北京市“十三五”時期人力資源和社會保障規劃公布。“十三五”時期，“小步慢走”的漸進式延遲退休政策將逐步落實，各類參保人員的養老待遇將建立正常調整機制，醫保政策向大病和困難人群適度傾斜。未來，城鄉基本社會保險將實現應保盡保。下面隨快車教育網一起來看看這些關乎你我的重要內容。

延遲退休方案已有雛形

依據本市規劃，“十三五”時期，本市將深化養老保險制度改革，落實國家基礎養老金全國統籌和漸進式延遲退休年齡政策;推進多層次養老保險體系建設，建立機關事業單位職業年金制度。同時，進一步完善城鄉居民養老保險制度，研究制定實施方案。本市將統籌建立兼顧各類參保人員的養老保障待遇正常調整機制，適度提高離退休人員養老金、城鄉居民基礎養老金和福利養老金水平。

此前，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，延遲退休方案已有雛形，將向社會公開征求意見。按照人力資源和社會保障部的設想，制定漸進式延遲退休年齡政策時考慮“分步走”。首先小步慢走，漸進到位。每年推遲幾個月時間，經過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。例如原本60歲退休的某職工，在政策實施后可能60歲零3個月退休;再過一年，“到點”職工則可能是60歲零6個月退休。其次，將區分不同群體的情況分步實施。

據介紹，現在法定退休年齡是在中華人民共和國成立初期制定的，隨著人口預期壽命的增長，目前我國老齡化趨勢嚴重，2015年60歲以上老人占比超過16%。所以無論是從開發人力資源，還是保持養老、醫療基金的持續健康運行，都需要對法定退休年齡進行調整，這也是世界各國通行的做法。發達國家退休年齡基本上都是在60歲至65歲，甚至更高。

城鎮登記失業率控制在4%以內

規劃預計，到2020年，本市就業局勢基本穩定，城鎮登記失業率控制在4%以內。

提高政策幫扶實效

將鼓勵單位招用和自謀職業幫扶政策擴大到畢業年度高校畢業生、退役士兵、社會公益性就業組織安置的城鄉就業困難人員和經確認的企業分流職工。

完善靈活就業社會保險補貼政策

擴大失業保險基金支持企業穩定職工就業政策的實施范圍，結合優化城市區域功能和有序疏解非首都功能，引導企業在疏解搬遷過程中穩定職工就業。

加快建立城鄉統一的就業失業管理制度和失業保險制度，探索對本市城鄉勞動者在居住地和津冀地區的就業幫扶模式。

一線職工工資收入將增長

完善以最低工資標準、企業工資指導線、行業工資指導線、勞動力市場價位和行業人工成本為主要內容的企業工資分配宏觀調控體系，引導企業合理進行工資分配。逐步擴大工資集體協商覆蓋范圍。深化國有企業負責人薪酬制度改革，推動國有企業負責人與職工之間形成合理的工資收入分配關系，促進職工特別是一線職工工資增長。

推進機關事業單位工資制度改革

落實機關事業單位工作人員基本工資標準正常調整機制，按照國家要求，探索建立適應分類管理要求的公務員工資制度，以及地區附加津貼制度。

醫保向大病和困難人群傾斜

未來五年，本市城鄉基本社會保險將實現應保盡保。

醫療保險政策向大病和困難人群適度傾斜。完善失業保險、工傷保險以及生育保險待遇調整機制。健全各項社會保障待遇標準聯動調整機制，適度縮小不同群體之間差距。

建立統一的城鄉居民醫療保險制度

健全醫療保險和生育保險體系。完善醫療保險制度，建立統一的城鄉居民醫療保險制度。加強職工醫療保險個人賬戶資金管理。完善重特大疾病保障機制，健全職工大額醫療費用補助制度，全面實施城鄉居民大病保險制度。加強對職工退休人員醫療保險繳費參保、生育保險和基本醫療保險合并實施等政策研究。建立定點醫療機構管理和支付標準新機制。完善醫療保險報銷政策，發揮醫療保險調節作用，促進公立醫院綜合改革、醫療服務項目調整規范、分級診療等改革進一步深化。

加強社會保險基金管理和監督

未來五年本市還將健全財政投入制度，適當降低社會保險費率，適時開展基金委托投資，實現基金保值增值。深化醫療保險付費方式改革，提高資金使用效率。加強對定點醫療機構、定點零售藥店等醫藥服務提供方的監督管理以及對參保人就醫行為的監控，遏制不合理費用發生。

職稱評審調整外語計算機政策

未來五年，本市將完善各類人才隊伍的培養選拔機制，使北京地區專業技術人才從目前的302萬人增至350萬人;高技能人才將增加兩成，達110萬人。本市將實施更加開放的人才引進政策，健全高層次人才、急需緊缺人才優先落戶制度。

人才發展項目

1.北京學者計劃。選拔約30名北京學者，進行3-6年持續培養。

2.北京市百千萬人才工程。選拔約100名工程人選。

3.北京市海外人才聚集工程。選拔約500名海外高層次人才。

4.融智北京計劃。吸引和服務高端外國專家2500人。

5.分類推進職稱制度改革。研究制定北京市深化職稱制度改革意見，建立動態開放的職稱評價專業目錄，完善高端領軍人才職稱評審直通車機制。

6.專業技術人才知識更新工程。在首都經濟社會發展的重點領域，每年培訓3萬名高層次、急需緊缺和骨干專業技術人才;建設繼續教育基地集群。

7.高技能人才培養帶動工程。落實國家高技能人才振興計劃，加強首席技師工作室建設，組織開展急需緊缺職業(工種)技師培訓，培養能熟練掌握專業技能、解決工藝難題的高技能領軍人才。

五年內，本市分類推進職稱制度改革，完善職稱層級設置，建立動態開放的職稱評價專業目錄，完善以品德、能力和業績為導向的評價標準，調整職稱外語、計算機等政策要求，創新完善高端領軍人才、特殊特藝人才職稱評價晉升機制。