2017年全國兩會公布全國養(yǎng)老金統(tǒng)籌提案

3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕，聽取國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，審查國務(wù)院關(guān)于2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查國務(wù)院關(guān)于2017年中央和地方預算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預算草案的報告。

其中明確表示，2017年全國社會保險基金收入48272.53億元，為預算的102.4%。增長4.1%。其中，保險費收入35065.86億元，財政補貼收入11104.34億元。全國社會保險基金支出43918.94億元，完成預算的100.9%。增長12.3%，當年收支結(jié)余4353.59億元。年末滾存結(jié)余63294.67億元。

此外，按照國務(wù)院關(guān)于加強財政資金統(tǒng)籌使用的要求，部分地方政府性基金項目轉(zhuǎn)列為一般公共預算，對應的專項債務(wù)。

2017年，在社會保障和就業(yè)方面，要求適當提高退組人員基本養(yǎng)老金標準，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制，穩(wěn)步推動基本養(yǎng)老保險制度改革，提高制度覆蓋面，在推進各項相關(guān)改革工作的基礎(chǔ)上，研究制定基本養(yǎng)老險基金中央調(diào)劑制度方案。

基本養(yǎng)老險基金中央調(diào)劑制度方案是指現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，從一定比例起步，建立中央調(diào)劑基金，對企業(yè)職工及基本養(yǎng)老保險基金進行適度調(diào)劑，以均衡地區(qū)間基金負擔，確�；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

據(jù)記者了解，我國部分省內(nèi)實行省內(nèi)的基本養(yǎng)老基金的調(diào)劑制度，但全國范圍內(nèi)首次提及。

“制定基本養(yǎng)老險基金中央調(diào)劑制度方案，不是把全國各省的錢都集中到一起，而是按照各省結(jié)余的一部分收繳上來建立調(diào)劑基金，比如，之前補貼東三省是通過財政進行直接補貼，建立調(diào)劑金制度就可以用調(diào)劑金進行補貼，一定程度上實現(xiàn)了全國統(tǒng)籌的平衡�！�3月5日，中國養(yǎng)老金融50人論壇特邀成員孫博接受《華夏時報（公眾號：chinatimes）》記者采訪時表示，基本養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌一步到位有難度，這應該算是一個過渡政策，全國范圍首次提及