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兩學(xué)一做政治合格紀(jì)律合格品德合格發(fā)揮作用方面查找不足

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兩學(xué)一做政治合格紀(jì)律合格品德合格發(fā)揮作用方面查找不足

一、主要表現(xiàn)

(一)違反政治紀(jì)律的主要表現(xiàn)

1、理想動(dòng)搖,信仰缺失。少數(shù)黨員對(duì)黨的認(rèn)識(shí)還存在偏差,當(dāng)個(gè)人利益受損時(shí),理想信念容易動(dòng)搖。有的在原則問題上和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅(jiān)決,甚至喪失黨性原則;有的黨員干部信存在封建迷信思想。如請(qǐng)“大師”看風(fēng)水;有的黨員干部參與宗教活動(dòng),有的在旅游景區(qū)廟宇大殿燒高香拜佛祖,在干部群眾中造成不良影響。

2、有令不行,有禁不止。有的黨員干部對(duì)黨委、政府和上級(jí)的決策和要求陽奉陰違,搞“上有政策,下有對(duì)策”,對(duì)自己有利的就執(zhí)行,沒有好處的就不執(zhí)行,說一套,做一套,或者消極應(yīng)付;有的黨員干部在執(zhí)行黨的紀(jì)律、制度和完成黨組織交給的任務(wù)中,工作拖沓,執(zhí)行力不強(qiáng);有的把自己管轄的單位或部門變成“獨(dú)立王國”,對(duì)事關(guān)全局的問題,事先不請(qǐng)示,事后不報(bào)告,我行我素。如德宏州強(qiáng)制戒毒所在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,依然違規(guī)利用春節(jié)、中秋、安保加班補(bǔ)助、超時(shí)誤餐補(bǔ)助、電話費(fèi)及燃油補(bǔ)貼等名義多次向全體在崗民警、職工、協(xié)勤人員發(fā)放28.246萬元。

3、道聽途說,傳謠信謠。有的黨員干部不負(fù)責(zé)任地道聽途說,甚至捕風(fēng)捉影,編造傳播政治謠言,對(duì)黨的重大政治問題說三道四;有的調(diào)侃當(dāng)前一些政治方面的問題,不分場(chǎng)合的胡亂議論黨的路線、方針和政策,不負(fù)責(zé)任的指責(zé)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,熱衷于傳播小道消息。

4、弄虛作假,欺騙組織。有的黨員干部工作上搞形式主義,做表面文章,欺上瞞下,欺騙組織,欺騙群眾;有的不信守服務(wù)和廉政承諾,在個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等方面弄虛作假。如芒市芒海鎮(zhèn)政府在全州生物特色產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收過程中,虛報(bào)、重報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),嚴(yán)重違反紀(jì)律,相關(guān)人員被嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)違反組織紀(jì)律的主要表現(xiàn)

1、違反原則,搞一言堂。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是根本的組織紀(jì)律。但有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部往往把自己凌駕于組織之上不遵守民主集中制原則,拒不執(zhí)行或者擅自改變上級(jí)或黨組織作出的重大決定,或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng),搞個(gè)人說了算,民主形同虛設(shè)。

2、拉幫結(jié)派,違規(guī)用人。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違背組織原則,為了在選舉中讓自己或自己親近的人當(dāng)選,采取拉幫結(jié)派、事前許諾等方式,從事非組織活動(dòng)。如德宏州食藥監(jiān)局黨組對(duì)下屬事業(yè)單位的一個(gè)正科、一個(gè)副科崗位推薦考察時(shí),程序混亂、符合條件人員資格設(shè)置“因人而設(shè)”違反規(guī)定,經(jīng)查實(shí)后,擬任人選公示無效,限期整改。

3、工作漂浮,自由散慢。在調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)在黨員干部中庸懶散慢、失職瀆職、官僚作派等現(xiàn)象依然突出,這是違反組織紀(jì)律,影響機(jī)關(guān)效能,破壞黨政形象的主要問題。8月,作風(fēng)專項(xiàng)督查組在明察暗訪中,發(fā)現(xiàn)我州黨員干部上班遲到、不務(wù)正業(yè)、無故不上班66人,問責(zé)處理64人,責(zé)成所在單位批評(píng)教育1人,黨紀(jì)處分1人。

(三)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的主要表現(xiàn)

1、有法不依,頂風(fēng)違紀(jì)。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo),作為財(cái)經(jīng)紀(jì)律的主要責(zé)任人,不是不懂國家有關(guān)法規(guī)政策和管理制度,而是有法不依,有章不循,有規(guī)不遵,明知故犯,部分財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),甚至出謀劃策,在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面起到了推波助瀾的作用,從查處的一些違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件來看,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題大多是受到單位領(lǐng)導(dǎo)的指示和授意,由財(cái)務(wù)人員或其他工作人員具體辦理的,有的甚至是單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)合謀,共同違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。如盈江縣科技局領(lǐng)導(dǎo)指使會(huì)計(jì),在三年時(shí)間里6次截留項(xiàng)目資金,共計(jì)74萬余元,用于干部職工福利及項(xiàng)目申報(bào)工作等支出。

2、虛報(bào)項(xiàng)目,套取資金。虛報(bào)項(xiàng)目套取資金是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律中最常見的問題,在執(zhí)行黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策過程中,有的鄉(xiāng)、村干部嫌工作麻煩,將強(qiáng)農(nóng)資金擅自改變資金用途,將應(yīng)發(fā)到戶的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,違規(guī)套取、截留使用。如盈江縣太平鎮(zhèn)水管所所長(zhǎng)管某某身為中共黨員、國家公職人員,不認(rèn)真履行職責(zé),違規(guī)操作,在實(shí)施2010年種植竹子項(xiàng)目過程中虛報(bào)種植竹子面積573.8畝,套取國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金45904元。

3、挪用資金,借雞生蛋。有的黨員干部挪用集體資金、國有資產(chǎn),從事有償放貸、公款私存、炒股等方式為個(gè)人或小集體謀利。如德宏州國土資源局孫某某利用職務(wù)之便,挪用公款400萬元,用于購買銀行理財(cái)產(chǎn)品,從中獲利63830元,后被開除公職,判處有期徒刑3年。

4、私設(shè)“小金庫”,濫發(fā)錢物。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知曉單位財(cái)務(wù)資金監(jiān)管的方式方法,利用監(jiān)管漏洞,違規(guī)套取資金私設(shè)“小金庫”。如梁河縣職中在受縣扶貧辦委托開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作過程中,采用縮短培訓(xùn)時(shí)間、虛加培訓(xùn)課時(shí)費(fèi)和學(xué)員住宿費(fèi)等虛加支出把帳做平的方法截留培訓(xùn)資金共36.81萬元。該截留款項(xiàng)被會(huì)計(jì)人員存入私人開設(shè)的銀行賬戶,私設(shè)“小金庫”,設(shè)立賬外賬,被行政工作人員私分或挪作他用。

5、生活奢侈,公款吃喝。有的黨員干部在生活中對(duì)自己放松要求,追求奢華,沉迷享受;有的精神生活空虛,沉迷不良嗜好,今年我州共立案查除黨員、國家公職人員和村組干部吸食毒品案件13件13人。有的在后勤服務(wù)、公務(wù)接待方面,鋪張浪費(fèi),大吃大喝,如7月29日,德宏州氣象局借接待之機(jī),超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍組織干部職工集體公款大吃大喝,并在公開場(chǎng)所打麻將賭錢和打牌賭酒,7名黨員被立案調(diào)查,其他3名非黨干部按干管權(quán)限移交有關(guān)部門處理。

二、原因分析

從以上違反黨的三項(xiàng)紀(jì)律表現(xiàn)中來看,究其產(chǎn)生的根本原因主要有以下三個(gè)方面:一是理論學(xué)習(xí)不夠,政治素質(zhì)不高。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些基層單位黨員干部,不注重政治理論學(xué)習(xí),致使思想政治素質(zhì)難以提升,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力,難以從思想上、政治上及行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二是黨性鍛煉不夠,紀(jì)律觀念不強(qiáng)。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視黨性鍛煉、黨性修養(yǎng),放松了對(duì)自身主觀世界的改造,難以正確處理全局與局部、民主與集中、個(gè)人利益與黨和群眾利益的關(guān)系問題。三是教育、監(jiān)督、懲處不到位。有些單位黨組織,特別是基層黨組織治黨不嚴(yán),對(duì)黨員干部思想上、行為上存在苗頭性傾向性問題,不聞不問,缺乏有效的教育和監(jiān)督,甚至當(dāng)黨員干部違紀(jì)被追究責(zé)任時(shí),幫其說情開脫。

三、治理對(duì)策

堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)的行為,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能,也是堅(jiān)決維護(hù)黨的執(zhí)政地位的重要手段。通過調(diào)研,我們認(rèn)為在新形式下維護(hù)好黨的紀(jì)律,關(guān)鍵在以下方面下功夫:

(一)加強(qiáng)宣傳教育

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,加強(qiáng)宣傳教育是反腐敗的基礎(chǔ)和根本,其著眼點(diǎn)在于提高黨員干部的思想政治素質(zhì),解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問題。通過開展宣傳教育,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨章,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢記“兩個(gè)務(wù)必”、“三嚴(yán)三實(shí)”,自覺抵制剝削階級(jí)腐朽思想的侵蝕,培養(yǎng)積極向上的生活情趣,始終做到自重、自醒、自警、自勵(lì),做到關(guān)鍵時(shí)刻聽從指揮、重大方針堅(jiān)決貫徹,具體規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行、日常生活嚴(yán)守規(guī)矩,自覺維護(hù)中央權(quán)威,確保有令必行、有禁必止。

(二)健全監(jiān)督機(jī)制

權(quán)力是一把“雙刃劍”,失去監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗。如果思想防線不堅(jiān)固,經(jīng)不起誘惑,又缺乏有效的監(jiān)督和制約機(jī)制,想腐敗就輕而易舉,必須建立全方位、多層次的權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制可以有效地預(yù)防違反黨紀(jì)的行為發(fā)生。一是加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)紀(jì)檢部門的干部隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),積極開展黨內(nèi)巡視,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。二是依靠群眾,通過推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和民主評(píng)議、質(zhì)詢聽證等形式,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),創(chuàng)造一個(gè)群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、能夠監(jiān)督的良好氛圍,使監(jiān)督起到事半功倍的效果。三是發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,通過新聞、電視、廣播等媒體對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的典型加大宣傳,對(duì)違法違紀(jì)的行為堅(jiān)決予以曝光,促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺約束自己的行為。

(三)完善制度建設(shè)

違反黨紀(jì)行為的發(fā)生是制度存在漏洞的表現(xiàn),反腐敗工作的本質(zhì)就是不斷完善和創(chuàng)新制度的過程,當(dāng)前應(yīng)抓緊修改、補(bǔ)充、建立、完善反腐倡廉的各項(xiàng)制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把反腐倡廉工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,對(duì)發(fā)生腐敗的單位和部門,堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)起到用制度管人、管事、管錢、管物的有效作用。在構(gòu)建制度預(yù)防體系工作中應(yīng)該突出和把握制度的系統(tǒng)性、前瞻性、可操作性、創(chuàng)新性和職能性,積極探索和建立起更加科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)章制度,并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

(四)加大懲處力度

一是加大查辦違反黨紀(jì)案件的力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子,做到以懲促防。在違反黨紀(jì)的腐敗問題上,絕不手軟,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,使想違反的人不敢違反,使已經(jīng)違反的人承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任,以弘揚(yáng)正氣,遏制腐敗。二是在打擊的同時(shí)要對(duì)違反黨紀(jì)的典型案件進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和深入剖析,加大案件通報(bào)力度,用身邊的事教育身邊的人,起到打擊一個(gè)、教育一片的效果,充分發(fā)揮辦案的治本功能和教育功能。

總的來說,維護(hù)黨的紀(jì)律是一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng),要堅(jiān)決進(jìn)行糾正。每個(gè)黨員干部特別是各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志要自覺作好表率,既要以身作則、率先垂范,主動(dòng)維護(hù)紀(jì)律,又要堅(jiān)持原則、敢抓敢管,堅(jiān)決同一切違反黨紀(jì)的行為作斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

兩學(xué)一做政治合格紀(jì)律合格品德合格發(fā)揮作用方面查找不足

近日,中央政治局會(huì)議指出,度民主生活會(huì)“要突出主題,對(duì)照政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格要求,進(jìn)行黨性分析,開展批評(píng)和自我批評(píng)”,而民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的一個(gè)重要內(nèi)容,更是我黨的重要優(yōu)良傳統(tǒng)。筆者以為,這“四講四有”是對(duì)新形勢(shì)下黨員“合格”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的深刻揭示,與我們黨對(duì)黨員干部的一貫要求內(nèi)在一致。因此在實(shí)踐中,每個(gè)黨員干部都要認(rèn)真對(duì)照檢查,正確衡量自己,切實(shí)對(duì)標(biāo)趕超,努力爭(zhēng)做“四個(gè)合格”的黨員干部。

一是對(duì)黨忠誠,在黨員的身份上做到政治合格。對(duì)黨忠誠,是《黨章》明確規(guī)定的黨員義務(wù),是每個(gè)黨員入黨宣誓時(shí)的莊嚴(yán)承諾,是黨員必須遵循的黨性原則。然而,一些領(lǐng)導(dǎo)干部黨性分析存在“應(yīng)付”心理、“闖關(guān)”心態(tài),搞形式走過場(chǎng),標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),效果不佳等問題,沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。因此,每一位黨員干部要堅(jiān)持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦,挺起理想信念的“主心骨”,才能為黨負(fù)責(zé)、為民盡責(zé),才能經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的貢獻(xiàn)與奉獻(xiàn),才能向黨向人民交出一份問心無愧的答卷。

二是廉潔自律,在紀(jì)律做到守紀(jì)合格。對(duì)標(biāo)“四個(gè)合格”開展批評(píng)與自我批評(píng),應(yīng)著眼于“實(shí)”。民主生活會(huì)不是一次活動(dòng)。不同領(lǐng)域不同行業(yè)的學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、方法措施等都需從實(shí)際出發(fā),注重分類指導(dǎo),而黨員就需要學(xué)好《黨章》黨規(guī),其目的是要求每個(gè)黨員干部要把好黨的性質(zhì)宗旨“高線”、黨的組織原則“準(zhǔn)線”、黨員義務(wù)權(quán)利“基線”、黨的紀(jì)律規(guī)矩“底線”,真正搞清楚黨員干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,進(jìn)一步弄明白“什么可以做、什么不可以做”的道理,做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,自覺用黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束自己的言行,爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的模范。

三是勇于擔(dān)當(dāng),在工作上做到履職合格。合格黨員要在工作崗位上做出表率。做合格黨員,不是喊在嘴上的口號(hào),貼在墻上的標(biāo)語,寫在紙上的空話,而是必須把黨章黨規(guī)、系列講話落實(shí)到行動(dòng)上、體現(xiàn)到具體工作中。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,是黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求,是共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。黨員是標(biāo)桿、是引領(lǐng),黨員帶頭干,影響一大片。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,就是要在工作、學(xué)習(xí)中,通過自己的帶頭和引領(lǐng)作用,影響和帶動(dòng)周圍的群眾,這是做一名合格黨員的最現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)。

兩學(xué)一做政治合格紀(jì)律合格品德合格發(fā)揮作用方面查找不足

一是政治立場(chǎng)不堅(jiān)定的問題,具體表現(xiàn)為:有的黨員干部信仰缺失,對(duì)馬列主義心存猶疑,對(duì)前途命運(yùn)缺乏信心,甚至信奉西方價(jià)值觀念,把配偶子女移民國外,給自己留后路,隨時(shí)準(zhǔn)備“跳船”走人;有的精神空虛,不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,遇事“問計(jì)于神”;有的在政治上不清醒,對(duì)待大是大非問題態(tài)度曖昧,不做斗爭(zhēng),不敢亮劍,還討巧說些“便宜話”,甚至不僅不反對(duì),而且參與傳播宣揚(yáng);有的在面對(duì)各種利益矛盾時(shí),沒有把黨的事業(yè)放在第一位,對(duì)本職工作考慮得少,對(duì)個(gè)人發(fā)展考慮得多。

二是執(zhí)行政策不堅(jiān)決的問題,具體表現(xiàn)為:有的在執(zhí)行中央決策部署時(shí)搞上有政策、下有對(duì)策,合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通,甚至出臺(tái)“土政策”;有的有令不行、有禁不止,面上一套、背后一套,說一套、做一套,自行其是、陽奉陰違,導(dǎo)致政令不通;有的在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署時(shí)敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,有差不多就行、不出事就好的思想,凡事只求過得去、不求過得硬。

三是遵章守紀(jì)不嚴(yán)格的問題,具體表現(xiàn)為:有的對(duì)重大問題事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告,搞先斬后奏、邊斬邊奏,甚至斬而不奏;有的對(duì)個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)瞞而不報(bào),妄圖渾水摸魚,對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定搞軟抵制,明的不來來暗的;有的對(duì)黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏,把紀(jì)律規(guī)定當(dāng)“稻草人”,目無法紀(jì)、為所欲為;有的甚至行為沒有底線,搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,貪圖享受,腐化墮落。

四是組織觀念不牢固的問題,具體表現(xiàn)為:有的不講組織原則,只要組織照顧,不服從組織安排,跟組織討價(jià)還價(jià);有的拿資歷要待遇,組織沒有提拔就有意見,崗位不滿意就有牢騷,撂下挑子搞軟對(duì)抗;有的把上下級(jí)關(guān)系搞成人身依附關(guān)系,把組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對(duì)組織負(fù)責(zé);有的不跟組織交心交肺,卻跟老板勾肩搭背;有的熱衷于搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,任人唯親,拉幫結(jié)派,甚至匿名造謠、排除異己;有的整天琢磨拉關(guān)系、走門路,辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系;有的對(duì)組織人事紀(jì)律置若罔聞,搞收買人心、拉攏選票。

五是黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅的問題,具體表現(xiàn)為:有的黨組織形同虛設(shè),有組織沒活動(dòng),有活動(dòng)沒效果,對(duì)黨員干部疏于教育管理;有的黨員干部長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng),不履行黨員義務(wù);有的過黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,開展批評(píng)和自我批評(píng)缺少辣味,既怕降低自己的威信,也怕得罪人,不能發(fā)揮黨內(nèi)有力武器的作用;有的黨內(nèi)生活剖析檢查材料不親自撰寫,思想上觸動(dòng)不夠;有的在黨內(nèi)生活時(shí)自我批評(píng)很深刻,接受別人批評(píng)意見態(tài)度很端正,但是不重視整改落實(shí),依然我行我素,效果不好。

六是執(zhí)行民主集中制貫徹不力的問題,具體表現(xiàn)為:有的班子發(fā)揚(yáng)民主不夠,搞家長(zhǎng)制、一言堂,或者在討論決定重大問題時(shí),簡(jiǎn)單走程序,實(shí)際還是個(gè)人說了算;有的班子集中不夠,在討論決定問題時(shí)意見分歧,尤其對(duì)一些重大問題議而不決、決而不行,班子缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力;有的班子成員各自為政,不講大局,把分管領(lǐng)域當(dāng)成私人領(lǐng)地,不講團(tuán)結(jié),搞內(nèi)耗和“窩里斗”。

深入分析這些問題產(chǎn)生的根源,既有組織方面的原因、也有個(gè)人方面的原因,既有主觀方面的原因、也有客觀方面的原因。歸納起來,主要有三個(gè)方面。

一是組織管得不嚴(yán)。冰凍三尺非一日之寒,滴水穿石非一日之功。違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題之所以到了這個(gè)地步,就是因?yàn)橐粋(gè)時(shí)期以來對(duì)黨員干部的管理失之于寬、失之于軟。管理不嚴(yán)已經(jīng)很突出,這一點(diǎn)也已在黨內(nèi)形成共識(shí)。為什么對(duì)黨員干部管理監(jiān)督嚴(yán)不起來、硬不起來?第一,不從源頭上抓起,不在小事上著力。違反紀(jì)律都有個(gè)漸進(jìn)的過程,對(duì)黨員干部身上發(fā)生的小問題不管,認(rèn)為是小事小節(jié),抱無所謂、不在乎的態(tài)度,日漸放縱,就會(huì)逐漸演變成大問題。第二,不抓常、不長(zhǎng)抓。對(duì)黨組織承擔(dān)的管理黨員干部的職責(zé)履行不到位,出了大問題才抓,上級(jí)有要求才抓,抓一陣松一陣,缺乏常抓不懈的勁頭。第三,不認(rèn)真、不嚴(yán)格。在制度和紀(jì)律的執(zhí)行上缺乏講認(rèn)真的態(tài)度,對(duì)違反紀(jì)律的人和事,睜一眼、閉一眼,監(jiān)督不力、追責(zé)不嚴(yán),使黨的紀(jì)律成了一紙空文。

二是個(gè)人律己不嚴(yán)。內(nèi)因是事物發(fā)展變化的內(nèi)在因素和主要方面。導(dǎo)致黨員干部違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的原因固然很多,但歸根結(jié)底還是放松了主觀世界的改革,放松了理想信念的鍛造,放松了對(duì)自己的要求。世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”出了問題,對(duì)自己就缺乏清醒的認(rèn)識(shí),不能正確處理與組織、與他人的關(guān)系。理想信念不堅(jiān)定,宗旨意識(shí)淡薄,精神上缺了“鈣”,就會(huì)變成功利主義和實(shí)用主義。對(duì)自己要求不嚴(yán),不注重提升個(gè)人的思想境界,缺乏對(duì)黨的忠誠,缺乏奉獻(xiàn)的精神,就會(huì)滋生個(gè)人主義和自由主義傾向。

三是外部環(huán)境影響。外部環(huán)境也是影響黨員干部紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)的一個(gè)重要方面。自改革開放以來,社會(huì)利益發(fā)生了深刻調(diào)整,各種思潮相互影響碰撞,人們的思想多元、需求多樣,利己主義、拜金主義等不良思潮有一定的市場(chǎng),難免對(duì)黨員干部的思想產(chǎn)生影響和侵蝕。人情關(guān)系是始終困擾黨員干部規(guī)則意識(shí)的一個(gè)突出問題,因人情往來違反紀(jì)律規(guī)定的屢見不鮮。外部環(huán)境影響最直接的是政治生態(tài),局部不良政治生態(tài)往往會(huì)導(dǎo)致一些黨員干部?jī)r(jià)值觀錯(cuò)位、心理失衡,甚至不惜鋌而走險(xiǎn),違反紀(jì)律規(guī)定。

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