全街黨建工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,突出黨要管黨和從嚴治黨這條主線,以加強思想政治建設、持續改進作風、從嚴管理干部、強化基層基礎工作、著力培育和踐行、落實“二個責任主體”為重點,統籌推進街道各項工作,為建設現代商貿強區、美麗生態,促進街經濟和社會發展提供強大的思想保證和堅強的組織保證。
一、深入學習貫徹十八屆三中、四中全會和重要講話精神
1、加強黨員干部思想理論武裝。嚴明政治紀律和政治規矩,抓好街道機關黨員干部十八屆三中、四中全會和重要講話精神的學習教育活動,指導各基層黨組織抓好黨員的學習培訓,做到學習培訓全覆蓋。重點抓好黨章、黨的紀律、國家法律、黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例的學習教育。認真落實《關于在干部教育培訓中進一步加強和改進黨性教育的意見》,切實加強黨員干部的理想信念、道德品行和黨性黨風黨紀教育。深入貫徹《干部教育培訓工作條例》,加強學風建設,強化學時管理,增強培訓實效。
2、加強中心組理論學習。以街工委中心組和機關干部為重點,在全街黨員干部中開展《*談治國理政》、《系列重要講話讀本》、《*關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》的學習。重點圍繞轉型發展和街道工作實際,全年組織工委中心組集中學習活動不少于12次,街領導班子成員學習筆記達3萬字以上。
3、推進街機關學習型黨組織建設。落實黨建工作責任,加強學習型黨組織建設,完善督學促學、考核評價、督查通報等機制。促進機關黨員干部理論學習的自覺性,拓寬機關黨員干部的學習視野和渠道。鼓勵機關干部重點圍繞街在經濟社會發展中面臨的重、難點問題和事關群眾切身利益的民生問題,組織開展調查研究,形成一批有價值的理論研究成果,用以指導實踐、推動發展。
4、深入開展重大理論宣傳。繼續實施理論宣講“百千工程”,著力闡釋和“四個全面”戰略布局,進一步堅定干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信。組織理論宣講團進機關、進學校、進企業、進醫院、進社區,強化理論宣講,加強培訓和交流,努力提高理論宣講的實效性和針對性。
二、加強政治紀律和政治規矩教育,強化黨要管黨和從嚴治黨政治責任
5、扎實開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省市區委統一部署,在街領導班子和班子成員中扎實開展“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、做人要實、創業要實”專題教育,街工委書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課,其他班子成員要到自己聯系的社區講黨課1-2次。街領導班子和班子成員要按照區委部署要求,認真開展“三嚴三實”專題研討,年底召開專題民主生活會,強化立規執紀和整改落實,使踐行“三嚴三實”要求常態化。
6、抓好教育實踐活動整改落實工作。貫徹落實中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》和區委實施意見,對整改落實工作和鞏固拓展活動情況開展認真自查,落實黨員干部聯系服務群眾制度。深化“四風”突出問題專項整治,建立領導班子民主生活會突出問題整改督辦檢查制度,加大正風肅紀力度,健全作風建設長效機制。同時,指導推動街屬各級黨組織落實整改方案,并對各黨組織的落實情況開展巡回督查、重點抽查和專項檢查。
7、認真落實黨建工作責任制。指導督促街屬各級黨組織建立抓黨建工作責任清單,實行書記抓黨建工作公開承諾制。落實街工委班子成員“一崗雙責”制度,班子成員要明確分管部門、分管領域管黨治黨責任的重點任務。強化“抓好黨建是最大的政績”的理念,形成工委抓、書記抓、班子成員抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
三、加強干部隊伍建設,持續改進工作作風,激發街機關干部創新干事活力
8、深化履職盡責管理。進一步完善以民主集中制的領導班子制度建設,完善科學民主決策機制,提升領導班子民主、科學、依法決策水平,確立領導班子和領導干部責任清單?茖W確定街機關各部門(科室)和機關干部年度目標任務,強化履職盡責考核,制定履職盡責管理和年度考核辦法,對部門(科室)和機關干部提出表彰獎勵和治庸問責。
9、創新績效管理。建立績、效分評機制,加大對指標難度、創新度、貢獻度的考核權重。加強考評結果綜合研判,建立績效管理分級負責責任體系,加大分級跟蹤問效力度,發揮考核評價導向激勵作用。
10、探索黨建工作項目化管理機制。細化黨建工作考評辦法,強化黨建工作責任制考評力度。完善指標設置方式,優化指標管理流程,實行重難點指標半年評估和專項分析制度,提高重難點問題發現反饋、協調督辦實效。
11、完善科級干部選拔任用制度體系。樹立“以實干論實績、從實績看德才、憑德才用干部”的導向,著力激發干部隊伍活力。規范動議提名機制,嚴格執行科級干部選拔任用規程,完善干部任免醞釀、征求意見制度和黨委(工委、黨組)討論決定干部任免規則。
四、持續培育和踐行,促進文明創建常態化
12、廣泛宣傳。利用社區名家講壇、市民學校、道德講堂等陣地和理論宣講團、網絡資源,開展以、中國夢、文明禮儀、法律知識為重點的宣傳教育活動。突出抓好法治意識、國家意識、社會責任意識、家庭意識教育,弘揚中華優秀傳統文化。利用戶外廣告宣傳點位、工地圍墻廣告、社區宣傳欄、大型電子顯示屏等載體廣泛宣傳。深入開展道德模范、身邊好人、愛崗敬業模范的推評和學習宣傳活動,繼續開展“武漢精神踐行者”評選活動,在社區設立“凡人善舉”榜。
13、開展“我們的節日”主題教育活動。在五•四、七•一、八•一、十•一等政治性節日開展“童心向黨”、“向國旗敬禮”等活動,在三•八、五•一、六•一等國際性節日開展“巾幗文明崗”、“勞動模范”、“爭做美德少年”等活動,在春節、元宵、清明、端午、中秋、重陽等傳統節日廣泛開展“網上祭英烈”、“親近母語”、孝老愛親等活動,在抗戰勝利七十周年、國家公祭日等重大紀念日開展愛國主義教育,提升群眾思想文化素養。
14、開展群眾性文明創建活動。開展“周末清潔家園”行動及公共場所、社區街巷、建設工地、學校周邊環境專項整治。組織好文明過馬路勸導工作,積極投身文明交通示范路口創評活動。深入開展學雷鋒志愿服務活動,在社區建立學雷鋒志愿服務站,廣泛開展“鄰里守望”、“三關愛”志愿服務活動。加強未成年人思想道德建設。抓好文明街道、文明社區、文明單位創建工作。
15、完善文明創建長效機制。堅持“以人為本、創建為民、共建共享”的理念,認真落實《關于區建立健全文明城市建設長效機制的實施意見》和《區落實文明城市建設“十大工程”2015年行動計劃》,認真抓好在文明創建中暴露問題的整改落實。不斷擴大精神文明建設覆蓋面和影響力,鞏固和深化文明城市創建成果,持續提升市民文明素質和城市文明程度,推動文明城市建設常態化、制度化。
五、鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,著力把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘
16、推動基層黨的組織和工作縱向到底、橫向到邊。構建“街道黨工委---社區黨組織---網格黨支部---樓棟黨小組(兩長四員)---黨員”五級組織架構,以街道黨工委為領導核心、“大工委”為統領、形成園區、商務樓宇黨組織和服務團隊、企業黨組織、群團組織、社會組織、非公經濟組織等共駐共建組織和服務體系。
17、認真抓好社區“兩委”換屆選舉。選優配強社區“兩委”班子特別是黨組織書記。優化基層黨組織班子結構,明確班子分工和職責任務。做好社區后備人才的培養工作。扎實做好“一定雙評”工作,促進基層黨組織書記履職盡責。
18、加強黨員教育管理。分層分類實施黨員“雙育”計劃,提高黨員干部能力素質。提高黨員發展質量,穩妥慎重處置不合格黨員。在基層黨組織領導下,發展入黨積極分子隊伍,壯大志愿者服務隊伍,培育群眾骨干隊伍,提高組織和發動群眾的能力。
19、整頓軟弱渙散黨組織。強化街黨工委的直接責任,組建并派駐工作組,選派黨建指導員和駐點干部。指導督促武漢長青商貿有限公司、公安社區黨組織發揮作用。加強黨組織制度建設,堅持“三會一課”制度,提升黨組織工作的制度化、規范化水平,充分發揮黨組織領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。
20、強化社區黨組織服務群眾功能。一是健全完善社區黨組織的領導體制、區域化力量整合機制和黨群組織互聯互動機制。二是嚴格落實街道干部駐社區工作制度,組織好在職黨員進社區開展“雙認領”活動,全面落實社區“微心愿超市(心愿墻)”,建立打通服務群眾“最后一公里”常態化機制。三是推進社區“五務合一”建設,完善綜合服務功能,2015年全街1000平方米以上的社區黨員群眾服務中心達8個(2015年新增博學、簡易2個社區),占全街80%。四是深化“三方聯動”機制,構建社區“15分鐘服務圈”,抓好住宅小區業主委員會的組建或換屆工作。五是全面推行黨務公開、居務公開,在社區全面推廣“四民工作法”。健全社區監督指導委員會,完善黨員群眾評議基層黨組織和黨員的制度。
21、落實基層黨建的組織保障。健全責任機制,建立基層黨組織管黨治黨責任清單,落實抓黨建的責任和任務。健全考評機制,完善基層黨建重點項目考評清單,跟蹤項目推進落實情況。開展街道黨工委書記抓基層黨建工作述職評議考核。落實經費保障,規范社區惠民項目資金管理使用,建立社區經費報賬員工作制度,加強黨員教育活動經費和黨建工作專項經費的管理,保證社區黨建工作經費充足