7月6日，北京市政府網站公布《北京市“十三五”時期人力資源和社會保障發展規劃》，其中明確了北京市未來5年在就業、社保、人才發展、工資收入等方面的發展目標和詳細舉措。其中規劃明確提出北京市將“落實國家基礎養老金全國統籌和漸進式延遲退休年齡政策�！毕旅媸强燔嚱逃W之類的詳細內容，歡迎閱讀。

據悉，目前漸進式延遲退休年齡的政策已經擬定，正在按程序報經有關部門批準。人社部部長尹蔚民曾公開表示，方案肯定會拿出來。延遲退休一經提出便成為社會討論的熱點話題，各種研究機構的版本也層出不窮。不過，人社部相關負責人也表示，現在社會流傳的延遲退休年齡的細化版本都不實。

按現行的相關政策，北京市的機關男干部和男工人退休年齡為60歲，女工人退休年齡為50歲，機關女干部退休年齡為55歲。退休時男女工人必須工齡滿10年。人社部主要負責人曾對這一政策的執行有過表態，稱將從實際出發，區分不同群體的情況，分步進行實施。

“由于現行的退休政策中，不同人群的退休年齡不一樣，啟動延遲退休政策后，可以按人群分先后，也可以不分先后，但要實現最終的退休年齡的目標，節奏就會有快慢。”中國勞動學會副會長蘇海南認為。

“如果同時啟動，那么現在退休年齡早的步子要快一點，退休年齡晚的步子要慢一點，這樣最后才能統一到一個退休年齡。”蘇海南表示，如果分人群先后實施，女干部應該是最好的選擇，“她們身體也能承受得起，社會上也不反對，應該說這是最好的選擇，更能夠取得共識，遭到的阻力也最小。”蘇海南表示。

不過，人社部也有官員明確表示，方案出臺后將充分征求意見并經過5年過渡期，到2022年正式實施。記者從公開資料了解，也有省份明確了地方延遲退休方案的具體時間，據《羊城晚報》報道，廣東省人社廳相關處室曾表示，廣東將結合實際，做好漸進式延遲退休工作，并努力按照國家的時間表2017年拿出具體方案。

此次北京以人社事業“十三五”規劃的文件形式明確提出“落實漸進式延遲退休年齡政策”，這也就意味著未來5年內，北京市將按照中央要求制定、出臺或實施這一項政策。

延伸閱讀：

連續23次提高企退養老金

規劃：統籌建立兼顧各類參保人員的養老保障待遇正常調整機制，適度提高離退休人員基本養老金、城鄉居民基礎養老金和福利養老金水平。

解讀：目前本市已建立了企業退休人員基本養老金的正常調整機制。到2015年，已經是連續第23次提高企退養老金水平，平均養老金水平提高到了3355元/月。本市企退養老金調整方案尚未發布。但按照人社部要求，此次上調幅度定為6.5%，比近年來的調整幅度要低一些。人社部新聞發言人李忠此前解釋稱，這個調整水平是企業和機關事業單位退休人員待遇調整的總體水平。

一線職工工資收入將增長

規劃：推動國有企業負責人與職工之間形成合理的工資收入分配關系，促進職工特別是一線職工工資增長。

解讀：本市將完善以最低工資標準、企業工資指導線、行業工資指導線、勞動力市場價位和行業人工成本為主要內容的企業工資分配宏觀調控體系，引導企業合理進行工資分配。對于城鄉就業困難人員，本市將探索綜合評價標準，指定職業指導員實施精細化就業援助;對高校畢業生，實施離校未就業促進計劃和大學生創業引領計劃，同時鼓勵他們到邊遠基層就業。

推動京津冀醫保定點互認

規劃：以京津冀為突破口，完善社會保險轉移接續信息系統和業務流程，推動區域內醫療服務資源共建共享。

解讀：剛剛公布的“《北京市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》主要目標和任務分工方案”中提到，將以養老、醫療、失業保險為重點，推動實現京津冀三地社會保險關系轉移接續。推進建設京津冀社會保障一卡通。進一步完善基本醫療保險管理措施，推動京津冀醫療保險定點機構互認。

■其他亮點

●醫保向大病和困難人群傾斜

未來五年，本市城鄉基本社會保險將實現應保盡保。醫療保險政策向大病和困難人群適度傾斜，完善失業、工傷以及生育保險待遇調整機制，健全各項社會保障待遇標準聯動調整機制，適度縮小不同群體之間差距。

●探索建立長期護理保險制度

完善醫療保險制度，建立統一的城鄉居民醫療保險制度。完善重特大疾病保障機制，健全職工大額醫療費用補助制度，全面實施城鄉居民大病保險制度。鼓勵發展補充醫療保險和商業健康保險。積極參與護理保險試點。

●職稱評審調整外語計算機政策

五年內，本市分類推進職稱制度改革，完善職稱層級設置，建立動態開放的職稱評價專業目錄，完善以品德、能力和業績為導向的評價標準，調整職稱外語、計算機等政策要求。