六盤水市民政局、市財政局、市扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)六盤水市 2020年城鄉(xiāng)低保提標實施方案的通知》(六盤水民發(fā)〔2020〕6 號,以下簡稱《通知》),對全市2020年城鄉(xiāng)低保提標工作進行安排部署。
《通知》中提出,2020年全市各縣(市、特區(qū)、區(qū))城市低保標準統(tǒng)一提高到省確定的第二檔675元/月,農(nóng)村低保標準統(tǒng)一提高到省確定的第二檔4332元/年,調(diào)整后的城鄉(xiāng)低保標準從2020年1月1日起執(zhí)行。
據(jù)悉,此次低保提標保障范圍堅持以家庭收入作為納入或退出低保保障范圍的核心依據(jù),及時將“兩無”貧困人口、因災因病返貧以及其他符合條件的困難群眾納入低保保障范圍,確保“應保盡保”。
《通知》明確保障范圍。堅持以家庭收入作為納入或退出低保保障范圍的核心依據(jù),及時將“兩無”貧困人口、因災因病返貧以及其他符合條件的困難群眾納入低保保障范圍,確保“應保盡保”。認真落實《民政部國務院扶貧辦關于進一步加強農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的通知》(民發(fā)〔2017〕152號)關于“對于收入水平超過扶貧標準但低于低保標準的(建檔立卡貧困人口),宣布脫貧后繼續(xù)享受低保政策,做到‘脫貧不脫保’”和“各地不應將貧困縣‘摘帽’時允許存在的貧困發(fā)生率2%或3%視為脫貧之后的農(nóng)村低保覆蓋面,更不應將農(nóng)村低保覆蓋面硬性降低到2%或3%”的要求。認真落實《市人民政府關于加快推進殘疾人同步小康進程的實施意見》(六盤水府發(fā)〔2017〕4號)關于“生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人,經(jīng)本人申請可按照單人戶納入最低生活保障范圍”的規(guī)定,確保全面小康不落一人。認真落實《市人民政府辦公室關于做好新增城鎮(zhèn)屬性村居城市低保保障工作的通知》(六盤水府辦發(fā)電〔2017〕67號),將全市新增城鎮(zhèn)屬性村居現(xiàn)有的農(nóng)村低保對象全部轉化為城市低保對象,將其他符合條件的困難居民全部納入城市低保保障范圍,切實做到應保盡保。認真落實《中共貴州省委 貴州省人民政府關于加強和完善易地扶貧搬遷后續(xù)工作的意見》(黔黨發(fā)〔2019〕8號)關于“已經(jīng)落戶或辦理居住證、‘易地扶貧搬遷市民證’的搬遷群眾,只要符合政策條件的,都可按安置地標準納入城鎮(zhèn)低保”的規(guī)定,按政策按程序及時將符合條件的困難移民納入城市低保保障。對符合低保條件的困難群眾要及時納入保障范圍;對經(jīng)年度核查家庭人均收入確實已超過低保標準且不符合低保漸退政策或超過救助緩退期的低保對象,按低保常規(guī)動態(tài)管理方式退出保障范圍,堅決防止將農(nóng)村低保保障人數(shù)與脫貧目標任務掛鉤以致造成“漏保”的錯誤做法,切實做到應保盡保、應退則退。
《通知》要求,六盤水各地應結合新冠肺炎疫情防控工作開展情況,適時啟動入戶核查工作,務必于4月底前完成入戶核查工作,5月10日前完成對象審核審批工作,5月20日前完成對象信息錄入工作,6月份按新標準兌現(xiàn)低保金,并補發(fā)1至5月的待遇差額。
據(jù)了解,相關單位將整合救助扶貧資源,強化兩項制度銜接,持續(xù)開展雙清雙入雙退工作,確保應保盡保、應扶盡扶,健全開發(fā)式扶貧與綜合保障工作有效銜接機制。為保障資金需求,各縣(市、特區(qū)、區(qū))會將城鄉(xiāng)低保等困難群眾救助資金作為民生必保項目納入本級財政預算,確保配套資金及時足額到位,切實保障困難群眾基本生活。同時,各縣(市、特區(qū)、區(qū))民政部門將切實加強對城鄉(xiāng)低保提標和年度核查工作的調(diào)度指導,及時指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū)服務中心)解決低保年度核查中出現(xiàn)的困難問題。