20年計劃生育政策法規(guī)工作在上級業(yè)務(wù)部門的直接指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行十七大精神科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想,按照年初制定的政策法規(guī)工作要點(diǎn),圍繞全市人口計劃生育工作中心任務(wù),強(qiáng)化依法行政的督促檢查,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)綜合治理力度.我們主要做了以下工作:
一、加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的培訓(xùn),搞好計劃生育行政執(zhí)法工作
開展計劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)計劃生育依法管理的思想基礎(chǔ),市人口計生局法規(guī)股定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。今年上半年組織計劃生育行政執(zhí)法人員培訓(xùn)一次,通過培訓(xùn)提高了廣大計生干部的依法行政水平,增強(qiáng)了在計劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過程中杜絕了重實(shí)體法、輕程序的觀念和做法,懂得了依照程序辦事,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,增強(qiáng)了依法行政的責(zé)任感和使命感,并做到了崗前培訓(xùn)和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會撫養(yǎng)費(fèi)共立案312例,立案率100%。案卷甲級率達(dá)到90%以上,合法征收率100%。上半年無計劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
二、認(rèn)真落實(shí)綜合治理部門職責(zé),與相關(guān)部門建立工作聯(lián)系制度
綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極支持人口計生工作。人口問題事關(guān)全局,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域,所以綜治各部門都能認(rèn)真履行人口和計劃生育工作職責(zé)。認(rèn)真分析人口和計劃生育與本單位工作的關(guān)系和關(guān)聯(lián)度,研究落實(shí)人口和計劃生育綜合治理的措施,真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計生部門與民政等單位建立工作聯(lián)系制度,每季度民政與人口計生部門互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。
三、加強(qiáng)村(居)民自治工作,提高群眾民主參與意識
計劃生育村民自治是人口計劃生育一項(xiàng)新的工作機(jī)制,要想積極穩(wěn)妥地開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,選準(zhǔn)試點(diǎn),創(chuàng)造出新經(jīng)驗(yàn)、新辦法,以點(diǎn)帶面、全面鋪開是開展工作的關(guān)鍵。為此,我們在20年的基礎(chǔ)上,對全市實(shí)行村民自治的162個行政村,在原有的基礎(chǔ)上,又進(jìn)行了督查驗(yàn)收,各社區(qū)(村)都成立了村民自治組織,制定了章程和村規(guī)民約,并開展了豐富多彩的活動,從而保證了此項(xiàng)工作的順利開展。我們堅(jiān)持在社區(qū)(村)開展計劃生育政務(wù)公開,對計生各項(xiàng)工作嚴(yán)格公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等,增強(qiáng)計生工作的透明度,保障了村(居民)對人口和計劃生育工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);組織開展了計劃生育村民自治示范村創(chuàng)建活動,在慶陽青龍村召開了現(xiàn)場會。正確引導(dǎo)群眾提高民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自覺性。