(2003年10月22日海南省第三屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過 根據(jù)5月30日海南省第五屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈海南省人口與計劃生育條例〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 居住在本省行政區(qū)域內(nèi)和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織，應當遵守本條例。
第三條 實行計劃生育是國家的基本國策，夫妻雙方均有實行計劃生育的義務。鼓勵晚婚、晚育。提倡優(yōu)生、優(yōu)育。
第四條 人口與計劃生育工作，應當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合，與發(fā)展經(jīng)濟、幫助育齡夫妻勤勞致富、建設文明幸福家庭相結(jié)合。
第五條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關的人口與計劃生育工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和城市街道辦事處具體負責本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作。
第六條 各級人民政府的主要領導是本地區(qū)人口與計劃生育工作的第一責任人。
各級人民政府應當實行人口與計劃生育工作目標管理責任制，并作為考核人民政府主要領導政績的重要內(nèi)容。
第七條 各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費納入預算，并逐年提高經(jīng)費投入的總體水平。
各級人民政府應當對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當安排必要的經(jīng)費，保證本單位人口與計劃生育工作的開展。
人口與計劃生育經(jīng)費實行專戶管理，專款專用。
第八條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會以及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第二章 組織實施
第九條 縣級以上人民政府應當根據(jù)上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當指導村民委員會、居民委員會做好人口與計劃生育的宣傳、教育、咨詢、服務、統(tǒng)計等工作。
第十一條 衛(wèi)生、勞動和社會保障、公安、民政、統(tǒng)計等行政部門應當結(jié)合各自的工作特點，與人口和計劃生育行政部門相互通報有關人口與計劃生育信息，實現(xiàn)信息資源共享。
第十二條 計劃生育、宣傳、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、民族、新聞出版、廣播電視等部門應當結(jié)合各自的特點，組織開展人口與計劃生育宣傳教育，引導公民樹立科學、文明的生育觀念，自覺實行計劃生育。
報刊、廣播、電視等傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。
學校應當采取符合學生特點的方式，有計劃地開展人口、國情、心理生理衛(wèi)生、青春期或者性健康教育。
醫(yī)療保健機構(gòu)應當通過提供醫(yī)療保健服務，開展人口與計劃生育宣傳，引導公民樹立科學的生育撫育觀念。
第十三條 人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責、村(居)民自治、綜合治理。
機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的人口與計劃生育工作，實行法定代表人責任制。各單位應當將完成人口與計劃生育工作的情況定期公布，接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的檢查、指導和群眾監(jiān)督。
村(居)民委員會應當制定計劃生育村規(guī)民約、居民公約。村規(guī)民約、居民公約不得與法律法規(guī)相抵觸，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。
城鎮(zhèn)人口與計劃生育工作應當依托社區(qū)，實行社區(qū)管理和服務。住宅小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)管理機構(gòu)應當支持和協(xié)助有關部門或者組織開展計劃生育工作。
第十四條 法人和其他組織與個人簽訂勞動合同，應當約定實行計劃生育的權(quán)利和義務。
第十五條 負有統(tǒng)計責任的單位應當如實提供人口與計劃生育的統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報，不得偽造、篡改。
任何單位和個人應當如實提供實行計劃生育的情況，并不得藏匿或者包庇違反有關法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育子女的人員。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十六條 城鎮(zhèn)居民一對夫妻只生育一個子女。
有下列情形之一的，由夫妻雙方提出申請，經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審查，報縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門批準，可以再生育一個子女：
(一)經(jīng)省或者設區(qū)的市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，第一個子女病殘不能成長為正常勞動力的;
(二)離婚后再婚的夫妻，一方已生育一個子女，另一方未生育，或者再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法協(xié)議或者依法判決子女隨前配偶，新組合的家庭無子女的;
(三)喪偶后再婚的夫妻，一方已生育一個子女，另一方未生育的;
(四)經(jīng)縣以上從事計劃生育技術服務的機構(gòu)鑒定患不育癥，依法收養(yǎng)一個子女后懷孕的;
(五)夫妻一方或者雙方是獨生子女，只生育一個子女的;
(六)省人民政府規(guī)定的其他特殊情形。
第十七條 提倡農(nóng)村居民一對夫妻生育一個子女。
農(nóng)村居民要求生育第二個子女的，由夫妻雙方在女方懷孕前提出申請，經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核定安排，發(fā)給生育服務證，并報縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門備案。
農(nóng)村居民離婚或者喪偶后再婚，一方已生育一個子女，另一方未生育過子女的;或者再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法協(xié)議或者依法判決子女隨前配偶，新組合的家庭無子女的，夫妻雙方可以申請再生育一個子女，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處按照前款規(guī)定的程序核定安排。
