對供給不足的產業(比如服務業)和落后地區(比如中西部)有利;綠色是指把生態環保放到更重要的位置，對環保行業有利;開放是指轉變開放的思路，主動開放，雙向開放，資本開放，對企業走出去有利。共享是指加強扶貧，讓經濟增長惠及每個人，對三農有利。

3、堅持創新發展：此前的五年規劃并沒有把創新單獨作為一種理念來論述，這次重視程度明顯提高，意味著未來增長方式要從要素投入驅動到全要素生產率驅動，和中央提的雙創相呼應。中央對創新的定位不僅是釋放新需求，還是創造新供給，這實際上是供給主義的思路，通過供給端的改革和創新創造需求。從具體的措施來看，有幾點值得關注：(1)研究創新。在重大創新領域組建一批國家實驗室，我們此前曾建議仿效美國的15個制造業創新中心建立國家級的科研中心，這個實驗室基本是同一思路，可能會相對獨立于現有的機構。(2)技術創新。《中國制造二?二五》，實施工業強基工程，就是提升關鍵的基礎材料、零部件等。(3)管理創新，關于金融監管和價格監管體系的論述是亮點，改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架，有可能會逐步建立跨部委的金融監管機構，解決市場詬病的監管協調問題。此外，減少價格形成的干預，意味著資源品價格的改革會提速，部分價格會完全放開。

4、堅持綠色發展：生態文明首次列入十大目標，“美麗中國”首次寫入規劃，又把“綠色發展”作為五大發展理念之一，可以說十三五規劃把生態環保放在了空前的高度，這是規劃最大的亮點。有幾個重點值得關注：

一是首提全球生態安全，下一步與國外的生態環保合作會明顯加強，比如和一帶一路國家開展合作，相關企業可能拿到更多的海外訂單。

二是首提“實行最嚴格的環境保護制度”，“保護優先、自然恢復為主”，這和過去先污染后治理的思路有本質區別，現在更強調事前保護。

三是強調低碳循環發展，實施近零碳排放區示范工程。四是天然林保護和藍色海灣整治行動。

5、人口政策：全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，符合預期，但短期對出生率以及人口結構的影響有限。2013年中國人口出生率為1.27%，低于當年世界平均水平的1.92%，全面放開二胎政策在意料之中。但考慮到教育、醫療、購房等高成本以及生育觀念的轉變，短期新增出生人口難以大幅增加。2013年放開單獨二胎，全國新出生人口僅比2013年高47萬人。此前預計的全國將有200萬對單獨夫婦申請，實際也只有107萬(這里有三個數字請大家注意：預計有200萬申請生二胎，實際只有107萬，比2013年只多47萬)。歸根到底，如此迅速的全面放開二胎反映出中國的人口結構的確已經發生了趨勢性變化，未來勞動適齡人口的下降和老齡人口的增加會對利率可能長期下行，養老醫療等服務業將迎來春天，而房地產等相關產業將面臨天花板。

6、精準扶貧：實施扶貧攻堅工程，精準扶貧、精準脫貧。曾多次指示要精準扶貧，十三五規劃明確了扶貧目標：在現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。可以預見，扶貧將成為十三五時期的重要任務：一是現在全國有接近600個貧困縣，全部摘帽任務艱巨。二是因收入分配差距過大(數據顯示中國基尼系數為0.469，超過0.4就在國際警戒線內)，弱化增長動能并給社會帶來不安定因素。三是全國有7017萬貧困人口，比上年減少1232萬。十三五時期實現全面小康離不開這7017萬人的脫貧。扶貧給市場帶來的投資機會包括農業產業化、能源扶貧、鄉村旅游、農村金融等。

精準扶貧 精準脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務

近日中央媒體相繼報道黨中央關于“精準扶貧、精準脫貧”的報道。“我國扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期”，“到2020年確保我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。”

黨中央明確指出，共享發展要守住民生的“底線”。把“精準扶貧”、“精準脫貧”作為基本方略

“充分發揮政治優勢和制度優勢，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持扶貧開發和經濟社會發展相互促進，堅持精準幫扶和集中連片特殊困難地區開發緊密結合。”中央政治局會議上，“精準扶貧、精準脫貧”這一概念再次被提及，并作為基方略加以確認。實際上，早在2013年11月*在湖南湘西考察時，曾首次提出了“精準扶貧”：扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。媒體分析認為，*的精準扶貧思想是中國共產黨和政府今后一個時期對于貧困治理工作的指導性思想，將對中國扶貧成敗起到決定性作用。

“農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。”在*關于《建議》的說明中，第三部分“需要重點說明的幾個問題”里曾專門談及“關于我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困”這一問題。*分析指出，我國現行脫貧標準是農民年人均純收入按2010年不變價計算為2300元，現價脫貧標準為2800元。按照這個標準，末全國還有7017萬農村貧困人口。綜合考慮物價水平和其他因素，逐年更新按現價計算的標準。據測算，若按每年6%的增長率調整，2020年全國脫貧標準約為人均純收入4000元。今后，脫貧標準所代表的實際生活水平，大致能夠達到2020年全面建成小康社會所要求的基本水平，可以繼續采用。在中央政治局會議再次用數據明確指出，“到2020年通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷、教育支持、醫療救助等措施解決5000萬人左右貧困人口脫貧，完全或部分喪失勞動能力的2000多萬人口全部納入農村低保制度覆蓋范圍，實行社保政策兜底脫貧”。

當前中國扶貧脫貧已進入攻堅克難的重要階段，不能再繼續“灌水式”“輸血式”的傳統扶貧模式，必須確保如期脫貧、杜絕返貧，因此需要精細化的扶貧思想，促使貧困地區整體脫貧、全面脫貧。精準扶貧是中國扶貧進行到新階段后的新舉措，符合中國國情。

湖南省開展精準扶貧精準脫貧的情況和打算

近年來，我省扶貧開發工作呈現出加快發展、創新發展勢頭，去年全省減少農村貧困人口108萬人，貧困發生率下降了1.9個百分點，貧困地區基礎條件持續改善，經濟社會發展步伐明顯加快，城鄉面貌有了新的變化，人民群眾有了更多的獲得感。

扶貧先扶志。“人窮不能氣短，越是貧困村，越需要在加強班子隊伍建設上下功夫，凝聚精氣神”“在‘要扶誰’、‘誰來扶’、‘怎么扶’各個環節上都要做到精準”“要瞄準貧困農戶，鎖定產業項目，讓企業與貧困農戶結成利益共同體”這是我省來自市縣、省直部門、企業、扶貧工作隊和村組的代表結合各自工作實際，圍繞加快脫貧致富奔小康的討論發言。

打好攻堅戰。“扶貧開發推進到現在，剩下的都是‘難啃的硬骨頭’，不用硬措施、不下硬功夫，很難有根本性突破。”這是省委書記徐守盛的發言，湖南要打贏扶貧攻堅戰，任務重、時間緊、難度大，要切實把扶貧開發作為一項重大政治責任，咬住全面建成小康社會目標不動搖，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把扶貧開發各項工作落細落小落實，確保貧困地區、貧困群眾與全省人民一道同步邁入全面小康。要引導貧困地區廣大人民群眾堅定信心、鼓足士氣，牢記“脫貧致富等不來、要不來、靠不來”，以自己智慧的頭腦和勤勞雙手擺脫貧困、共建小康。

落實硬措施。要緊扣精準扶貧精準脫貧總要求，不斷提高扶貧開發的針對性和實效性，推動各種扶貧資源向建檔立卡的貧困戶、貧困村聚集。要突出兜底保障“全覆蓋”。推進扶貧開發和最低生活保障制度有效銜接，確保“應保盡保”;通過財政專項扶貧資金的市場化運作，實現資本增效，增加貧困戶收入來源。要突出基礎建設“補短板”。分類施策、因地制宜，加快“清零”行動，在路、水、電以及科技、文化、衛生等方面抓好一批項目建設，推動基礎設施和公共服務加快向貧困村落延伸、向薄弱環節傾斜。要突出培育產業“強支撐”。幫助有勞動能力的貧困對象發展特色優勢產業，增強造血功能;因村因戶、分類指導發展特色農產品深加工產業和勞動密集型產業，運用“互聯網+”思維，為貧困地區培育特色產業搞好產前、產中、產后服務。

教育扶貧。要把貧困地區孩子培養出來，突出教育培訓“治窮根”。通過全面落實國家政策，加大資助力度，確保貧困家庭孩子不因貧困而失學、輟學，幫助貧困家庭“兩后生”接受實用技術培訓和職業學歷教育，實現穩定就業;統籌發展好貧困地區的義務教育、職業教育和學前教育，切實阻斷貧困現象代際傳遞。

易地搬遷。要突出易地搬遷“挪窮窩”。對于生存條件特別惡劣、缺乏基本生產和發展條件的貧困群體，要按“政府引導、自覺自愿、因地制宜、分步實施”原則，結合生態移民、危房改造、避險安置和扶貧易地搬遷等舉措，一步一步挪出“窮窩”，確保搬得出、穩得住、能致富。要把扶貧開發和生態建設結合起來，既不能讓青山綠水掩蓋了貧困，也絕不以犧牲生態環境為代價換取一時的脫貧致富。

造血扶貧。用好改革創新關鍵一招，積極探索扶貧開發的新思路、新機制。進一步創新扶貧開發思路方法，統籌好整體推進與重點突破、“輸血”與“造血”、政府主導與市場主體結合等問題，通過思想幫扶、造血發展、內源扶貧，提高貧困地區自我發展能力和貧困群眾脫貧致富能力。進一步健全長效穩定可持續的工作機制，扎實推進精準扶貧、干部駐村幫扶、財政專項扶貧資金管理、金融服務等機制改革創新，推動扶貧開發工作制度化、常態化、長效化。進一步改進貧困地區考核機制，引導貧困地區各級黨委、政府把工作重點放到扶貧開發主業上來;堅持“獎勤罰懶”，建立健全脫貧出列的政策激勵機制，對提前脫貧出列的貧困縣，要予以獎勵，而且是早摘帽、早獎勵、多獎勵。

加強領導。舉全省之力、集全民之智，堅決打贏扶貧開發攻堅戰。全省各級各部門要把責任落實好、作用發揮好，對扶貧開發重點工作，各級一把手要親自上手抓;各級行業部門、有關單位要強化扶貧工作責任，增強幫扶實效。要組織利用好駐村幫扶工作隊這支力量，拿出有實質性的幫扶方案，落實幫扶措施，建立幫扶臺賬，確保幫扶成效。要強化基層黨建工作責任制，抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，選好配強村級班子，努力建設一支“永不撤走”的工作隊。要重點解決好縣鄉兩級扶貧隊伍力量薄弱等問題，引導廣大黨員干部多到發展最困難的地方去鍛煉。

強化責任。省政府要求，各級黨委政府特別是貧困地區的黨委政府，要把注意力和主要精力放到扶貧開發工作上，把扶貧開發作為發展的重點來抓。要緊密結合地方實際，強化問題導向，大力改革創新，把精準扶貧真正落到實處。要大力弘揚自力更生的精神，堅持奮發進取、苦干實干，努力實現可持續、可復制、可推廣的脫貧致富。要發揮好駐村幫扶的作用，確保幫扶實效。要高度重視扶貧隊伍建設，選優配強扶貧部門的干部，幫助解決他們實際困難。

寧鄉的打算。12月29日召開的中共寧鄉縣委十一屆七次全會上，譚小平書記對精準扶貧工作很重視，他在大會報告中強調：扶貧濟困是建設全面小康的短板工程，要做大做強“千手愛心基金”，舉辦各類扶貧濟困募捐活動，積極向社會募集愛心基金，著力開展城鄉低保、大病救助和救災救濟，對特困群眾進行不設比例的兜底救助。要通過實施發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批“五個一批”工程，全面學習推廣“黃鶴”經驗，加快32個省定扶貧村、5.6萬貧困人口脫貧步伐。要積極探索整村易地搬遷模式，將黃材水庫周邊涉及的貧困村整體易地搬遷至“千手大屋”集中安置，在香山風情小鎮建設集中安置點，對全縣有意愿的貧困群眾逐步實行易地搬遷，確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、能致富”。

我們廣大黨員干部和人民群眾，要認真學習好執行好落實好黨中央關于精準扶貧”、精準脫貧的精神，為完成好全面建成小康社會最艱巨的任務，共同努力，艱苦奮斗，干好實事，作出貢獻。我們相信，通過全黨同志和全國人民的共同努力，到2020年前，第?個100年的奮斗目標?定能黨中央實現!

7、服務業開放：放松管制，降低對服務業的準入門檻，“有序擴大服務業對外開放”。服務業一定是十三五時期的支柱產業，這和之前的十二個五年計劃都不一樣。2013年以來，中國的服務業占比已經超過第二產業，今年服務業對經濟增長的貢獻率更是接近60%。但從國際經驗來看，我們的服務業占比仍然要低10-20個百分點，未來發展空間巨大。服務業發所以十三五會加速開放服務業，在醫療教育養老健康金融等領域對社會資本和外國資本擴大開放。

8、軍民融合：與“十二五”規劃僅提及軍民融合相比，“十三五”規劃提出要形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局。3月系統闡述了軍民融合的思想，將軍民融合上升為國家戰略，“十三五&rdq

uo;規劃將做更具體的落實。軍民融合將圍繞兩條主線展開：一是民參軍的頸不在需求，而在供給，參軍，民營企業進入軍工采購體系，降低軍工企業采購成本;二是軍轉民，軍工技術向民用轉換，提高民用技術水平并產生經濟效益。

9、健康中國：今年健康中國首次寫入政府工作報告，現在又寫入十三五規劃，說明這是未來政策長期支持的方向。未來人口老齡化的大趨勢之下，大健康產業的發展空間巨大。從這次公報來看，大健康的重點還是在醫療，一是深化醫藥衛生體制改革，理順藥品價格，實行醫療、

醫保、醫藥聯動，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度。二是實施食品安全戰略，十三五對食品安全的監管會越來越嚴格。

10、對外開放：深化改革必須擴大開放，但要改變開放的思路，過去我們是韜光養晦為主，未來要有所作為，從規則的接受者變成改變者。規劃提到“積極承擔國際責任和義務，積極參與應對全

球氣候變化談判，主動參與二?三?年可持續發展議程”，“積極”和“主動”是在過去的規劃中很少見到的。包括前面提到的“為全球生態安全做出新貢獻”都顯示出中央思路的轉變。下一步一方面是改造國際貿易規則，比如加快雙邊的自貿區談判和多邊的區域全面經濟伙伴關系(RCEP)談判，另一方面是改造國際金融體系，提升在現有多邊金融機構中的話語權，同時打造亞投行、金磚銀行、絲路基金等新平臺。

奮力實現第一個百年奮斗目標心得體會(二)

10月26日至29日，黨的十八屆五中全會在北京召開。這次會議的核心議題聚焦于“十三五”規劃，勾勒繪就了未來五年中國經濟社會發展的藍圖。本次會議亦代表著，“十二五”收官，“十三五”即將啟程。會議通過了《*關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(以下簡稱“十三五”規劃建議)。會議指出，要確保如期全面建設小康社會，為實現第一個百年目標的實現做最后的沖刺，也為實現第二個百年奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

早在上個世紀七八十年代，鄧小平就在規劃中國經濟社會發展藍圖時就提出了名為“小康社會”的戰略構想，隨后其含義便不斷地得到了豐富和發展，并在20世紀末基本實現“小康”的情況下，中共十六大報告明確提出了“全面建設小康社會”。這也是中華民族兩個一百年奮斗目標中的第一個：在中國共產黨成立100周年時全面建成小康社會。

奮斗目標中包括四項主要內容：一是堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展生產力，實現人均國內生產總值超過3000美元;二是大力發展民主政治，建設政治文明;三是大力發展文化，建設;四是毫不放松地加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程。

從“全面建設小康社會”的目標提出以來，中國共產黨始終遵循“”的科學命題，并在其的指導下，一步一步地社會，為實現中華民族的偉大復興，實現中國

人民的“中國夢”而努力。

-2020年，是“十三五”的五年，是全面建設小康社會目標最后的五年，也是關鍵的五年。“十三五”規劃是實現第一個百年目標的路線圖，它的順利實現可謂是一項光榮的歷史使命。但是，歷史告訴我們，在任何時刻都不能放松，特別是在此時此刻:雖然中華民族已經踏上了復興之路，但是形勢仍然十分嚴峻。縱觀中國歷史，曾經的中國，是個舉世矚目的大國，令國人驕傲無比;但是自鴉片戰爭以來的屈辱史，卻是壓得無數的中國人抬不起頭。中華民眾在悲憤中奮起反抗，犧牲了無數的英豪，才換來了安定的國家政局，才換來了發展的機會，才換來了正在崛起的中國的無視人民心中重新泛起的自豪感。

因此，在“全面建設小康社會”目標即將實現的今天，我們不能有絲毫的松懈，越是這種時刻，我們越是應該遵循“毛澤東思想”和“”中的指導思想，努力地奮斗。我也相信，在中國共產黨的領導下，我們必會全力沖刺，實現整個中華民族的百年奮斗目標。

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