四川省人口與計(jì)劃生育條例已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施,今天我們就一起來看看具體細(xì)則吧!
四川省人口與計(jì)劃生育條例
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、群眾性自治組織和公民以及戶籍在本省而離開本省行政區(qū)域的公民
第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策,是每個(gè)公民和全社會(huì)的共同責(zé)任。
公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中有共同的責(zé)任。
地方各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第四條 計(jì)劃生育工作,堅(jiān)持以宣傳教育、避孕、經(jīng)常性工作為主的方針,輔以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施,引導(dǎo)公民自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
計(jì)劃生育工作,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,并與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助公民勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,建立政府組織、有關(guān)部門具體實(shí)施的工作機(jī)制,為實(shí)行計(jì)劃生育的家庭開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。
第五條 地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,負(fù)責(zé)實(shí)施本條例,將人口計(jì)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行由本級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
第六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安排落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi),確保人口與計(jì)劃生育工作的需要。
省、市人民政府建立健全對(duì)人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)地區(qū)在經(jīng)費(fèi)上予以激勵(lì)的機(jī)制;對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的計(jì)劃生育工作在經(jīng)費(fèi)上予以重點(diǎn)扶持。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第七條 對(duì)人口與計(jì)劃生育工作取得顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)本條例貫徹實(shí)施不力的地區(qū)或者單位,由同級(jí)或者上級(jí)人民政府給予批評(píng)、教育,責(zé)令其限期改進(jìn)。
第二章 人口與計(jì)劃生育管理
第八條 縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,同級(jí)發(fā)展和改革、財(cái)政、工商、公安、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、稅務(wù)、建設(shè)、交通、統(tǒng)計(jì)、教育等行政部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)上級(jí)人民政府人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案,其計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作,將人口與計(jì)劃生育納入自治的內(nèi)容。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作的人員。
第九條 國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制,企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作法定代表人責(zé)任制,落實(shí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或者專職、兼職人員,做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育和經(jīng)常性服務(wù)工作,保障實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益。
各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其在計(jì)劃生育工作中的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)其職責(zé)和特點(diǎn),支持和配合政府做好人口與計(jì)劃生育工作。
第十條 計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中,以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十一條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作以現(xiàn)居住地人民政府管理為主,戶籍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。具體管理辦法按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 計(jì)劃生育、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、教育、人事、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)人口數(shù)據(jù),實(shí)行人口信息資源共享。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十三條 提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
已有兩個(gè)子女的夫妻,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋(gè)子女:
(一)有子女為病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可再生育的;
(二)夫妻一方為五級(jí)以上傷殘的。
第十四條 少數(shù)民族也應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃生育。具體辦法由民族自治州、自治縣的人民代表大會(huì)根據(jù)本條例的原則和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定,報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。
第十五條 在四川定居的港、澳、臺(tái)同胞、歸國華僑,以及夫妻一方為港、澳、臺(tái)同胞、歸國華僑、外國公民的生育,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 適用本條例第十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定,要求再生育一個(gè)子女的,必須由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)組組織進(jìn)行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定。其他任何單位、個(gè)人出具的鑒定不能作為依據(jù)。
第十七條 符合本條例第十三條第二款規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱蓿梢环綉艏诘鼗蛘呔幼〉氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處受理申請(qǐng),縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成審批。逾期視為批準(zhǔn)。”
第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),提高公民的生殖健康水平。“育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)。提倡和鼓勵(lì)已生育子女的夫妻選擇長(zhǎng)效措施為主的避孕方法。非意愿妊娠或者不符合法定生育條件妊娠的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,診斷為患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,應(yīng)當(dāng)采用長(zhǎng)效避孕措施或者施行絕育手術(shù)。