【第一篇】
今年以來,我局認真執行黨風廉政建設責任制的各項規定,緊緊抓住責任追究這個關鍵環節,進一步完善懲防體系框架建設,以開展黨的群眾路線教育實踐活動、紀律教育學習月和政風行風評議為工作重點,切實轉變機關作風,全面推進政務公開,不斷完善規章制度,優化辦事環境,提高為民服務水平,切實抓好紀檢監察工作,為全縣安全穩定保駕護航。
一、主要做法及成效
(一)建立和完善黨風廉政建設責任制,狠抓責任制的落實。
一是健全黨風廉政建設責任落實機制。按照中央、省委、市委、縣委的要求,認真貫徹執行黨風廉政建設責任制,狠抓組織領導和責任分工體系的落實,成立黨風廉政建設及反腐敗工作領導小組,層層簽訂責任書,重新修訂《惠東縣安監局黨風廉政建設崗位責任制》,將黨風廉政建設責任納入制度化、規范化和程序化管理。
二是健全對重點崗位、薄弱環節的監督機制。以落實安全監管工作為契機,抓重點崗位和關鍵環節,認真執行黨內監督條例和《廉政準則》,嚴格執行領導干部個人事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度措施,強化對遵守黨的政治紀律、執行民主集中制和廉政準則、作風建設和履行職責等情況的監督;突出對重點崗位、薄弱環節的監督,建立健全了我局的財務制度并嚴格落實,加大對大額資金使用、物資采購情況的監督;嚴格執行安監系統《九條禁令》。
三是加強安全監管工作,確保全縣安全生產形勢穩定。今年以來,我縣安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下和市安全監管部門的大力指導下,全縣上下認真貫徹落實習近平、李克強總理和省、市領導關于安全生產工作的重要指示批示精神,以“對上對下、對人對己”高度負責的態度,以有膽敢為、敢抓善抓、常抓實抓的工作手段,在排查治理隱患和安全生產大檢查、深化專項整治、“打非治違”、“平安企業”創建等活動中取得了階段性成效。今年1—10月份,全縣共發生各類生產安全事故13宗(生產經營性道路交通安全事故12宗,工商貿1宗),死亡13人,受傷6人,直接經濟損失2.52萬元,與上年同比下降43.48、下降7.14%、下降73.91%、0.04%。較大道路交通事故發生2起(生產經營性1起),一般生產安全事故逐年減少,全縣安全生產總體形勢平穩。
(二)以貫徹落實 “八項規定”為抓手,切實做到廉潔從政。
為切實貫徹落實好《關于進一步貫徹落實“八項規定”的通知》(惠東紀發【2015】11號)的通知》(惠東紀發【2015】13號)精神,我局結合工作實際,進一步健全和完善廉潔從政等相關工作制度,切實轉變工作作風,力求在各種會議、執法檢查、調查研究、工作協調和財務管理等方面開展自查自糾工作,確保落實中央八項規定不打折扣。一是制定相關實施辦法。我局按要求重新修訂制定了《惠東縣安全生產監督管理車輛及駕駛管理規定》和《縣安監局財務管理辦法》;二是堅持一切從簡,精簡各類會議、文件和表彰、慶典等活動。今年以來,我局精簡了年度總結會、表彰會2個會議,壓縮各類工作報告和材料;會場不擺鮮花、不擺水果。機關發文、簡報等全部實行在電子政務網上傳輸和網上辦理,盡量減少紙質文件和簡報資料,降低運行成本。三是大力推進節約型機關建設,嚴格執行局制定的財務和公車使用、維修等管理制度。在日常工作中,大力厲行節約,壓縮辦公經費,嚴格控制辦公耗材,千方百計降低辦公成本。嚴格執行公務卡支付和辦公用品政府采購、審批制度,嚴禁公車私用,嚴格執行公車使用、維修保養制度,嚴禁利用節假日發放錢物、公款大吃大喝、高消費娛樂活動行為,嚴禁公款旅游。我局從今年1月至今,辦公、公車和接待費用與去年同期相比,分別下降了49.82%、4.44%和59.50%。通過自查,我局尚未發現有違反“八項規定”的行為,“八項規定”在我局得到嚴格的貫徹執行。
(三)以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,全面加強機關黨風廉政建設工作。
今年2月,我局開展了黨的群眾路線教育實踐活動。這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。這“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的,是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關系的重要根源。在這次教育實踐活動中我局主要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,并按照“為民務實清廉”的總體要求,圍繞“提升黨性修養、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標,建立健全密切聯系群眾服務長效機制,切實解決廣大黨員和黨組織在思想、作風、組織、制度和廉政等方面存在的突出問題。
在這次活動中我局黨員領導干部緊緊圍繞“四風”問題,緊密結合自身實際,認真進行對照檢查和整改,采取了統一思想、立足學習、傾聽意見、統籌兼顧、認真整改的方式,切實開展好實踐教育活動,并取得明顯成效。一是黨員干部普遍接受了一次黨風廉政的大洗禮,提高了踐行黨的宗旨意識和群眾路線的自覺性。二是切實推動了“四風”突出問題的大改進,形成了加強作風建設和密切聯系群眾的新格局。三是有效錘煉了黨員干部的凝聚力和戰斗力,激發了黨員干部爭先創優的進取精神。四是進一步提升我局黨員干部“為民、務實、清廉”意識,營造崇廉倡儉、風清氣正的良好氛圍,切實加強了黨風廉政建設工作。
(四)以政風行風評議為抓手,加強行政效能建設,提升為民服務水平,力促機關作風轉變。
一是推進政務公開。推進政務公開,是堅持民主監督、促進依法行政的重要措施,也是提高機關工作效能的重要條件。我局年初制定實施方案,落實了領導責任制,形成一把手負總責,分管領導負全責,相關股室各負其責。通過我局門戶網站及時將黨務、政務公開,形成群眾參與和監督工作機制,扎實推進機關效能建設。
二是加強自身建設,不斷完善各項制度。今年10月,我局在對原有崗位責任制進行修訂的基礎上,增加了服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、失職追究制、效能考評制等制度,強化了服務監督管理機制。今年,我局又根據當前工作面臨的新形勢、新要求,對原有制度進行修改、完善,重新修訂了財務管理和車輛管理制度等,并在全局干部職工大會上公布實施,旨在通過制度建設加強對干部職工的管理,以制度管事管人,防止人為上主觀失誤和錯誤。新制度增強了可操作性,建立起有效的約束機制,有力地促進了機關作風的改變,提高了工作效率。在制度落實上,局領導親自帶頭,認真踐行,并經常監督各項制度的實施情況,全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項工作。
三是加強信訪來訪工作。進一步完善信訪舉報制度,多渠道宣傳安全生產舉報投訴特服電話12350,暢通信訪渠道,不斷健全反腐倡廉網絡舉報受理、信息收集和處置機制;高度重視人民群眾來信來訪舉報,我局于今年9月份制訂了《惠東縣安監局領導接訪日值班制度》,做好群眾來訪接待工作,同時裝備了值班電話,做到24小時不間斷接聽群眾的來電,及時對群眾提供的重要線索進行核查,進一步加大群眾來信來訪案件交辦、督辦、自辦的力度,做到“件件有著落、事事有回音”,切實提高人民群眾對我局安全生產監管工作的信任度和滿意度。
四是處理好監管與服務關系
二、存在問題及下一步工作計劃
今年以來,我局黨風廉政建設工作雖然取得了一定成績,但仍存在一些薄弱環節,與上級的工作要求仍有差距,主要表現在:一是個別黨員領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作的思想認識還不夠到位,對腐敗的監督力度和深度有待提高。二是對懲防體系建設和黨風廉政建設的日常性監督的手段還不多,措施還不夠有效,宣傳教育形式還較為傳統,對日常安監執法和行政管理進行過程監督的方法、方式有待加強和改進;針對崗位的具體執法責任在量化、細化程度上仍顯不夠。三是個別鄉鎮安監員執法水平不高、責任意識不強,難免在一定程度上影響了全縣安監隊伍的整體形象。
下來,針對我局黨風廉政建設責任制工作中存在的不足,2015年,我局將以黨的十八大四中全會精神為指引,按照縣委、縣政府、縣紀委的有關要求,進一步加大黨風廉政及反腐敗工作力度,不斷強化監督監管,督促抓好各項工作落實。著重采取以下措施:
一是深入學習黨的十八大四中全會精神。始終堅持走群眾路線,以“為民務實清廉”為總要求加強黨風廉政建設,把我局開展黨風廉政工作中存在不利于實踐黨的群眾路線的問題進一步查擺出來,用更加行之有效的措施積極整改,不斷促進黨風廉政建設關口前移。
二是豐富反腐倡廉宣傳教育形式。進一步深入學習黨風廉政建設的相關規定和要求,加強黨員尤其是領導干部的廉政教育,強化對《中國共產黨黨內監督條例》、《廉政準則》等重要廉政法律法規的學習宣傳和教育,不斷創新廉政教育的形式,切實增強全體干部職工的反腐倡廉意識。
三是加強反腐倡廉監督監管。進一步認真執行政務公開、黨務公開等制度,加強行風政風建設,繼續抓好民主生活會、領導干部述職述廉制度的落實,做到公正透明。進一步疏理、規范行政許可、安全事故調查處理、安全生產執法、安全生產培訓等工作,推進反腐倡廉工作深入開展。
【第二篇】
2015年以來,在市紀委和區委的堅強領導下,秦淮區紀委、監察局貫徹落實十八大、十八屆四中、五中全會精神,認真執行市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法(試行)》各項要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,扎實推進紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風,緊扣推動落實責任、嚴厲懲治腐敗、強力正風肅紀、加強權力監督、嚴肅紀律問責、鍛造過硬隊伍等6項重點任務,切實履行執紀監督問責職責,有力推進全區黨風廉政建設和反腐敗工作。
一是落實“兩個責任”,擔當意識漸入人心。在全市率先出臺《中共秦淮區委落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任實施細則》,明確黨委8條主體責任,紀委4條監督責任。召開全區負責干部培訓會議,傳達中央和省市會議精神,區委主要領導親自進行落實“主體責任”輔導。區委、區紀委專題向市紀委匯報我區落實“兩個責任”情況,切實強化“一崗雙責”的政治責任。制定“兩個責任”任務清單,對落實任務、責任單位、完成時限等逐條明確,重點強化對責任落實的監督檢查,8月至10月,在開展自查的基礎上,區紀委重點對全區12家街道和高新園區落實主體責任和監督責任情況開展了專項檢查。建立區管干部責任檔案,及時記錄落實黨風廉政建設責任的失責行為,作為干部考核和選拔任用、單位評先評優的重要參考依據,增強黨風廉政建設責任制剛性約束力。通過責任落實的一整套機制和一系列措施,讓從嚴治黨的要求有形化,有力推動“兩個責任”落地生效。
二是嚴厲懲治腐敗,案件查辦持續有力。加大對信訪舉報線索的梳理、篩選、排查,注重查處媒體曝光、督查推進、群眾集訪、干部審計中反映出的問題,立案45件45人,其中政紀處理3人,黨紀處理42人;涉及區管干部9人,大要案13件,收繳違紀金額270余萬元,挽回直接經濟損失近2300余萬元,重點查處了區住建局兩名公職人員失職瀆職案等一批重點領域和關鍵崗位案件,快速查處了媒體曝光的原白下區中醫院騙取醫保補助案等一批熱點案件, 實現了辦案安全零事故、涉紀上訪零記錄、文明執紀零投訴。
三是強力糾正“四風”,干部作風明顯改善。把加強監督檢查作為推進作風建設的有力抓手,在元旦、春節、中秋和國慶等重點時期有針對性開展監督檢查200余次。積極推進“三公”領域專項治理,連續一周專題巡查街道、部門、醫院、學校等17家單位,嚴厲整治公款吃喝、公款送禮、公款旅游、黨員干部出入私人會所等問題。嚴查違反“八項規定”行為,查處典型案件11件,3次全區點名通報違反中央“八項規定”精神及工作紀律的典型問題,并對區民政局下屬干休所和區衛生局干部,工作日外出釣魚,接受管理對象宴請,以及大光路街道干部收受服務對象卡券案等頂風違紀行為在媒體公開進行曝光,釋放出執紀必嚴、違紀必究的強烈信號,有效改善區域政治生態環境。
四是嚴格監督管理,權力管控更加有效。圍繞加強理想信念教育、道德品行教育和黨性教育,組織開展“一把手”上廉政黨課等活動。加強典型案件剖析,編寫《深挖細究破大案、利劍懲腐助發展》等案件通報,引導黨員干部信守宗旨、慎始善終。立足“監督的再監督”,制定出臺《關于嚴格區域范圍內各類政府投資項目管理的紀律規定》,督促職能部門全面加強政府投資項目的審批管理、控制管理、招投標管理、項目變更及簽證管理等,減少權力尋租的空間。深化紀檢監察派駐統管職能作用,研究制定《中共秦淮區紀委巡查巡訪工作辦法》,對秦虹街道、月牙湖街道、司法局、體育局、房產局等5家單位組織開展黨風廉政專題巡查巡訪。落實執行函詢、誡勉談話和黨員領導干部報告個人有關事項等制度規定,深入推進信訪監督,對暴露出來的黨員干部苗頭性、傾向性問題,及時進行約談,做到防微杜漸。
五是加強紀律建設,保障中心積極有為。注重紀律約束,聚焦環境綜合整治、青奧行政執法保障等市區重點工作和率先基本實現現代化指標完成、重點項目推進等全區經濟社會發展的中心工作開展監督檢查。注重責任追究,對媒體曝光、市紀委、市督查辦交辦,以及督察推進中發現的履職不力的責任單位和責任人進行問責處理,共問責處理了14個部門、黨員干部36人次,涉及區管干部14人次,問責力度前所未有。注重問責實效,嚴格依紀依規開展問責,做到責罰相當、尺度統一。通過密集問責,在廣大干部中產生巨大震懾效果,倒逼部門和工作人員增強責任意識,主動作為,在環境綜合整治工作中發揮了強有力的推動作用。
六是創新機制體制,隊伍建設全面加強。堅持“打鐵還需自身硬”的標準,制定24條整改措施,健全完善委局機關公務接待、學習、考勤、接待、會議、財務審批、車輛管理、機要保密等8類14項機關日常管理制度,從組織和制度入手把內部監督貫穿于紀檢監察干部履職各個環節。制定《關于強化紀檢監察工作職能的實施方案》,全面開展議事協調機構清理工作,委局機關參加的各類議事協調機構減少到12個。開展科級干部選拔任用工作,調整充實執紀監督力量,增加黨風廉政室、案件檢查室、信訪室等“主業”人員配備,委局機關執紀監督和辦案人員占全體干部的70%以上,干部隊伍聚焦主業、執紀監督能力明顯增強。