人社部部長尹蔚民昨天介紹了“十二五”以來就業和社會保障工作成就,稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家,平均退休年齡不到55歲。經中央批準后,人社部將向社會公開延遲退休改革新政策及新方案【全文】,通過小步慢走,每年推遲幾個月,逐步推遲到合理的退休年齡。
我國是一個未富先老的國家,又是一個急劇快速老齡化的國家。我國現在60歲以上人口為2.1億,占總人口的比重達到15.5%。
根據預測,2020年我國60歲以上人口將達到19.3%,2050年將達到38.6%,這對我國養老和醫療都會帶來巨大影響。
目前,我國職工養老保險的撫養比是3.04:1,到2020年將下降到2.94:1,2050年將下降到1.3:1。老齡化也會使醫療保險支出面臨更大壓力。
尹蔚民透露,我國企業養老保險待遇水平連續11年提高,由2005年的月養老金人均700元,一直到現在人均超過2000元。
尹蔚民介紹,我國目前的退休政策是新中國成立后,50年代初期確定的,當時人口的預期壽命不到50歲。現在建國已經60多年,國情發生了巨大變化,人口的預期壽命已達70多歲。而我國的退休政策沒改,參加企業職工養老保險的退休人員有8000多萬,平均退休年齡不到55歲,這顯然是不合理的。
尹蔚民表示,目前世界上所有國家的退休年齡,除了非洲的一些國家之外,大多數國家都是在65歲、67歲,而且都是漸進式延遲的。我國現在是世界上退休年齡最早的國家,要考慮多方面因素,制定漸進式延遲退休改革政策,小步慢走,每年推遲幾個月。
尹蔚民表示,經過中央批準以后,將向社會公開方案。這會有一個預告期,若干年以后再開始實施,逐步推遲到合理的退休年齡。
延遲退休將實行每年推遲幾個月
尹蔚民認為,過去幾年,我國社保基金的規模在不斷擴大,全國五項社會保險收入合計3.98萬億元,支出合計3.3萬億元,累計結余合計5.23萬億元。
不過,他也表示,我國離人人享有社會保障的目標還有差距,養老保險未全面覆蓋到農民工和靈活就業人員。
在可持續性方面,尹蔚民表示,我國是一個未富先老的國家,又是一個急劇快速老齡化的國家。“我們現在60歲以上人口為2.1億,占總人口的比重達到15.5%。綜合有關方面預測,到2020年,我們60歲以上的人口將達到19.3%,2050年達到38.6%。”
據他介紹,目前我們職工養老保險的撫養比是3.04:1,那么到2020年就要下降到2.94:1,2050年將下降到1.3:1。
“實行漸進式的延遲退休年齡的政策,這個大家非常關心。”尹蔚民說,我國現在是世界上退休年齡最早的國家,現行退休政策是上世紀50年代初期確定的,當時人口的預期壽命不到50歲。“現在人口的預期壽命70多歲,參加企業職工養老保險的退休人員是8000多萬,平均退休年齡不到55歲。”
他表示,延遲退休將實行小步慢走,每年推遲幾個月。經過中央批準以后,向社會公開方案,“會有一個預告期,若干年以后開始實施,逐步推遲到合理的退休年齡。”