舉世矚目的“兩會”在北京隆重舉行,這是黨和國家政治生活中的一件大事。“倡廉反腐”是本次“兩會”的焦點之一,而這一焦點在近十年來的“兩會熱點議題”中屢見不爽。這樣的民意指向,不得不引人深思。當前我國高發的領域調查中,20%的網民認為是土地建設領域,19%的網民認為是司法領域,二者占比遠高于其他選項。如何把不受監督的權力趕進制度的籠子里呢?大力推行廉政文化建設是應有之義,大力加強法院廉政文化建設勢在必行。
大力加強法院廉政文化建設,對于人民法院進一步深入推進法院反腐倡廉工作,全面加強隊伍建設,大力提升司法公信力,和諧社會具有十分重要的意義。法院廉政文化建設,作為法院文化建設重要組成部分,對于建立公正、文明、高效等現代司法理念,推進法官職業道德建設具有十分重要的作用,是加強反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎。
法院廉政文化是一種先進的文化,它既有廉政文化的共性,也有符合人民法院審判工作的特性,其核心要求與當前政法干警核心價值觀的要求“忠誠、為民、公正、廉潔”是一致的,其基本內涵包括四個方面:思想文化、物質文化、制度文化、禮儀文化。
首先,法院廉政文化建設是一種思想文化建設,即用正確的廉政思想文化教育廣大干警,幫助干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使忠誠、為民、公正、廉潔、高效的司法理念根植在干警心中,令其做到內化于心、外化于行。法院廉政思想文化建設一般包括以下內容:法官的司法理念(包括理念、科學發展觀、司法宗旨等)、崇尚法治、公平正義的社會文化、清正廉潔的法官道德文化、團結守信的組織文化,敬業進取的職業文化等等。
其次,法院廉政文化建設是一種物質文化建設,即它是人民法院在長期的審判實踐中逐步積累形成的、以客觀有形狀態存在的一種物質文化環境,凝聚著法院思想文化、體現著法院建設成就和廉政文化的品位。
再次,法院廉政文化建設是一種制度文化建設,即它是約束法官司法行為的規范性文化,基本上是以廉政制度或紀律規范的形式來體現的,是人民法官恪守職業道德、實現公正廉潔高效司法的重要保障。法院廉政文化建設是通過建章立制,完善內外監督機制,形成包括“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制和“不必為”的保障機制等制度體系,從而構建保障和規范司法活動的長效工作機制。
最后,法院廉政文化建設還是一種禮儀文化建設,“形象系于公正,法威存乎民心