免試入讀重點大學的保送生,在多少人眼中有著莫大的光環,但在一些學生、老師和家長的心中,也不乏百感交集的嘆息。
盡管教育部要求收緊保送生推薦名額,但全國保送生的總量仍然比較大。記者在多個省市調查發現,由于存在自我裁量甚至暗箱操作空間,加上相關信息透明度低,以及高校面試存在走過場等原因,一些特殊群體將保送生渠道異化成為子女升學捷徑的狀況依然讓人憂心。
目前,保送生主要集中在省優生和外語兩類
這是記者采訪中一些令人憂心的事實:
南方一所高校相關領導向記者透露,該校梳理總結10年保送生情況時發現,絕大多數保送生為廳局級領導干部的子女;
在中部某省的保送生中,幾名廳級領導干部的孩子赫然在列;
廣東一名落馬副省級干部子女被曝憑借一項科技發明獎造假獲得重點大學的保送資格……
東北大學一位不愿具名的官員坦言:“我們發現很多招上來的省優生,并不是我們想象中的那么優秀,從學生資料看,他們有深厚的家庭背景,中學校長可能也難抵壓力!
旨在為優秀學生提供免試入讀重點大學的保送生制度,從上個世紀90年代以來,頻頻曝出徇私舞弊、弄虛作假的案例。例如,前兩年憑信息競賽省級一等獎獲推薦保送的學生在高校測試時竟有一半不掌握相關知識,近1/3不敢參加測試;還有憑借省級三好學生獲保送資格的學生,就讀后被人舉報其三好學生資格不是在他就讀的中學獲得的。
南方兩所高校對近年保送生跟蹤調查發現,這些學生在學科特長、創新能力、組織才能、社團活動等方面并未顯示過人之處,有的在學習成績上反而不如高考生。
從開始,根據教育部要求,全國保送生人數銳減。其中奧林匹克競賽類保送生僅保留了高中階段獲得全國五科奧賽決賽一等獎并入選國際奧賽國家隊集訓的學生。因此,競賽類保送生從2013年的7000多人,減少到的260人左右。
記者登陸教育部陽光高考信息平臺,根據已公示的名單,全國具有保送生資格的考生有3212人,其中省級優秀學生442人,外國語學校推薦生2520人,國際五項學科奧林匹克競賽國家集訓隊員250人。
除對退役運動員和公安英烈子女的照顧性政策外,保送生已壓縮為獲得國家級奧賽一等獎并被遴選為國際奧賽國家隊集訓、省級優秀學生、經教育部批準的16所外國語中學推薦的外語類保送生。然而,省優生、外語類保送生和退役運動員仍有較大空間。以山東省為例,保送生346人,其中省級優秀學生115人,外國語學校推薦保送生220人,這兩類保送生占據了絕大多數名額。
雖設三道關口,但制度漏洞明顯,仍存人為操作空間
部分教育界人士認為,保送生制度的漏洞明顯,存在人為操作空間:
一是推薦環節。省級優秀學生保送資格遴選標準不一,有的憑成績,有的看綜合素質,但兩者都可以操作。一位高中老師分析,如果看成績,一般參考的是年級統考成績,由于校內出題,有的人可以事先拿到題目。
遼寧省教育廳一位退休領導說,如果看綜合素質,學習成績只要過得去就行,其人為因素更多,包括班主任的評價、校長的評價、社會政治背景等。有的家長會從初中開始就通過校長、老師讓孩子當學生干部,獲得相應的評價和榮譽,為保送生積累資本。
二是公示環節。很多保送生的產生都是內部討論,公示也是走過場。
遼寧沈陽一位高中班主任告訴記者,保送名額由教育廳分配給學校,推薦哪個學生是學校說了算,一般也就是校長、學生處、團委少數幾個人定,然后校內公示。
至于外語類的保送生,也因信息公開不夠受到質疑。在湖北,唯一獲得推薦外語類保送生資格的武漢外國語學校,公示了150名語言類保送生名單,但個人信息中只有姓名,沒有顯示考生成績和其他符合推薦資格的說明。
廣東省教育考試院副院長黃友文說,由于評審標準和程序不向社會公開,省級五科競賽獎保送生亂象頻出:集體獲獎項目亂搭車,父親組織比賽兒子拿獎,把老師的發明創造拿去參評等,雖然已被叫停,但要引起警惕。
三是審核環節。如果真嚴格把關,保送生成績的真偽,高校一經測試即可驗證。
一位高校招生辦負責人說,有時明知這些保送生就是官宦子弟,資質平平,根本考不上重點院校,但是有人多次打招呼,并稱以保送名額換科研經費投入,高校最終也會放水。