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各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、招生委員會辦公室,各計劃單列市教育局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
為深入貫徹黨的十八大精神,進(jìn)一步落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)》(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》),加快普及高中階段教育,促進(jìn)普職協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就做好高中階段教育招生工作的有關(guān)事項通知如下。
一、切實落實高中階段教育普職招生大體相當(dāng)要求
《教育規(guī)劃綱要》提出,到2020年普及高中階段教育,總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。各地要嚴(yán)格落實這一要求,進(jìn)一步核定調(diào)整招生計劃,將初中畢業(yè)生有序分流到普通高中和中等職業(yè)學(xué)校,努力使高中階段教育的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和改善民生的需要。要繼續(xù)穩(wěn)定中等職業(yè)教育招生規(guī)模,原則上要按50%的比例引導(dǎo)應(yīng)屆初中畢業(yè)生向中等職業(yè)學(xué)校分流。要根據(jù)國家規(guī)定的合理班額核定普通高中學(xué)校招生計劃,嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招收擇校生“三限”政策,每個學(xué)校擇校生的比例最高不得超過本校當(dāng)年招生計劃的20%(不含擇校生)。教育部將把普職招生規(guī)模大體相當(dāng)列入教育督導(dǎo)重要內(nèi)容,對高中階段普職大體相當(dāng)推進(jìn)不力的省份進(jìn)行重點(diǎn)督查。
二、加強(qiáng)招生工作統(tǒng)籌管理
各地要加強(qiáng)高中階段教育招生制度建設(shè),重點(diǎn)強(qiáng)化招生統(tǒng)籌管理,把引導(dǎo)初中畢業(yè)生按比例合理分流和規(guī)范招生行為作為統(tǒng)籌管理的重點(diǎn)。省級教育行政部門要加強(qiáng)對地(市)招生工作的指導(dǎo),地(市)級教育行政部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌,推動高中階段教育招生工作“五個”統(tǒng)一,即:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制定招生計劃、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一組織填報志愿、統(tǒng)一招生錄取。普通高中招生實行年報告制度,由各省級教育行政部門于12月底,將招生錄取情況報告教育部。中等職業(yè)學(xué)校招生實行月報告制度,由各省級教育行政部門于下半年(即7-11月)每個月上旬,向教育部報告一次招生錄取情況。各地要穩(wěn)妥推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校春秋兩季招生制度改革。秋季招生補(bǔ)錄時間原則上截止到11月10日。
三、積極拓寬服務(wù)面向和生源渠道
堅持職業(yè)教育“面向人人、面向社會”,各地在認(rèn)真做好中職招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生工作的同時,繼續(xù)把往屆初中畢業(yè)生、未升學(xué)普通高中畢業(yè)生、城鄉(xiāng)勞動者、退役士兵等納入年度招生計劃,引導(dǎo)他們接受中等職業(yè)教育。要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芨咧须A段教育的政策措施,保障符合規(guī)定條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女公平接受高中階段教育。
四、嚴(yán)格規(guī)范招生行為和辦學(xué)秩序
各地各校要進(jìn)一步規(guī)范招生行為,實施高中階段學(xué)校招生工作“陽光工程”。要將學(xué)校招生計劃、專業(yè)和錄取結(jié)果等向社會公示,接受社會監(jiān)督。要嚴(yán)格管理招生信息發(fā)布,杜絕虛假招生信息,禁止?fàn)帗屔吹葠盒愿偁幮袨椤?yán)禁公辦普通高中超出核定計劃、違反規(guī)定跨區(qū)域、以民辦學(xué)校名義招生。繼續(xù)加強(qiáng)對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育招生資格的監(jiān)督檢查,未取得年度招生資格的學(xué)校不得進(jìn)行招生,未經(jīng)教育行政部門備案審核通過的專業(yè)不得招生。要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)高中階段學(xué)生學(xué)籍管理,加快學(xué)生管理信息系統(tǒng)建設(shè),完善學(xué)生學(xué)籍電子注冊等制度。中等職業(yè)學(xué)校特別要加強(qiáng)對三年級頂崗實習(xí)學(xué)生、合作辦學(xué)學(xué)生、非全日制學(xué)生、教學(xué)點(diǎn)(班)學(xué)生的學(xué)籍管理。地方各級教育行政部門要切實加強(qiáng)招生管理,對于違規(guī)招生行為要及時糾正,對于情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅查處。
五、推進(jìn)中等職業(yè)教育改革和發(fā)展
各地要把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育的重點(diǎn),加強(qiáng)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),進(jìn)一步改善學(xué)校基本辦學(xué)條件,提高教育教學(xué)質(zhì)量,并切實落實好高等職業(yè)學(xué)校分類招生改革政策,增強(qiáng)中等職業(yè)教育吸引力。各地要用足用好農(nóng)村中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策和資助政策,要完善職業(yè)教育區(qū)域合作機(jī)制,依托國家東西部對口支援的機(jī)制,把職業(yè)教育東西部合作辦學(xué)納入對口支援項目,給予經(jīng)費(fèi)和政策支持。在合作辦學(xué)工作中要發(fā)揮優(yōu)勢資源的輻射效應(yīng)和帶動功能,使集團(tuán)化辦學(xué)成為跨區(qū)域聯(lián)合辦學(xué)的新模式。要全力做好內(nèi)地西藏中職班和內(nèi)地新疆中職班招生工作。要加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校保學(xué)控輟工作,進(jìn)一步完善助學(xué)體系。
六、扎實做好招生宣傳工作
各地教育行政部門、招生部門和學(xué)校要面向社會和廣大考生積極做好招生宣傳工作。在招生期間和開學(xué)前后,綜合運(yùn)用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和手段,大力宣傳高中階段教育改革和發(fā)展成果以及國家有關(guān)優(yōu)惠政策。各地教育部門要結(jié)合實際,指導(dǎo)普通高中學(xué)校將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策宣傳材料和助學(xué)金申請表隨中考錄取通知書一并寄送農(nóng)村學(xué)生手中,指導(dǎo)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提前做好申請準(zhǔn)備工作。各級教育行政部門和學(xué)校要全面宣傳職業(yè)教育助學(xué)政策、就業(yè)政策和升學(xué)政策,使學(xué)生和家長看到中職學(xué)生“上學(xué)有資助,升學(xué)有通道,就業(yè)有門路”,做到政策家喻戶曉,深入人心,為做好招生工作營造良好氛圍。
教育部辦公廳
7月2日
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