【篇一】

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定和正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，大慶局進(jìn)一步健全完善黨建工作制度，狠抓五項(xiàng)制度落實(shí)，全面做好黨建工作。

一是落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持做好“三會(huì)一課”制度是發(fā)揮基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力的重要保障，在堅(jiān)持黨組織“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，將學(xué)習(xí)與工作一同布置、一同落實(shí)、一同考核,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。二是落實(shí)黨日活動(dòng)制度，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的總體要求，把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”貫徹落實(shí)到黨員隊(duì)伍的具體管理實(shí)踐中，在黨員中深入開展?fàn)幾鰞?yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，樹典型、學(xué)先進(jìn)，以點(diǎn)帶面，營(yíng)造“比學(xué)趕超”的工作氛圍。三是落實(shí)民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)黨組織建設(shè)。民主生活會(huì)制度,是黨內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度,是加強(qiáng)黨組織建設(shè)，提高黨員干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑。根據(jù)上級(jí)要求和實(shí)際需要，適時(shí)召開民主生活會(huì)。主要負(fù)責(zé)同志和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，以身作則，虛心聽取意見，發(fā)揮帶頭作用。四是落實(shí)民主評(píng)議制度，加強(qiáng)黨的基層建設(shè)。結(jié)合每半年一次工作報(bào)告和黨員民主生活會(huì)，依據(jù)《黨章》有關(guān)規(guī)定，對(duì)黨支部、黨小組工作和黨員進(jìn)行民主評(píng)議，發(fā)揚(yáng)民主，聽取意見，開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到肯定成績(jī)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。五是落實(shí)黨組織換屆改選制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。保持局機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)健全和完善，達(dá)到機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整和黨組織設(shè)置同步到位的要求。

【篇二】

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和和-諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，全面推進(jìn)我局基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持和發(fā)揮新時(shí)期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)性，提高機(jī)關(guān)黨組織及廣大黨員的教育決策和管理能力，提升民政工作的新水平，現(xiàn)結(jié)合局黨委工作實(shí)際，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)《中國(guó)共-產(chǎn)-黨章程》、《中國(guó)共-產(chǎn)-黨員權(quán)利保障條例》、《中國(guó)共-產(chǎn)-黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共-產(chǎn)-黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共-產(chǎn)-黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等規(guī)定和中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)一系列重要決定，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針和立黨為公、執(zhí)政為民的要求，緊密聯(lián)系民政事業(yè)的發(fā)展和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，著眼于增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，建立完善機(jī)關(guān)黨建制度和工作措施，形成黨建工作常抓不懈的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)黨員不斷增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，明確先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求，樹立先進(jìn)性形象，充分發(fā)揮共-產(chǎn)-黨員的先鋒模范作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、品德高尚、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，為加快民政事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和組織保證。

二、主要內(nèi)容

圍繞民政工作目標(biāo)任務(wù)，選準(zhǔn)黨建工作載體，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織、黨員隊(duì)伍和作風(fēng)效能建設(shè)的新途徑，構(gòu)建黨建工作新機(jī)制，推進(jìn)黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

(一)建立加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高執(zhí)政水平的長(zhǎng)效機(jī)制

1.認(rèn)真貫徹民-主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，嚴(yán)格按照職責(zé)范圍、議事規(guī)則、議事程序辦事。始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，不搞一言堂，緊緊圍繞民政工作抓大事、議大事，重大問題集體研究決定。按照建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求，完善貫徹民-主集中制的具體制度措施，進(jìn)一步規(guī)范議事范圍、決策程序。班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，認(rèn)真落實(shí)正確的政績(jī)觀，確保無重大決策失誤。按照《丹陽(yáng)市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民-主生活會(huì)暫行辦法》的要求，每年高質(zhì)量召開一次民-主生活會(huì)，每半年黨委書記分別與其他黨委委員談心一次。

2. 建立健全思想政治工作組織體系，積極開展形式多樣的思想政治工作，做到有意見、有組織、有活動(dòng)、有典型。

3.進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)研制度。中心組學(xué)習(xí)有組織、有制度、有計(jì)劃、有記錄、有檔案，每年學(xué)習(xí)不少于12次或15天。黨委根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合民政工作需要，確定一定數(shù)量的調(diào)研課題，分配到各中心組成員及各科室。每個(gè)中心組成員一般每月調(diào)研時(shí)間不少于一天，每年撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告不少于一篇。機(jī)關(guān)各科室也要從工作實(shí)際出發(fā)，確定調(diào)研課題，落實(shí)到人，限期完成。

4.重視黨校建設(shè)，強(qiáng)化黨員的培訓(xùn)教育。要充分利用黨校、職工之家、電化教育等陣地和設(shè)施，強(qiáng)化對(duì)黨員和機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)。基層黨校要按照“八有一關(guān)鍵”要求，每年辦班4期以上，參訓(xùn)率在90%以上。

5.認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》(鎮(zhèn)發(fā)[2006]73號(hào))要求，落實(shí)抓基層黨建工作的10條措施，黨委(支部)書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，并通過簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書的形式，形成上下聯(lián)創(chuàng)、齊抓共管的黨建工作格局。要健全完善黨委會(huì)定期議黨、黨建工作目標(biāo)管理、黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、黨建工作檢查考核等五項(xiàng)管黨制度，切實(shí)抓好各項(xiàng)制度落實(shí)，建立長(zhǎng)抓不懈的黨建工作運(yùn)行機(jī)制，

6.領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，分工明確、職責(zé)明確，嚴(yán)格抓好懲防體系和重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)內(nèi)控機(jī)制的構(gòu)建和實(shí)施，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守“四大紀(jì)律”、“五個(gè)不許”，班子成員無違法違紀(jì)行為。

(二)建立加強(qiáng)基層組織建設(shè)、增強(qiáng)黨組織活力的長(zhǎng)效機(jī)制

1.制定下發(fā)黨建工作意見，黨委與各黨支部簽訂黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任狀。局黨委充分發(fā)揮核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織依照各自章程獨(dú)立開展工作。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等要向局黨委報(bào)告工作，對(duì)于重要問題及時(shí)請(qǐng)示，取得工作支持。開展好黨務(wù)公開和政務(wù)公開。

2.黨委和各支部要建立黨員活動(dòng)室或電教室，建立黨務(wù)、政務(wù)公開欄，配備“兩機(jī)一柜”或可上網(wǎng)的電腦設(shè)備，建立工作臺(tái)帳，每年組織黨員收看電教片不少于8部。

3.定期召開支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。其中支委會(huì)和黨小組會(huì)每月不少于1次，支部黨員大會(huì)、黨課每年均不少于4次。

4.建立和完善述職評(píng)議和工作報(bào)告制度。每年局黨委要向全體黨員大會(huì)述職，支委會(huì)向支部黨員大會(huì)述職，并組織黨員對(duì)黨委、支部黨建工作進(jìn)行評(píng)議。支部遇有重大問題和超越職權(quán)范圍的問題，必須請(qǐng)示上級(jí)黨組織，遇有特殊情況及時(shí)報(bào)告，黨建工作情況每年報(bào)告一次。

5.以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化“凝聚力工程”，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，做到有計(jì)劃、有部署、有考核。積極組織開展基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，各類本級(jí)黨建工作示范點(diǎn)占同類黨組織數(shù)的5%以上，黨委委員聯(lián)系點(diǎn)普遍建成示范點(diǎn);創(chuàng)新黨建工作活動(dòng)內(nèi)容和形式，積極爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作品牌。

6.結(jié)合工作性質(zhì)和特點(diǎn)，建立黨支部和黨員定期活動(dòng)日制度;開展民-主評(píng)議黨員活動(dòng)，評(píng)定黨員格次，妥善處置不合格黨員，黨員參評(píng)率達(dá)95%以上;推行“不作為”黨員告誡制，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。

7.貫徹市委有關(guān)文件精神，加大人才引進(jìn)力度，重視人才培養(yǎng)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，逐步提高-干部人事工作民-主、公開、競(jìng)爭(zhēng)程度，擴(kuò)大任前公示、公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度的適用范圍;加強(qiáng)中層干部的交流輪崗，努力為干部早成材、快成材創(chuàng)造良好條件。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用力度，對(duì)基本素質(zhì)好、實(shí)績(jī)突出、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，在加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理的同時(shí)，重點(diǎn)交任務(wù)、壓擔(dān)子，并充實(shí)到重要崗位上進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，不斷提高他們的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力和處理復(fù)雜問題的能力。

8.根據(jù)《中國(guó)共-產(chǎn)-黨基層組織選舉工作暫行條例》，按期進(jìn)行黨支部換屆，選舉產(chǎn)生支委會(huì)成員和出席黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表，并制定有關(guān)具體辦法和程序，保障黨員充分行使民-主權(quán)利。

(三)建立加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、全面提高黨員素質(zhì)的長(zhǎng)效機(jī)制

1.黨委(支部)建有設(shè)置合理的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)。按照精干、高效的原則配備專兼職相結(jié)合的黨務(wù)干部隊(duì)伍，重點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記、副書記，基層單位黨政班子成員大專以上學(xué)歷的占80%以上，45歲以下的占60%以上。其中，企業(yè)專兼職黨務(wù)干部占職工總數(shù)的比例不少于1%，政治經(jīng)濟(jì)待遇應(yīng)與同一層次經(jīng)營(yíng)管理人員相同。

2.建立基層干部分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，制定并落實(shí)基層干部培訓(xùn)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。以提升能力素質(zhì)為重點(diǎn)，采取崗位培訓(xùn)、學(xué)歷教育、實(shí)踐鍛煉等形式，每三年左右時(shí)間將基層干部全部輪訓(xùn)一遍。其中，對(duì)中層以上干部分期分批搞好理論培訓(xùn)，保證每年普遍培訓(xùn)一遍;對(duì)普通黨員，采取黨委培訓(xùn)與支部培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，保證兩年普遍培訓(xùn)一遍;普通機(jī)關(guān)干部爭(zhēng)取三年普遍培訓(xùn)一次。培訓(xùn)活動(dòng)做到黨建工作與民政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排，在時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果上“四落實(shí)”。要制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去、學(xué)政治、學(xué)時(shí)事、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)傳統(tǒng)、學(xué)歷史”等相結(jié)合的靈活多樣的學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容，努力提高培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、趣味性。

3.研究制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，把堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)作為前提，把保證質(zhì)量作為關(guān)鍵，嚴(yán)格審查，不搞突擊，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。建立入黨積極分子考察制度，全面了解入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)、思想覺悟、政治品質(zhì)和工作表現(xiàn)，廣泛聽取黨內(nèi)外同志的反映和評(píng)價(jià);建立健全發(fā)展黨員的民-主推薦、跟蹤考察、培養(yǎng)教育、談心談話、黨委審批等制度，認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員工作的預(yù)審制、公示制、票決制，嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口”關(guān)。

4.加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理方式方法，實(shí)施黨員分類管理。對(duì)退休(內(nèi)退)、下崗(失業(yè))職工黨員實(shí)施屬地管理，加強(qiáng)對(duì)離休干部黨員管理，對(duì)非公企業(yè)黨員實(shí)施學(xué)分制管理，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)施跟蹤管理，流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》發(fā)放率達(dá)100%，建立老黨員信息庫(kù)和流動(dòng)黨員信息庫(kù)。無黨員參加邪教組織。

5.開展“黨員進(jìn)萬家”、無職黨員設(shè)崗定職等主題活動(dòng)，做好“兩節(jié)”走訪慰問。探索建立上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾的“三服務(wù)”工作機(jī)制，開展黨員自我形象設(shè)計(jì)，推行黨員亮牌服務(wù)，實(shí)行黨員服務(wù)承諾制。深入社區(qū)開展“黨員義工”活動(dòng)，在職黨員每年從事社區(qū)義工時(shí)間不少于5次或不低于40小時(shí)。

6.黨員及時(shí)、足額繳納黨費(fèi)，各黨組織認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作，黨費(fèi)管理制度健全，單獨(dú)建帳，帳目規(guī)范，使用合理。

(四)建立加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，提升服務(wù)基層和群眾能力的長(zhǎng)效機(jī)制

1.黨委每年興辦2-3件群眾關(guān)心的實(shí)事，黨委班子成員每人掛鉤幫扶1戶困難戶并定期走訪群眾;黨員干部作風(fēng)良好，在為基層和群眾服務(wù)過程中，勤政為民，務(wù)實(shí)高效，群眾滿意率確保在85%以上。

2.開展“三爭(zhēng)三創(chuàng)”效能建設(shè)主題活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能革命和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善效能考核績(jī)效管理機(jī)制，營(yíng)造政治清明、政風(fēng)清新、政通人和的良好環(huán)境。

3.認(rèn)真受理群眾來信來訪，維護(hù)群眾利益，對(duì)群眾各類來信來訪及時(shí)處理，無因處理不當(dāng)引發(fā)的越級(jí)訪、5人以上的集體訪事件。

4.重視老干部工作。堅(jiān)持半年向老干部通報(bào)情況制度，確保離休干部離休費(fèi)及時(shí)發(fā)放和醫(yī)療統(tǒng)籌資金按時(shí)足額上繳。

　三、保障措施

(一)加強(qiáng)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委要加強(qiáng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂黨建工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，經(jīng)常聽取黨建工作匯報(bào)，對(duì)黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查;各黨支部也要制訂年度工作計(jì)劃，經(jīng)常向局黨委匯報(bào)工作，取得支持，并建立黨務(wù)工作與民政業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)一致的工作運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)做到工作有部署、有落實(shí)、有檢查。要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，配備專兼職黨建工作人員，做到黨建工作有人負(fù)責(zé)、有人抓落實(shí)。

(二)加強(qiáng)思想政治工作。通過形式多樣的主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，強(qiáng)化黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨組織保持高度一致，在重大原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。

(三)提高黨員整體素質(zhì)。加強(qiáng)政治理論、黨風(fēng)廉政建設(shè)和民政業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使黨員思想及時(shí)跟上形勢(shì)和時(shí)代發(fā)展。要鼓勵(lì)黨員干部結(jié)合本職工作，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，學(xué)用結(jié)合，開展靈活多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提升民政干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高職業(yè)道德和工作責(zé)任感，更好地立足本職崗位發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。

【篇三】

今年以來，我區(qū)以制度建設(shè)為重點(diǎn)，以“強(qiáng)化黨員職責(zé)，提高黨員素質(zhì)，改進(jìn)黨員作風(fēng)”為目標(biāo)，建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。

一是建立合理有序的工作制度。我區(qū)成立專門工作小組，結(jié)合20日黨員活動(dòng)日、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)等一系列載體，提升黨員干部綜合素質(zhì)，逐步形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、相關(guān)黨員負(fù)責(zé)人具體抓的工作格局;堅(jiān)持“三會(huì)一課”、“黨員聯(lián)系群眾”等制度，定期召開支委會(huì)和組織生活會(huì)，要求每個(gè)黨員至少聯(lián)系5個(gè)群眾，建立民情反饋機(jī)制，隨時(shí)關(guān)注民生動(dòng)態(tài)。

二是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育制度持續(xù)創(chuàng)新。我區(qū)采取自主學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，定期開展黨課教育，學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí);組織黨員代表觀看紅色電影、參觀紀(jì)念館，接受革命傳統(tǒng)教育，重溫紅色歷史;邀請(qǐng)專家到村(居)、非公企業(yè)等支部舉辦講座，宣傳黨的先進(jìn)思想;增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育服務(wù)效能，建成“黨員干部受教育、居民群眾得實(shí)惠”的新平臺(tái)。

三是促進(jìn)黨員考核制度公平公正。我區(qū)進(jìn)一步量化黨員考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化黨員作風(fēng)內(nèi)容，制定合理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，年終依據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)定成績(jī);積極開展民主評(píng)議活動(dòng)，定期召開黨員群眾座談會(huì)，多方考核黨員素質(zhì);采取激勵(lì)和批評(píng)雙向制度，對(duì)優(yōu)秀黨員給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)評(píng)分較低的黨員進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)教育。

【篇四】

市林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷健全完善黨建工作制度，狠抓五項(xiàng)制度落實(shí)，全面加強(qiáng)黨建工作。

一是落實(shí)定期學(xué)習(xí)教育制度，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。每周一召開機(jī)關(guān)例會(huì)學(xué)習(xí)各級(jí)黨委重要文件精神，落實(shí)黨建工作各項(xiàng)要求，并組織一名股所級(jí)干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)交流發(fā)言;將每月第二周作為黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)宣傳周，集中學(xué)習(xí)《黨章》以及中央和地方各級(jí)黨委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，不斷加強(qiáng)黨員干部的思想教育。

二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，明確黨建工作責(zé)任。每個(gè)局黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)黨支部，副科級(jí)以上黨員干部每人聯(lián)系一個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，指導(dǎo)基層黨建工作，幫助國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

三是落實(shí)定期研究黨建工作制度，確定黨建工作重點(diǎn)。局黨委每季度專題研究基層黨建工作1次，定期研究黨建重點(diǎn)工作;基層黨組織每季度召開一次黨員大會(huì)，每?jī)蓚�(gè)月召開1次支部委員會(huì)，分析重點(diǎn)和難點(diǎn)，總結(jié)部署工作，把黨建工作落到實(shí)處。

四是落實(shí)督查督辦制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。成立了督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期對(duì)全系統(tǒng)的黨建工作進(jìn)行檢查督辦。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值周督查制度，每周由負(fù)責(zé)值周的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室參與，對(duì)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度情況、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況以及上班期間工作紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行督促檢查。

五是落實(shí)目標(biāo)管理考核制度，建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。局黨委把基層組織建設(shè)納入工作績(jī)效考核的指標(biāo)體系，實(shí)行目標(biāo)考核管理，對(duì)黨建目標(biāo)管理責(zé)任書的落實(shí)情況進(jìn)行半年檢查和年終考核。

【篇五】

去年以來，黨的十七屆三中全會(huì)和全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)相繼召開，針對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)際，中央提出了“書記抓、抓書記”的新要求。今年，城陽(yáng)區(qū)在深入調(diào)研、全面梳理情況、分析問題的基礎(chǔ)上，以貫徹落實(shí)“書記抓、抓書記”為重點(diǎn)，在全區(qū)深入開展了“社區(qū)班子建設(shè)年”活動(dòng)，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，狠抓工作創(chuàng)新、制度完善和責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作基礎(chǔ)。

健全五項(xiàng)制度，明確責(zé)任“書記抓”

“書記抓”，關(guān)鍵是解決抓基層黨建“職責(zé)不清、落實(shí)不力、合力不顯”的問題。明確了抓農(nóng)村黨建工作區(qū)委書記是第一責(zé)任人、街道黨工委書記是直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究制定了專項(xiàng)述職、專項(xiàng)考核、聯(lián)席會(huì)議、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)保障“五項(xiàng)制度”。

一是健全“兩述一評(píng)”專項(xiàng)述職制度。區(qū)委書記每年要分兩次向區(qū)委常委會(huì)和區(qū)委全委會(huì)進(jìn)行黨建工作專項(xiàng)述職，重點(diǎn)報(bào)告黨建目標(biāo)完成情況、工作創(chuàng)新情況、存在問題和下步措施，街道黨工委書記每年也要分別向街道和區(qū)委進(jìn)行專項(xiàng)述職，并由區(qū)委有關(guān)部門在每年年底組織一次專項(xiàng)評(píng)議。

二是健全基層黨建工作專項(xiàng)考核制度。由區(qū)委組織部牽頭，會(huì)同區(qū)財(cái)政、監(jiān)察、民政、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、審計(jì)等相關(guān)部門，定期對(duì)各街道抓黨建工作責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，年終按照《街道黨建工作目標(biāo)績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)要求，采取聽匯報(bào)、查檔案與實(shí)地查看、民意調(diào)查相結(jié)合的形式，對(duì)街道黨工委進(jìn)行專項(xiàng)考核，與“雙述一評(píng)”測(cè)評(píng)情況相結(jié)合后綜合評(píng)定考核等次，作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔重用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。

三是健全聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮區(qū)委常委會(huì)和各級(jí)農(nóng)村黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期召開工作例會(huì)，通報(bào)情況，聽取匯報(bào)，研究問題，部署工作。區(qū)委至少每半年召開一次常委會(huì)議，專題分析全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作形勢(shì)，研究確定工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，及時(shí)解決農(nóng)村基層黨建工作中的全局性問題;每季度召開一次街道黨工委書記會(huì)議，聽取和檢查街道黨建工作目標(biāo)完成情況，分析研究問題，部署下一階段工作;每季度召開一次區(qū)農(nóng)村黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)，聽取職能部門抓農(nóng)村基層黨建工作的匯報(bào)，研究解決實(shí)際問題。同時(shí)要求各街道也要定期召開相關(guān)會(huì)議。

四是健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持每人每年至少聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)強(qiáng)社區(qū)和一個(gè)后進(jìn)社區(qū)，街道黨工委成員也建立相應(yīng)聯(lián)系點(diǎn)，每月至少要到聯(lián)系點(diǎn)工作一次，帶著上級(jí)抓農(nóng)村黨建工作的部署，研究情況，解決問題，指導(dǎo)工作，切實(shí)做到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一大片。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要參加三到五次基層黨組織會(huì)議和一次基層黨組織民主生活會(huì)，并給基層黨員上一次黨課。

五是健全基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。建立以各級(jí)財(cái)政為主體、其他投入為補(bǔ)充的黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。區(qū)、街道財(cái)政每年單列黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將學(xué)習(xí)活動(dòng)、社區(qū)干部報(bào)酬補(bǔ)貼、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)維護(hù)等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并做到專款專用，確保資金充足到位。每年從區(qū)管黨費(fèi)中拿出20%，用于農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)和困難黨員救助。同時(shí)，積極探索拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，解決好有錢辦事的問題。

完善五項(xiàng)機(jī)制，突出重點(diǎn)“抓書記”

落實(shí)“抓書記”的要求，關(guān)鍵是牢牢把握“錢、權(quán)、人”三個(gè)關(guān)口，不斷健全完善社區(qū)干部素質(zhì)提升、監(jiān)督約束、聯(lián)系服務(wù)群眾、績(jī)效考核和社區(qū)發(fā)展建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制“五項(xiàng)機(jī)制”，突出抓好社區(qū)干部特別是社區(qū)書記、主任的教育、管理和監(jiān)督，打造一支“五帶頭”(帶頭跟黨走、帶頭發(fā)家致富、帶頭服務(wù)群眾、帶頭維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣)的優(yōu)秀社區(qū)干部隊(duì)伍。

一是完善社區(qū)干部素質(zhì)提升機(jī)制。采用日常教育、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的形式，大力提升社區(qū)干部素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)書記、主任走進(jìn)課堂、走進(jìn)軍營(yíng)、走出國(guó)門、對(duì)接幫帶的“三訓(xùn)一帶”教育培訓(xùn)，每年安排社區(qū)書記、主任開展兩次集中教育培訓(xùn)和一次軍事化訓(xùn)練，適時(shí)帶領(lǐng)他們接受高層次培訓(xùn)，達(dá)到開拓眼界、增長(zhǎng)見識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的目的;注重幫帶教育，按照“按需對(duì)接，結(jié)對(duì)幫帶”的原則，組織社區(qū)干部進(jìn)行跨街道、跨社區(qū)鍛煉，其中，后進(jìn)社區(qū)干部每三年跨社區(qū)鍛煉率要達(dá)到100%。

二是完善社區(qū)干部監(jiān)督約束機(jī)制。建立健全社區(qū)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理、民主公開、民主決策、審計(jì)監(jiān)督、干部廉潔自律和班子自身建設(shè)等方面的制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的規(guī)范化管理和監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)做到用制度管錢、管權(quán)、管人。在農(nóng)村社區(qū)重點(diǎn)推行“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”，建立會(huì)計(jì)委托代理、審計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)公開“三位一體”的社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，突出集體股權(quán)監(jiān)管、增收項(xiàng)目監(jiān)管和工程建設(shè)監(jiān)管“三項(xiàng)重點(diǎn)”，抓好產(chǎn)權(quán)界定、合同簽訂和財(cái)務(wù)審批“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，嚴(yán)把集體資源出讓關(guān)、資產(chǎn)購(gòu)建關(guān)和資金收支關(guān)“三個(gè)關(guān)口”，杜絕暗箱操作、體外運(yùn)轉(zhuǎn)和資產(chǎn)流失等問題，確保社區(qū)財(cái)務(wù)嚴(yán)格、規(guī)范、有序管理。建立了社區(qū)事務(wù)群眾質(zhì)詢制度，每月固定1天作為群眾質(zhì)詢?nèi)眨�社區(qū)干部就社區(qū)有關(guān)事務(wù)接受群眾質(zhì)詢，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是完善社區(qū)干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)班子及其成員民主評(píng)議、民主生活會(huì)、民情走訪、為民辦實(shí)事等制度規(guī)定，要求社區(qū)“兩委”成員積極開展走訪群眾和談心談話活動(dòng)，每年要對(duì)每戶居民走訪一遍。其中，500戶以內(nèi)的社區(qū)，社區(qū)書記、主任要全部走訪;500—1000戶的，社區(qū)書記、主任每年走訪的戶數(shù)不低于總戶數(shù)的70%;1000戶以上的，社區(qū)書記、主任走訪的戶數(shù)不低于總戶數(shù)的60%，當(dāng)年沒有走訪的居民，要在第二年首先安排走訪。每名社區(qū)干部都要通過走訪建立“民情日記”，了解并幫助解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

四是完善社區(qū)干部績(jī)效考核機(jī)制。實(shí)施目標(biāo)管理、過程管理、績(jī)效管理，將社區(qū)書記、主任每年的工作目標(biāo)完成情況，每年兩次的述職述廉民主評(píng)議結(jié)果、街道考察結(jié)果，日常督查和不定期抽查結(jié)果，以及各種形式的民意調(diào)查結(jié)果等內(nèi)容納入績(jī)效管理考核體系，科學(xué)設(shè)置考核等次，并與工資待遇和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)掛鉤，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制。建立社區(qū)書記、主任業(yè)績(jī)檔案，由區(qū)委組織部進(jìn)行系統(tǒng)管理，為社區(qū)干部的使用、調(diào)整提供直觀、準(zhǔn)確的依據(jù)。研究制定社區(qū)干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、崗位補(bǔ)貼、績(jī)效補(bǔ)貼、離職補(bǔ)貼等方面的具體辦法，激發(fā)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和責(zé)任感。

五是完善社區(qū)發(fā)展建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。按照“一類樹品牌、二類上臺(tái)階、三類促轉(zhuǎn)變”的要求，實(shí)施社區(qū)班子分類管理。重點(diǎn)加強(qiáng)后進(jìn)社區(qū)整頓轉(zhuǎn)化，實(shí)行整頓轉(zhuǎn)化“月報(bào)”制和“銷號(hào)”制，確保排查一個(gè)、整頓一個(gè)，轉(zhuǎn)化一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)。深入推進(jìn)“三幫一”(一個(gè)區(qū)直單位、一個(gè)強(qiáng)企、一個(gè)強(qiáng)社區(qū)幫扶一個(gè)班子弱、集體經(jīng)濟(jì)薄弱的社區(qū))、“一幫三”(一幫三年)后進(jìn)社區(qū)幫扶工程和“一村一策”富民強(qiáng)村工程，深入挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源和潛在資源、自有資源和外部資源，因地制宜、分類指導(dǎo)，促進(jìn)社區(qū)班子建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入推行社區(qū)后備干部“三推三選兩考”(社區(qū)“兩委”、群團(tuán)組織、黨員群眾共同推薦，社區(qū)“兩委”成員、全體黨員、居民代表選舉，街道組織考試、考察)選拔模式，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，為社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備