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中央一號文件關于互聯網金融政策解讀

思而思學網

文件中提到,引導互聯網金融、移動金融在農村規范發展。

業界認為,農村互聯網金融蓬勃發展的趨勢已經非常明顯,中央一號文件再次聚焦農業現代化,無疑為整個行業的發展注入了催化劑。未來,隨著監管政策的逐步完善,農村互聯網金融將進入高速發展期。此外,隨著互聯網金融監管政策的不斷明晰,過去一年經歷爆發式增長的互聯網金融行業將加速規范與洗牌。

互聯網金融扎根農村

未來五年將有更多的互聯網金融和民間金融機構進入農村,完善、補充金融市場。與此同時,隨著全面小康任務的推進,農民收入增加、消費能力加大,完善的金融服務將進一步釋放農村內需

記者注意到,一號文件全文約15000字,共分6個部分30條。互聯網金融在第24節“關于推動金融資源更多向農村傾斜”中出現,全文表述如下:

推動金融資源更多向農村傾斜。加快構建多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系,發展農村普惠金融,降低融資成本,全面激活農村金融服務鏈條。進一步改善存取款、支付等基本金融服務。穩定農村信用社縣域法人地位,提高治理水平和服務能力。開展農村信用社省聯社改革試點,逐步淡出行政管理,強化服務職能。鼓勵國有和股份制金融機構拓展“三農”業務。

此外,深化中國農業銀行(2.970, 0.03, 1.02%)三農金融事業部改革,加大“三農”金融產品創新和重點領域信貸投入力度。發揮國家開發銀行優勢和作用,加強服務“三農”融資模式創新。強化中國農業發展銀行政策性職能,加大中長期“三農”信貸投放力度。支持中國郵政儲蓄銀行建立三農金融事業部,打造專業化為農服務體系。創新村鎮銀行設立模式,擴大覆蓋面。引導互聯網金融、移動金融在農村規范發展。擴大在農民合作社內部開展信用合作試點的范圍,健全風險防范化解機制,落實地方政府監管責任。開展農村金融綜合改革試驗,探索創新農村金融組織和服務。發展農村金融租賃業務。在風險可控前提下,穩妥有序推進農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。積極發展林權抵押貸款。創設農產品(14.83, 0.27, 1.85%)期貨品種,開展農產品期權試點。

文件指出,支持涉農企業依托多層次資本市場融資,加大債券市場服務“三農”力度。全面推進農村信用體系建設。加快建立“三農”融資擔保體系。完善中央與地方雙層金融監管機制,切實防范農村金融風險。強化農村金融消費者風險教育和保護。完善“三農”貸款統計,突出農戶貸款、新型農業經營主體貸款、扶貧貼息貸款等。

不難看出,未來五年將有更多的互聯網金融和民間金融機構進入農村,完善、補充金融市場。與此同時,隨著全面小康任務的推進,農民收入增加、消費能力加大,完善的金融服務將進一步釋放農村內需。互聯網金融必然成為縣域農村經濟發展的一種有效手段,相關的互聯網金融機構也將受到資本和政府的重視。

“從2015年出臺的各項對于互聯網金融行業大的框架政策體系以及各子行業監管細則的出臺可以看出,監管層對整個互聯網金融行業的發展是持積極促進和支持態度的。”寶象金融CEO黃甜在接受《國際金融報》記者采訪時表示,互聯網金融作為傳統金融行業的有效補充,其本質是不變的。對于未來的監管走向,我們保持樂觀態度。事實上,相關的政策基本已經制定完畢或者說監管思路已經很明確,即監管趨向細分化和底層化,接下來應該就是監管層對于相關政策的落地以及執行的力度和決心,畢竟政策支持需要一定時間的消化和調整。

巨頭分食市場

當前農村和農業發展主要是輸血式的輔助,而借助互聯網可以調整農村的資金投入、發揮創新能力,優勢不言而喻

1月27日,國務院總理李克強在作政府工作報告時提出,促進互聯網金融健康發展,完善金融監管協調機制。中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊也在公開場合表示,現在農村金融確實面臨很多新情況,農村縣域的金融機構越來越多元化,金融產品也越來越豐富,金融的創新速度也非常快,其中特別提到了互聯網金融。

業界認為,一號文件里首次寫入了互聯網金融,體現了政府鼓勵互聯網金融創新發展、結合“三農”問題的積極信號。

以新希望(18.99, 0.00, 0.00%)集團為例,新希望集團是首批中國農業產業化國家級重點龍頭企業之一,也是最早一批探索農村產業融合的農牧企業。2015年初,新希望六和股份有限公司發布公告稱,與南方希望實業有限公司、北京首望資產管理有限公司共同出資設立新希望慧農(天津)科技有限公司,正式推出名為“希望金融”的互聯網金融平臺,深耕農村互聯網金融領域。2015年1月30日,希望金融正式上線,與新希望產業集群全面融合,將金融服務直接深入田間地頭,顯著地推進了農業規模化發展。

此外,從目前市場情況來看,螞蟻金服、京東金融、翼龍貸等互聯網金融企業,都開始了自身在農業金融方面的布局。京東農村金融負責人洪潔表示,京東金融以農業產業鏈為依托,推出“京農貸”??養殖貸,并且引入保險、擔保雙重增信機制,從而降低農業貸款風險,覆蓋更多有融資需求的農戶。

又比如,宜農貸是宜信于2009年推出的新平臺板塊。通過宜農貸平臺,出借人可以將資金出借給在貧困地區需要貸款資金支持的農村借款人。

  互聯網金融的發展,對農村地區的金融發展起到了很好的補充作用。

“‘互聯網+’是近幾年發展的浪潮,而利用互聯網發展農村金融,能夠解決很多傳統金融不夠靈活及地域限制等制約農村金融發展的問題。”翼龍貸董事長王思聰在接受《國際金融報》記者采訪時表示,當前農村和農業發展主要是輸血式的輔助,而借助互聯網可以調整農村的資金投入、發揮創新能力,優勢不言而喻。翼龍貸為農民提供了有效且及時的信貸服務,給予農民創業的本金,讓農民在創業生產的過程中嘗到甜頭。

來自翼龍貸的數據顯示,成立9年以來,翼龍貸已經通過網貸平臺向全國借款超過100億元,其中95%的貸款都流向了農村、農業和農民手中。

隨著我國整體宏觀經濟下行,互聯網金融的發展對促進金融改革創新也具有重要意義。

寶象金融聯合零壹財經共同發布的《2016互聯網+供應鏈金融創新報告》中指出,互聯網金融的本質仍然屬于金融,金融業的核心在于資產端和資金端之間是否能夠找到合理的定價方式,能否進行精準的風險定價。只有在某一垂直行業里面掌握核心信息,掌握資金流、物流、數據流等,才能對資金需求方進行很好的風險定價,并掌握持續擴展的能力。

寶象金融董事長侯彥衛認為,才是互聯網金融真正的元年,隨著2015年末網絡借貸管理辦法征求意見稿的出臺,政府的監管政策已經逐漸明朗并即將落實,對于借貸關系及主體的明確符合行業未來的發展趨勢。


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