三部門就直接招收為士官的高等學校學生國家資助政策問答
近日，財政部、教育部、總參謀部聯合印發了《關于對直接招收為士官的高等學校學生施行國家資助的通知》(財教〔2015〕462號)，決定自2015年起對直接招收為士官的高校學生(含定向生)給予國家資助。為使廣大學生、直招士官及有關方面更好地了解此項資助政策，財政部、教育部、總參謀部就相關熱點問題編寫了政策問答。其他有關問題，可以咨詢原就讀高校學生資助管理部門，也可以登錄原就讀高校所在省份學生資助管理中心網站、全國學生資助管理中心網站(http://www.xszz.cee.edu.cn)進行查詢。
一、什么是士官?與義務兵有什么區別?
答：我軍現役士兵包括義務兵役制士兵和志愿兵役制士兵，義務兵役制士兵稱為義務兵，志愿兵役制士兵稱為士官。士官是軍事人才的組成部分，是部隊作戰訓練、教育管理和武器裝備操作使用、維護修理的重要骨干。士官的來源渠道包括從服現役期滿的義務兵中選取、從軍隊院校畢業的士官學員中任命、直接從非軍事部門具有專業技能的公民中招收。士官按照軍銜等級分為初級士官、中級士官、高級士官，并實行分級服現役制度，分級服現役年限為：初級士官最高6年，中級士官最高8年，高級士官可以服現役14年以上。士官實行工資制和定期增資制度。
義務兵服現役的期限為2年，按照軍銜等級分為上等兵、列兵，享受供給制生活待遇，按照軍銜和服現役年限發給津貼。
二、為什么要對直接招收為士官的高等學校學生施行國家資助政策?
答：2009年以來，財政部、教育部、總參謀部對應征入伍服義務兵役的全國普通高校畢業生和在校生，實施學費補償、國家助學貸款代償和學費資助，在鼓勵大學生積極應征入伍服役、提高兵員征集質量、推進國防和軍隊現代化建設等方面發揮了積極作用。
直接從非軍事部門招收士官(以下簡稱“直招士官”)，是貫徹軍民融合發展國家戰略，依托國民教育培養軍事人才的重要舉措，是士官人才生長的重要渠道。將直接招收為士官的高等學校學生納入國家資助政策體系，既有利于激發更多優秀青年學生直接參加士官招收、投身部隊現代化建設的積極性，滿足部隊對新型士官人才的迫切需求，牽引和推動部隊士官人才隊伍建設;又能進一步補充完善高校學生服兵役國家資助政策體系，充分發揮國家資助政策對國防和軍隊建設的服務作用。
三、哪些學生可以享受此項資助政策?
答：可以享受此項資助政策的高校學生包括兩類：一是直接從非軍事部門招收為部隊士官的全日制普通本專科(含高職)、研究生、第二學士學位的應(往)屆畢業生，以及成人高校的普通本專科(高職)應(往)屆畢業生;二是納入全國高等學校招生統一考試、直接招錄或選拔補充為部隊士官的定向生。
四、什么是直招士官定向生?
答：直招士官定向生是指通過直接從非軍事部門招收士官的途徑，經全國普通高校招生統一考試選拔，依托普通高等學校定向培養，畢業后直接補充到部隊相應專業技術士官崗位服役的全日制高校學生。也就是說，定向生在入學時就確定了畢業后要到部隊以士官身份服役。目前定向生全部為專科(高職)學生。定向生完成2.5學年相應課程且修滿規定學分后，于第3學年的12月份辦理入伍實習手續，開始入伍服役。
五、符合條件的學生可以享受什么樣的國家資助?
答：對符合資助條件的高校學生，在入伍時對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或獲得的國家助學貸款(包括校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款)實行代償。
學費補償或國家助學貸款代償金額，按學生實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款(包括本金及其全部償還之前產生的利息)兩者金額較高者執行，據實補償或者代償，但本專科學生每人每年最高不超過8000元、研究生每人每年最高不超過12000元。
六、2015年首批資助對象有哪些?
答：直招士官的高等學校學生國家資助政策從2015年7月1日起施行，首批資助對象有三類：一是2015年8月1日直接招收入伍的高校畢業生;二是2012年9月入學參加定向培養、12月入伍實習、2015年7月下達士官任職命令的定向生;三是2013年9月入學參加定向培養、2015年12月入伍實習的定向生。
七、直招士官的高校畢業生如何申請學費補償和國家助學貸款代償?
答：具體申請程序如下：
(一)直招士官的高校學生可在入伍時登錄“全國征兵網”(http://www.gfbzb.gov.cn)，在首頁點擊“直招士官報名”，完成用戶注冊并登錄報名頁面(已經注冊的學生直接登錄)，點擊左側欄“直接招收士官”或“定向培養士官”按鈕進入并填報相關信息后，直接打印《直接招收為士官的高校學生學費補償國家助學貸款代償申請表》(一式兩份，以下簡稱《申請表》)并郵寄給學校學生資助管理部門，向原就讀高校的學生資助管理部門提出申請。在校期間獲得國家助學貸款的學生，需同時提供《國家助學貸款借款合同》復印件和本人簽字的一次性償還貸款計劃書。
(二)學校相關部門收到《申請表》后，對《申請表》中學生的資助資格、標準、金額(如有生源地信用助學貸款，學校應聯系貸款經辦銀行或貸款經辦地縣級學生資助管理機構確認貸款金額)等相關信息審核無誤后，對《申請表》加蓋公章，一份留存，一份返還學生本人或其委托人。
(三)學生本人或其委托人將《申請表》交至入伍所在地縣級人民政府征兵辦公室(以下簡稱“縣級征兵辦”)。縣級征兵辦核實入伍情況后，對《申請表》加蓋公章并返還學生本人或委托人。
(四)學生本人或其委托人將《申請表》原件和入伍通知書(因故丟失的可向入伍地縣級征兵辦補辦)復印件，寄送至原就讀高校學生資助管理部門。
(五)原就讀高校學生資助管理部門在收到學生或委托人寄送的加蓋學生入伍地縣級征兵辦公章《申請表》和《入伍通知書》復印件后，對各項內容進行復核，符合條件的，按規定向學生進行學費補償或國家助學貸款代償。
八、符合條件的“往屆畢業生”是如何界定的?
答：指在2015年及以后年度直接招收為士官的非應屆高校畢業生。
九、在校期間學校已經免除其學費的學生，還能享受國家資助政策嗎?
答：在校期間已免除全部學費的學生不享受這一資助;減免部分學費的學生，按減免后實際繳納的學費進行學費補償。
十、如果大學期間只有一部分學費是通過申請國家助學貸款解決的，應該申請學費補償還是國家助學貸款代償?
答：學生可根據實際情況，按照就高的原則選擇申請學費補償或貸款代償。例如，大學四年期間申請了兩年的國家助學貸款，每年6000元，共計12000元;大學四年的學費每年5000元，共計20000元。如果申請學費補償，可以獲得20000元資助，但學校要根據“獲學費補償學生在校期間獲得國家助學貸款的，補償資金必須首先用于償還國家助學貸款”的規定，先將資金用于償還12000元國家助學貸款，剩余的8000元退還學生。如果申請國家助學貸款代償，可以獲得12000元資助，用于償還國家助學貸款。
十一、在辦理國家助學貸款代償時，利息如何計算?
答：國家助學貸款代償金額，按學生實際獲得的國家助學貸款本息之和進行計算(利息起止時間為從個人計息開始到貸款全部償還之前)，但不得超出本專科生每人每年最高8000元、研究生每人每年最高12000元的上限。
十二、專升本、本碩連讀、中職高職連讀的畢業生直招士官如何享受資助?
答：專升本、本碩連讀的畢業生直招士官，學費補償或國家助學貸款代償的年限，分別按照完成本科、碩士學習任務規定的學習時間計算，即只補償或代償本科、碩士學習階段的學費或貸款;中職高職連讀的畢業生直招士官，補償或代償高職學習階段的學費或貸款。
十三、因個人原因被部隊退回的學生，已獲補償、代償的經費要被收回嗎?
答：因本人思想原因、故意隱瞞病史或弄虛作假、違法犯罪等行為造成退兵的，原就讀高校取消其受助資格。各省(區、市)人民政府征兵辦公室在接收退兵后將被退回學生的姓名、就讀高校、退兵原因等情況逐級上報至國防部征兵辦公室，并按照學生原就讀高校的隸屬關系，通報同級教育行政部門。已補償的學費或代償的國家助學貸款資金，由學生退回安置地縣級人民政府征兵辦公室會同教育行政部門收回。
