天津市實施單獨兩孩政策宣傳指南

問：為什么要實施單獨兩孩政策?

答：實施單獨兩孩政策，是我國計劃生育政策的重大調整完善，是適應人口發展新形勢、合乎民意的重大舉措。

其意義主要體現在三個“有利于”：

一是有利于改善人口結構，保持合理的勞動力規模，延緩人口老齡化速度，增強經濟發展活力。

二是有利于提升家庭抵御風險的能力，促進出生人口性別平衡，增強家庭養老照料功能，促進家庭幸福與社會和諧。

三是有利于穩定適度低生育水平，促進人口長期均衡發展，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。

問：實施單獨兩孩政策對我市人口發展和公共服務有什么影響?

答：實施單獨兩孩政策后，一方面，將會出現一定的出生人口增量，預計未來3年因單獨兩孩政策每年新增1至2萬出生人口。由于我市多年來已經在農村地區實施了單獨兩孩政策，因此，政策效應的釋放主要集中在城市地區。

另一方面，對公共服務資源也會造成一定的壓力。根據我市基本公共服務資源配置情況，目前能夠基本滿足生育政策調整以后的需要。隨著單獨兩孩政策的實施，將繼續合理規劃和配置衛生、教育、文化、社會保障等基本公共服務資源，確保滿足群眾的基本需求。建議符合生育政策、有生育計劃的夫妻根據自身情況，合理安排生育時間。針對啟動實施單獨兩孩政策后高齡產婦會有所增加的情況，將進一步加強出生缺陷干預和孕產期保健服務工作。