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這5年,基礎教育譜新篇(一)

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■兩會關注

2018年1月20日,《關于全面深化*教師隊伍建設改革的意見》正式頒布,這是新中國成立以來黨中央、國務院出臺的第一個專門面向教師隊伍建設的里程碑式的政策文件,將教師和教育工作提到了前所未有的高度。《意見》提出,通過采取一系列政策舉措,健全教師培訓體系,完善待遇提升保障機制,使得教師職業吸引力明顯增強。

而就在此前3天,教育部發布了歷時4年修訂完成的普通高中課程方案和課程標準,今年秋季正式實行。新的課程方案和課程標準,涉及2000多萬高中生,將對高中教育教學及新高考改革產生重大影響。

2017年9月1日,教育部統編義務教育語文、歷史、道德與法治三科教材在全國小學一年級和初中一年級統一使用。

教育是關乎千家萬戶的民生工程。這一系列重大政策的出臺,體現了國家對基礎教育的高度重視,也助推基礎教育邁入高速發展的快車道。5年來,以*同志的黨中央始終堅持把教育擺在優先發展的戰略地位,以辦人民滿意的教育為宗旨,櫛風沐雨砥礪前行,基礎教育碩果累累,為培養德智體美全面發展的接班人夯實了基礎。

1.促公平惠民生,財政性教育投入持續加大

國家財政性教育經費連續5年占GDP超過4%,其中一半以上用于義務教育,一半以上用于中西部,一半以上用于教師工資和學生資助。學生營養改善計劃讓3600萬名農村義務教育學生吃上免費營養餐,試點地區學生貧血率從2012年的17%降低到2015年的7.8%。高中階段保障機制不斷健全,,全國普通高中生均公用經費支出達2923元,21個省份劃定了普通高中生均經費最低撥款標準,真正體現了教育的民生性。

持續增長的教育投入縮小了城鄉學校在辦學條件上的差距,提升了中小學裝備與信息化建設水平,促進了優質教育資源共享,一定程度上促進了教育公平。實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程,培訓教師940多萬人次。5年來,全國中小學互聯網接入率從25%上升到94%,多媒體教室比例從40%提高到83%,全國中小學生基本實現了電子學籍管理。“一師一優課,一課一名師”活動,吸引超過1000萬名教師參加,網上曬課730萬節,數字教育資源進一步豐富和充實。

2.控擇校重關愛,義務教育普及成果進一步鞏固

這5年來,九年義務教育普及成果進一步鞏固,鞏固率達93.4%,比2012年提高1.6個百分點,普及程度超過高收入國家平均水平;高中階段教育基本普及,我國高中階段毛入學率達到87.5%,比2012年提高2.5個百分點,高于中高收入國家平均水平,絕大多數初中畢業生都能升入普通高中或中職學校學習。

進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀的比例一直保持在80%以上。從2017年起,隨遷子女100%納入義務教育“兩免一補”補助范圍。同時,由各級民政和教育相關部門共同參與的農村留守兒童關愛服務體系建立,從普查登記到結對幫扶全程管理,保障了留守兒童受教育的權利,讓留守兒童身心健康成長。

義務教育免試就近入學這一老大難問題有了新突破,19個熱點大城市“幼升小”就近入學率達99%,小升初就近入學率達97%,“擇校熱”得到有效遏制,調查顯示,群眾滿意度近90%。

在義務教育取得輝煌成果的同時,2017年3月,教育部等四部門聯合發文,啟動了高中階段教育普及攻堅計劃,提出了到2020年我國高中階段毛入學率達到90%的目標。

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