以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，按照“”總體部署和“平安重慶”建設的要求，認真貫徹中央政治局委員、市委書記薄熙來關于“安監工作是大事、要事，重慶要努力實現安全發展”的重要指示，將全市安全生產工作確立為“基層基礎強化”，即：全面加強基層安全監管、企業安全管理、基層組織領導能力建設；繼續深化企業安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業（領域）安全專項整治重點工作；著力強化安全投入、安全科技、安全文化、監察執法、應急救援保障措施。實施“平安重慶”安全工程建設，推進“安全保障型城市示范區”建設，堅決遏制重特大安全事故，有效控制較大安全事故，切實減少一般安全事故，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
――全市各類安全事故死亡人數比下降.%；一次死亡人以上較大事故控制在次以內；一次死亡人以上重特大事故控制在次以內。
――完善基層安全監管網絡，%的鄉鎮（街道）實現安全監管規范化，%的村（居）實現安全監管制度化；%以上的區縣（自治縣）安監局、%以上的鄉鎮（街道）安監辦、%以上的村（居）完成安全監管必需的基本設備設施。
――全面推進企業安全標準化建設，強化安全生產現場管理，健全安全管理機構和制度，提升企業本質安全保障水平。%的高危行業（領域）企業達到安全標準化。
――建立安全隱患排查治理長效機制，切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到%以上，重大隱患限期整治率達到%以上。
三、工作任務及措施
（一）加強基層安全監管能力建設，筑牢安全監管一防線。加強基層安全生產監管機構建設，每個鄉鎮（街道）配備―名專職安全監管人員；每個村（居）、園區配備―名專（兼）職安全管理員。全面實施安監人員“素質提升工程”。建立鄉鎮（街道）“六位一體”、村（居）“七位一體”的安全監管工作機制。（區縣人民政府牽頭，市安監局等市政府有關部門配合）
完善基層安全監管制度。按照“分級負責、屬地管理”的要求，，全市所有鄉鎮（街道）要建立完善安全監管個基本制度和本基礎臺賬；各村（居）、園區建立完善相應的基本制度和基礎臺賬，落實村（居）、園區負責人、安全管理員的工作職責。（區縣人民政府牽頭，鄉鎮人民政府及街道辦事處負責實施，有關部門配合）
增強基層安全監管保障能力。全面規范實施委托鄉鎮（街道）執法和聯合執法，加大基層安全生產現場執法力度。加大財政資金對區縣（自治縣）、鄉鎮（街道）安全監管裝備能力建設的投入力度。，%以上的區縣（自治縣）安監局、%以上的鄉鎮（街道）安監辦配備安全監管必需的交通工具、辦公設備、執法裝備、檢測檢驗設備、應急救援裝備，%村（居）配齊安全監管的基本設備設施。（區縣人民政府牽頭，市財政局、市安監局等市政府有關部門配合）
（二）加強企業安全管理能力建設，提升企業安全管理水平。全面落實企業安全生產主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制；按照有關法律法規規定建立健全企業安全管理機構；結合行業企業特點和職業健康安全管理體系認證，完善安全生產規章制度，建立安全管理個基本制度和本基礎臺賬；實施安全生產獎懲激勵機制和安全績效工資制；嚴格 “三級教育培訓”制度，提高員工安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防范能力；加強農民工安全培訓，嚴格執行特種作業人員持證上崗規定。（區縣人民政府、市級有關行業部門分別牽頭，市政府有關部門配合，有關企業負責實施） ，
