2017年全國兩會關于代課教師話題議案提案解讀,兩會代課教師相關提案

　一、取消中、小學教師職稱工資

目前教師工資以職稱取酬，由于學校中、高級職稱有名額限制的，特別是高級。達到條件的教師遠遠多于限制的名額，造成資歷、學歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農村義務教育的教師)收入差距過大：高級與初級相差接近一半。而且嚴重影響退休待遇.辦好學校，要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資，不僅不能真正的調動廣大教師的積極性，大部分教師職稱原因收入差距過大，嚴重影響工作效率，特別是沒有晉上級職稱希望的，后遺癥一大堆。因為教師也是人，也存在心理失衡問題。在失衡心理的驅使下，導致師資流失嚴重，無法跳槽的教師，產生的不良后果將越來越多，于是每次中、高級教師職稱評聘，教師之間、教師與領導、教師與聘委矛盾重重，給腐敗有機可趁。許多原來要好的教師，因此反目成仇，甚至還動用了黑社會，增添紀委等部門麻煩和工作成本。因為職稱取酬的收入差距，有著太多的人為色彩，由此造成的不公平感最為強烈，教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關系、對和諧社會的構建造成嚴重威脅。為防止分配不公已日益從經濟問題造成民生問題演變為嚴重社會問題。因此通過工資改革“限高、穩中、托低”，逐漸淡化職稱工資，或取消中、小學教師職稱工資。建立效率與公平辯證統一的收入分配，勢在必行。

　　二、教師收入由：基本工資、教齡工資、績效工資、特優津貼等構成。

基本工資：教師按照教師資格定：小學教師3000元，初中教師3200元,高中教師3500元，大學教師4000元。(隨國民經濟增長)

教齡工資(含工齡)：每年100元，隨著教齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老教師的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從教的思想，有利于教師隊伍的建設和教師隊伍的穩定。

課時工資：課時補貼按照實際上課按勞取酬原則;主要是鼓勵教師多代課，特別是年輕教師精力充沛，他們多代課，并得到應有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。

績效工資：學期和學年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金，只能占工資的3%左右。大家推薦競比實績，每學期學年評，不終身制。每個老師積極努力年年有希望。主要是激勵工作出成效，優質優得，不僅要激勵多代課，更要激勵上好課。

特優津貼：全體教師公認的特別優秀教師，無名額限制，縣市以上部門高標準考核認定,象領國務院津貼領縣

2017年全國兩會關于教師工資待遇提案政策

全國“兩會”3日正式開幕，本報在日前獨家專訪了中山的全國人大代表、中山紀念中學校長賀優琳。據了解，素有“憂民哥”之稱的賀優琳今年為全國“兩會”帶去13份建議，涉及多個民生多個領域，他表示里面有新問題也有老問題，其中不少還是連續多年提出，但教育問題仍然是其關注的重點。

　　均衡教育：教師待遇應高于公務員

“教育是最大的民生，現在教育問題最大的不均衡是只有少數人在享受優質教育，部分人享受一般教育�！辟R優琳在采訪一開始時強調教育均衡問題，他今年又再次提交了《關于實現中國均衡教育的建議》。

賀優琳表示，目前各地區都在提均衡教育，但做法都無非是把名校的校長、優秀教師調往一些教育薄弱地區的學校工作，但往往在削弱了名校的同時，被調往新崗位的校長老師出現水土不服的問題。因此他認為，均衡教育要實現，但不是去拆名校。而是在塑造名校的同時，加大力度、徹底地幫扶薄弱地區、薄弱學校，賀優琳表示，政府和全社會應真正高度地重視教育，全國性地提高教育的地位，城鄉一體化地提高教師整體待遇。

賀優琳認為，教育不均衡最大的表現就是教師隊伍參差不齊，而教師待遇地區性差異很大是這些表現的根本原因，他認為教師的待遇應該高于公務員，“在許多國家，教師的工資水平和社會地位都是要高于公務員的，一些地區連幼兒園教師都有不少人是碩士甚至博士，而且行業內的競爭是非常激烈的。”他認為，提高工資水平并不單單是教師的生存問題，而是通過提高工資，來吸引更多優秀的人才來從事教育事業。“只有教師的整體待遇提高了，老師們覺得在哪里工作都一樣，才會避免名師扎堆名校，才能從根本上解決擇校熱問題，均衡教育才能逐步實現�！�

幼兒教育：應納入義務教育階段

“現在都在說道德滑坡，但是其實是幼兒教育出了問題。”賀優琳在接受采訪時對目前的幼兒教育說出了自己的擔憂。據了解。這已經是他連續第三年提交《幼兒園應納入義務教育》的建議。

記者專訪全國人大代表賀優琳：教育仍是關注重點

“我一直都強調教育的最佳時機是四到六歲，一個人的行為習慣其實都是在這個階段形成的，因此要提高整個民族的素質，幼兒園階段的教育非常重要。”賀優琳說，但目前幼兒教育的發展卻狀況堪憂，在全國幾乎所有的城市都面臨幼兒入園貴、入園難的問題，只有很少一部分人能夠入讀質量好的公辦幼兒園，其他人都只能入讀普通民辦幼兒園。