學前教育是是基礎教育的重要組成部分，是學校教育和終身教育的奠基階段，是我國人才強國戰(zhàn)略的工程的重要組成部分和起始階段。發(fā)展學前教育對于促進兒童身心全面健康發(fā)展，高質(zhì)量普及義務教育，提高國民素質(zhì)，和諧社會，全面實現(xiàn)建設小康社會的奮斗目標具有重要意義。黨的十七大報告從“優(yōu)先發(fā)展教育,建設人力資源強國”戰(zhàn)略高度，鮮明地提出要“重視學前教育”，并且將其與基礎教育和高等教育放置在了同一高度;十七屆三中全會通過的《*關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出“發(fā)展農(nóng)村學前教育”;教育部旨在為學前教育發(fā)展提供政策依據(jù)的《學前教育條例》的制定工作開始進入籌備階段;學前教育管理人員的編制也由原來的一個增加到現(xiàn)在的4個編制，管理力量得到加強。伊始，我國進入21世紀的第一個教育規(guī)劃綱要——《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》開始向全社會公開征求意見，學前教育作為規(guī)劃的20個重大問題之一，備受關注。種種跡象表明，我們期待已久的學前教育發(fā)展的春天已經(jīng)來臨。
一、中央地方齊重視，學前教育有規(guī)劃
國務院辦公廳早在2003年就曾轉(zhuǎn)發(fā)教育部、中央編辦、國家計委、民政部、財政部、勞動保障部、建設部、衛(wèi)生部、國務院婦兒工委、全國婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布的《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》。文件中明確指出，今后5年，全國幼兒教育事業(yè)發(fā)展的總目標是：學前三年兒童受教育率達到55%，學前一年兒童受教育率達到80%;大中城市普及學前三年教育;全面提高0—6歲兒童家長及看護人員的科學育兒能力。城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，學前三年兒童受教育率應達到90%，0—6歲兒童家長及看護人員普遍受到科學育兒的指導;已經(jīng)普及九年義務教育的縣(市、區(qū))，學前三年兒童受教育率達到50%，學前一年兒童受教育率達到8%，90%的0—6歲兒童家長及看護人員受到科學育兒的指導;尚未實現(xiàn)普及九年義務教育的縣(市、區(qū))，學前三年兒童受教育率達到35%，學前一年兒童受教育率達到60%，大多數(shù)0—6歲兒童的家長及看護人員受到科學育兒的指導。各級政府相關部門及幼兒園要依據(jù)《教師資格條例》的有關規(guī)定，實行幼兒園園長、教師資格準入制度，嚴格實行持證上崗;要實行教師聘任制，建立激勵機制，提高教師隊伍的素質(zhì)和水平;認真執(zhí)行《中華人民共和國教師法》，幼兒教師享受與中小學教師同等的地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業(yè)技術職務評聘、工資、社會保險等方面的合法權益，穩(wěn)定幼兒教師隊伍。
山東省教育廳在1月印發(fā)的《山東省教育廳基礎教育處工作計劃要點》(魯教基處函(2015)2號)中結(jié)合我省實際明確指示，全省要進一步重視農(nóng)村學前教育改革與發(fā)展，目標是：
1、努力發(fā)展農(nóng)村學前教育，提高學前教育普及率。研究出臺《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設意見》，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設工作。農(nóng)村幼兒園一般按服務人口3000人以上、服務半徑在1.5公里以內(nèi)設一所園的標準進行布局建設，形成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有一所獨立設置的公辦中心幼兒園、下設若干個幼兒園和教學點的農(nóng)村學前教育服務網(wǎng)絡。中心幼兒園要為全日制，規(guī)模一般不少于 6個班,學區(qū)幼兒園和村辦園規(guī)模不少于3個班。參照國家和省《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園按照不低于1：10-15、村辦幼兒園按照不低于1：15-20的比例配備幼兒教師。逐步加大公辦幼兒教師配備比例，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長和骨干教師成為公辦教師。
2、盡快建立農(nóng)村幼兒教師工資、福利保障機制。公辦幼兒教師與當?shù)毓k中小學教師享有同等的職稱評聘、工資、福利、退休退養(yǎng)和社會保障政策。要建立穩(wěn)定的非公辦幼兒教師工資來源渠道。建立健全養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保障制度。各級財政性經(jīng)費要保障公辦幼兒園正常運轉(zhuǎn)，保證教職工工資按時足額發(fā)放，保證實驗幼兒園建設和師資培訓等業(yè)務活動的正常進行，扶持和發(fā)展經(jīng)濟欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的學前教育事業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排發(fā)展學前教育的經(jīng)費，主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設和幼兒教師工資的發(fā)放。
3、努力實現(xiàn)到，形成以縣(市、區(qū))實驗幼兒園為示范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，村級辦園為主體,個人辦園為補充的農(nóng)村學前教育發(fā)展格局;基本滿足農(nóng)村3-5周歲適齡幼兒入園需要，到，農(nóng)村學前三年兒童入園率達到85%以上，學前一年兒童入園率達到99%以上，其中，學前特殊兒童和流動人口子女的入園率有較大幅度提高;每個縣(市、區(qū))至少有1所公辦省級實驗幼兒園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所公辦中心幼兒園，所有村辦幼兒園(班)達到《山東省學前教育機構(gòu)審批注冊管理辦法(試行)》規(guī)定的基本條件;到，農(nóng)村幼兒教師專業(yè)合格率達到80%以上，專科及以上學歷達到30%以上;幼兒園園長、教師持幼兒園園長崗位培訓合格證書和幼兒教師資格證書率達到80%以上。
二、師生配比不合理，幼兒教師缺口大
從就業(yè)情況來看，具有專科、中專學歷的高素質(zhì)幼兒教師就業(yè)市場前景廣闊。由于幼師畢業(yè)生數(shù)量遠遠不能滿足用人單位的需求，單位對學生的大專學歷并不是很看重，主要看能力，各幼兒園渴求“熱愛幼兒教育、學歷較高、有一定教科研能力、幼兒教育理念新、教學基本功扎實、技能全面、心態(tài)好、愿意長期在本園工作”的學前教育專業(yè)畢業(yè)生。高職學前教育專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)意識強、技能高、基礎理論知識較系統(tǒng)、知識面較寬等特點，正符合社會對幼兒教師的要求。
在我省，據(jù)統(tǒng)計，截至2007年底，共有學前教育機構(gòu)26474處，學前3年在園幼兒191.69萬人，其中農(nóng)村幼兒園22023處，在園幼兒175.4萬人，0-3歲在園嬰幼兒19.34萬人。按照國家和省規(guī)定，全日制幼兒園教職工與幼兒比例為1：6-7，每個班要配備2名教師，1名保育員。在農(nóng)村，配備比例可以適當放寬，中心幼兒園按照1：10-15的比例，每班配備2-3名教師;村級幼兒園師生比為 1:15-20，每班配備1.5-2名教師。由此推算，我省至少需要幼兒教師30萬人，然而截至目前，全省共有幼兒園園長、教師僅11.25萬人，專科以上學歷的教師人數(shù)僅有30.43%，其中，專職教師僅95820名，城市幼兒園教師與幼兒比例為1：16.3，農(nóng)村更高達1：25.88，與國家和省規(guī)定的1：6-7的標準相比相差甚遠，師資配備嚴重不足、亟待補充。這種現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃目標之間存在的較大差距，為學前教育專業(yè)人才提供了一個巨大的就業(yè)市場和人生舞臺。
三、學前教育成熱門，畢業(yè)學生不愁“嫁”
隨著人民生活水平的提高，我國幼教事業(yè)的迅速發(fā)展，對于幼兒教師和管理人員的需求驟增，學前教育專業(yè)的畢業(yè)生供不應求。近年來全國各地一些院校均增建了學前教育專業(yè)來培養(yǎng)幼兒教師，據(jù)中國教育報報道：教育部近日公布了2008年度普通高等學校專業(yè)審批結(jié)果，今年全國730余所高校共計新增普通本科專業(yè)1662個。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在這些專業(yè)中，有10個專業(yè)20至30所高校同時新增，成為熱門專業(yè)，學前教育專業(yè)位列第九位。
盡管當前經(jīng)濟有些不景氣，很多用人單位的職位預算控制相當嚴格，各地大學生就業(yè)都有些難度，但許多城市的幼師畢業(yè)生身價并未受金融危機影響，反而逆市上漲，待遇也比往年有所提高。在南方諸如深圳、珠海、廣州、中山、佛山、東莞等珠江三角洲地區(qū)的用人單位開出的月薪最高可達到3500元，最低也有900元。2008年底，在山東省濰坊市幼教、特教師范學校應屆畢業(yè)生推介會上，學前教育專業(yè)畢業(yè)生并不愁“嫁”，甚至北京的幼教機構(gòu)都到濰坊搶人才。不僅如此，近年來由于幼兒園發(fā)展的需要，很多單位教思維和體育課程的老師奇缺，男教師也變得搶手起來。
就淄博市本地來講，據(jù)調(diào)查，截至2008年年底全市已注冊幼兒園數(shù)量超過1000所，其中絕大部分是新建的小區(qū)幼兒園，對幼兒教師的需求旺盛。2008年淄博職業(yè)學院文化傳媒系學前教育專業(yè)畢業(yè)生共72人，全部實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率達到100%。又將有98名該專業(yè)學生畢業(yè)，目前已有數(shù)十家幼兒園與其聯(lián)系招聘事宜，不少學生已被用人單位提前預定。
“最是一年春好時”，乘著這股強勁的東風，我們對學前教育的發(fā)展前景充滿信心。在今后的工作中，文化傳媒系將繼續(xù)引進現(xiàn)代先進教育理念，以社會需求為導向，拓展高等教育領域，改革人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新學前教育專業(yè)課程，為為現(xiàn)代幼兒園以及相關教育機構(gòu)培養(yǎng)高素質(zhì)實用型人才，在我國基礎教育體制改革與發(fā)展中做出積極貢獻。
