【市編辦機關黨建工作要點】

市編辦機關黨建工作總體要求是：深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實市委十屆十九次全會的部署要求，圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務，堅持以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領，以落實全面從嚴治黨要求為主線，認真貫徹《機關基層組織工作條例》和市委《實施意見》，創新加強機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，為服務我市全面建成小康社會、全面沖刺全省第一方陣，確保“十三五”發展開好局、起好步提供堅強的政治、思想和組織保證。

一、加強理論學習，夯實黨員干部思想基礎

1.深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神。把學習好、宣傳好、貫徹落實好黨的十八屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，采取多種方式，深入學習、深刻領會，切實把思想和行動統一到全會精神上來，以只爭朝夕的精神和善作善成的作風，抓好貫徹落實，把中央和省、市委的各項決策部署和工作要求落到實處。

2.強化中心組理論學習。嚴格落實理論中心組學習制度，明確學習要求，搭建學習平臺，充分發揮黨員領導干部示范表率作用，推動機關理論學習真學真用、固本強基。緊扣理論政策重點、社會生活熱點、群眾關注焦點，落實落細學習計劃和內容，把深入學習貫徹五中全會和系列重要講話精神作為首要政治任務，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

3.推進機關學習型黨組織建設。落實集體學習制度，高質量辦好“機關大講堂”、“書香機關”等活動，加強五大發展理念、“四個全面”戰略布局教育，推動黨的創新理念普及化、大眾化，引領機關黨員干部愛讀書、讀好書、善讀書，進一步滿足黨員干部和基層群眾多層次多樣化的學習需求，提高機關黨員干部的思想理論道德素質。加強機關干部隊伍建設，有計劃地安排人員黨校或行政學院等機構參加業務培訓、任職培訓，為黨員干部“充電”、“補鈣”，提升學習能力、業務能力、服務能力和創新能力。根據加強干部教育培訓有關要求，依托名校教育培訓資源優勢，舉辦1期機構編制系統業務培訓班，進一步提升機構編制工作人員綜合能力素質。

二、增強看齊意識，著力加強機關自身建設

1.從嚴落實機關黨建主體責任。研究制定《市編辦貫徹落實全面從嚴治黨要求實施意見》，建立市編辦黨建工作考核機制，認真落實黨建工作目標責任制，細化完善各項具體措施，構建主要負責人負總責、分管領導分工負責、機關黨支部具體負責推進落實、科局負責人“一崗雙責”的機關黨建工作新格局，壓緊壓實從嚴管黨治黨責任，真正把機關黨建責任立起來、嚴起來、落下去。結合建黨95周年，開展系列紀念活動，強化機關黨組織的主體責任意識和黨員的自豪感、榮譽感、責任感。

2.開展“兩學一做”主題教育活動。按照中央和省、市委統一部署，扎實抓好“學習黨章黨規、學習系列講話，做合格黨員”教育活動，進一步引領和推動機關黨員干部嚴守政治紀律、政治規矩和組織紀律，自覺增強向中央看齊意識，尊崇維護黨章，堅定理想信念，增強黨性修養，強化崗位奉獻，保持黨員優秀本色，更好發揮模范作用。積極組織黨員干部參加機關工委開展的“兩學一做”征文、演講、知識競賽等活動。

3.深入推進全市機構編制部門“五化五提升”活動。強化向中央看齊、向省市委看齊意識，從嚴從實踐行“四個自覺”，以“走在前頭”的精神、“干在實處”的作風，引領黨員干部進一步提振精氣神，樹立好作風，增強執行力，實現新作為，確保機構編制部門適應改革管理新常態，更好完成日益繁重工作任務。

4.推進機關黨組織建設。認真貫徹《條例》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》，強化督促檢查，推動落實到位。適時做好辦機關黨支部換屆或補選組織委員工作，選準配強機關黨務干部，不斷優化黨務干部隊伍結構。規范執行《機關黨支部工作規程》，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、黨性定期分析、民主生活會、組織生活會和黨員領導干部過雙重組織生活等制度。結合全市“調轉促”和精準扶貧工作，按照“機關向基層一線深入、感情向基層群眾貼近、工作向困難地區聚焦、投入向共建單位傾斜”要求，持續推進“三結思而學教育三服務”活動，全面落實干部下派上掛交流、常態走訪調研、扶貧幫扶、基層黨組織共建等具體任務，進一步疏通聯系基層管道。注重改革管理經驗的探索總結，建立干部鍛煉機制，有效落實精準扶貧，促進機關與基層、黨群干群關系常走常新，努力把服務基層工作做好，促進機構編制事業科學發展。

三、加強教育引導，推進機關黨風廉政和效能建設

1.加強黨風廉政建設宣傳教育。深入學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，自覺用準則條例規范言行。加強機關廉政文化建設，通過上廉政黨課、讀廉政圖書、看廉政警示片、宣傳廉政格言、參觀廉政教育基地等活動，筑牢拒腐防變的思想道德防線，不斷聚合向善向上的正能量。

2.狠抓廉政黨紀法規執行。認真落實《市編辦黨風廉政建設責任制實施意見》，強化黨風廉政建設“兩個責任”，進一步加強教育監管，深入推進黨風廉政建設和防腐敗工作開展。完善制約和監督機制，落實黨內監督各項制度，嚴肅黨內生活，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。加強違紀違法反面典型教育，發揮警示、震懾作用，嚴肅處理黨員違紀案件。認真做好信訪舉報工作，堅持抓早抓小、防微杜漸，對反映黨員干部的苗頭性傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、函詢、教育。

3.進一步加強機關作風建設。持續抓好中央八項規定精神、省委省政府三十條以及市二十八條要求的貫徹落實，糾正在文風、會風上華而不實等形式主義，從嚴查處“四風”問題，追究相關責任，曝光典型案例，發揮警示作用，確保“四風”問題不反彈、不回潮。

4.強力推進機關效能建設。按照市直機關效能建設有關要求，深入踐行“三嚴三實”要求，大力倡導“我就是第一責任人、我就是最后一道關口”意識，強化履行職能、規范權力運行、提高服務水平，深層次推動機關效能建設，提升工作效率和服務質量。加大機關效能督查、暗訪力度，對不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政問題，嚴格實行效能問責。

　　四、發揮群團作用，不斷鞏固機關文化陣地

1.扎實開展文明創建工作。采取多種形式，弘揚主旋律，傳播正能量，引導干部職工自覺踐行和編辦精神，加強在職黨員“雙重”管理，積極參與志愿服務活動，深入推進在職黨員進社區工作，扎實開展在職黨員進社區志愿服務月活動，推動市編辦志愿服務活動制度化、常態化、品牌化。

2.充分發揮群團組織作用。堅持“黨建帶群建”，加強黨對群團工作的領導，支持群團組織依法依章開展工作。積極參與市直工委組織的各項群眾性文化體育活動，充分發揮機關工會和青工委的作用，組織形式多樣的文體活動，豐富機關干部職工的精神文化生活，促進和諧機關建設。開展困難黨員慰問，切實解決生活、工作困難，為困難黨員成長進步營造良好環境