兩會關于延遲退休年齡政策解讀,延遲退休提案

人社部宣布漸進式的延遲退休方案已擬出，將于年內正式發布。 趙昀 澎湃資料

近日，人社部宣布漸進式的延遲退休方案已擬出，將于年內正式發布。那么延遲退休究竟會對養老金個人繳費產生多大的影響？在養老金領取問題上會帶來怎樣的變化？

問題一：養老金的錢從哪里來？

回答：根據人社部公布的《中國社會保險發展年度報告2014》顯示，養老保險基金由四部分收入構成，一是征繳收入，二是財政補助，三是利息收入，四是其他收入。其中，這四項收入分別占比為80.4%、14.2%、3.6%和1.8%。

對個人而言，需要繳納部分為工資的8%，屬于征繳收入部分，儲入你的個人養老賬戶中。

問題二：個人養老金如何計算？

其中，個人賬戶部分按個人工資的8%繳納，社會統籌部分由用人單位按20%繳納和財政補貼構成。

那么每個人每月能拿到手的養老金如何計算？公式如下：

基礎養老金=(所在城市在崗職位月平均工資＋本人指數化月平均繳費工資)÷2×繳費年限×1%。

個人賬戶=退休時的個人賬戶儲存額（平均工資×8%×12×工資年限）÷計發月數(60歲退休計發月數為139個月，65歲退休為101個月)。

而個人每月能拿到手的養老金就是上述兩項的總計。

問題三：國家養老金不夠用嗎？

伴隨老齡化問題加劇、社會勞動人口減少，民眾對于養老金缺口問題的擔憂隨之產生。

根據官方數據，我國2015年養老保險基金的總收入是2.7萬億元，總支出是2.3萬億元，當期的結余是3000多億元，累計結余是3.4萬億元。

這個數據說明，從全國的情況來看，養老保險基金不存在缺口，支付能力能夠達到17個月。

不過，目前全國范圍內也有個別省市出現支付口徑收不抵支的狀況，有的省能夠保發放四五十個月，有的省保發放一兩個月；但是總體來看缺口數額較小，而且這7個省都有歷年累計結余，所以不存在硬缺口。

問題四：為什么要執行延遲退休？

數據顯示，2015年超過60歲以上的老人已經達到了2.2億，占比已經超過了16%。

不少專家將其主因歸結在緩解養老金收支平衡壓力上。換句話說，因為老年人數量加大、養老金給付數額劇增，但是社會上繳納養老金的人少了，養老金總體就不夠用了。

由于現在的法定退休年齡是在建國初期，就是60年前制定的，當時的人口預期壽命還非常低，現在已經60年過去了，經濟社會發展發生了巨大變化，人口預期壽命大大提高，而且再往后看，人口老齡化的趨勢越來越快。

問題五：延遲退休后我的養老金會有什么變化？

以某25歲起工作的年輕人小徐為例，若其60歲退休、連續繳納養老金35年，工資始終保持5000元不變，且與社會平均工資持平，那他每月能夠領取的退休養老金如下：

基礎養老金=（5000+5000）÷2×35年×1%=1750元

個人賬戶養老金：5000×8%×12×35年÷139=1208元

因此該年輕人60歲退休后每月可領取的養老金總計為2958元。但是如今延遲退休至65歲，無論是基礎養老金還是個人賬戶都會發生變化。

基礎養老金數=(5000+5000元)÷2×40年×1%=2000元

個人賬戶養老金=5000×8%×12×40年÷101=1901元

因此該人至65歲退休每月能夠拿到的養老金為3921元，比60歲退休每月多出963元，同比增長32%。

問題六：哪些人會被納入延遲退休方案？

具體來看，下面幾類人將剛好趕上延遲退休：小于等于50歲的女性工人（1972年以及以后出生的女性）；小于等于55歲女性干部（1967年以及以后出生的人）；小于等于60歲的男性職工（不區分工人干部，1962年以及以后出生的男性）。

以“女性干部”群體為例，這一群體目前的法定退休年齡為55歲，而一旦實施延遲退休方案后，出生于1967年后的人們都將“被延退”，其中，從1986年起，這個年份以后出生的“女性干部”都將統一為60歲退休。

而目前法定退休年齡為60歲的“男性職工”這一群體，1962年以及以后出生的男性職工都將延遲退休，其中，1962年出生的“男性職工”退休年齡將為60歲3個月，而從1981年以后出生的“男性職工”退休年齡將統一為65歲。

問題七：養老金入市萬一賠了，會對個人領取產生影響嗎？

監管部門解釋稱，各地留出了確保當期發放的養老金，用于投資運營僅僅為結余基金。

由于目前老年人所占總人口的比例越來越高，享受養老保險待遇的人多了、繳納養老保險費的人少了，基金支付壓力加大。實施養老保險基金投資運營，可以實現基金保值增值，如此一來，基金的“收入”渠道拓寬了，更能確保養老金發放，最終受益的是廣大參保者。

同時，監管部門將委托全國社保基金進行投資，投資包括存款、債券、股票等20多種渠道，其中入市資金上限約為6000億元，整體風險較小。