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夏令營安全不靠保險靠監管

思而思學網

近日,中小學生們陸續迎來暑假。近兩個月的暑假生活,不少家長給孩子報了各種各樣的夏令營。記者走訪了解到,近年來,夏令營市場火爆。一些夏令營培訓或拓展機構80%的學員都來自于暑期,以兒童和青少年為主。一位從事青少年夏令營培訓的資深人士透露,目前成都有不少夏令營活動設置了類似攀巖、游泳等項目,“但大多數教練都沒有相關從業證書”。

夏令營為家長們所追捧,說明家長們越來越關注讓孩子行萬里路,希望孩子通過各種培訓拓展,得到更多書本之外的收獲。夏令營固然是很好的形式,卻有許多風險。面對家庭希望孩子在夏令營成長的需求,組織者一定要規范化運營,不抱僥幸心理,選擇有相關資質的代理機構或者從業人員。相關部門也必須加強監管,通過源頭把關和過程控制,從制度上為孩子們的快樂暑假提供安全保障。

當前,越來越多的家長意識到,孩子成長不能僅僅依靠學習成績,而是需要從身體到心理的全方位鍛煉。因此,不僅僅是成都一地,在全國各地,夏令營都是家長追捧的重要鍛煉方式。

但是,夏令營火爆背后的隱患,卻已經漸漸成為“明火”,亟待各方努力“滅火”。最大的風險無疑是各方對夏令營安全的認識有太大差距。比如,有夏令營面對安全方面的質疑時,表示“在入營前都會給小朋友購買意外險,不用擔心出問題”。這是對安全和保險的嚴重誤解。保險是對潛在的“經濟風險”成為現實后進行社會分擔的一種經濟制度,它不會直接產生安全效益,反而在一定程度上因沒有了賠償壓力,可能讓組織者忽略了安全問題。

對孩子及其家長來說,安全是活生生的現實問題,不是一個經濟問題。因此,組織者有沒有為孩子購買保險,對家長來說意義不大。因為保險在出現意外后才真正發揮作用,但這顯然不是家長需要的安全保證方式。可以說,購買了意外險,最多是在心理上讓組織者“不用擔心”,因為出事后有保險公司買單,但孩子的安全問題絕不是保險所能承載的。

夏令營組織者安全意識的薄弱,和目前夏令營組織形式的內容龐雜、所屬監管范圍不清有關。比如,目前夏令營既有托管性質和文化教育培訓為主的夏令營,也有旅游性質的夏令營,還有體育鍛煉性質的夏令營。在這些不同性質的夏令營中,教育主管部門無法對不是以文化教育為主要目的來開展活動的夏令營進行監管,旅游主管部門則無法對非旅行社法人或其他機構的夏令營組織者開展監管。而內容和組織主體的復雜性,讓監管范圍出現了真空地帶。

面對夏令營的安全“明火”,這些已經擺上桌面的問題必須得到解決。教育、旅游、市場監管、體育等相關部門,有必要聯合開展相關工作,明晰各類夏令營組織主體的資質要求,對各種類型夏令營的管理員、教師要有明確的安全責任職責,強化組織者的安全意識。夏令營應當有“屬人”和“屬地”的雙重管理體制,夏令營組織者應主動在夏令營實施地政府報備,接受當地政府相關部門的指導和管理。通過政府各部門的聯席合作,讓監管范圍不留死角,通過雙重管理,讓夏令營處于監管視線之中,不成為監管信息孤島。

對于家長來說,應當在孩子參加夏令營前,認真考察夏令營組織者的主體資質,教師的管理水平、安全意識,以及項目實施地、夏令營具體內容等。如有疑問沒有解決,則要慎重評估考慮。

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