今年兩會(huì)關(guān)于軍事院校改革,全國(guó)兩會(huì)關(guān)于軍事院校改革提案政策解讀

軍隊(duì)改革最新消息：全軍加強(qiáng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)夜戰(zhàn)夜訓(xùn)

據(jù)總部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，新年度全軍抓建基層總的思路是：深入貫徹習(xí)主席系列重要講話(huà)精神特別是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，著眼推動(dòng)強(qiáng)軍目標(biāo)落地生根，以《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》為依據(jù)，堅(jiān)持打仗牽引、突出問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化法治方式、注重改革創(chuàng)新，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。重點(diǎn)抓好5個(gè)方面工作：

抓緊抓實(shí)鑄魂育人工作。踐行政治工作時(shí)代主題，扎實(shí)推進(jìn)基層理論武裝，持續(xù)推動(dòng)習(xí)主席系列重要講話(huà)精神進(jìn)入官兵思想進(jìn)入基層工作。扎實(shí)抓好“學(xué)習(xí)踐行強(qiáng)軍目標(biāo)，做新一代革命軍人”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)常性軍魂教育，評(píng)比表彰和宣揚(yáng)踐行強(qiáng)軍目標(biāo)標(biāo)兵，廣泛開(kāi)展向海軍372潛艇、西藏軍區(qū)崗巴營(yíng)、武警成武縣中隊(duì)等系列強(qiáng)軍典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。深入開(kāi)展法治宣傳教育，強(qiáng)化官兵法治信仰和法治思維，促進(jìn)各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。積極打好意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)主動(dòng)仗，打造強(qiáng)軍文化，加強(qiáng)針對(duì)性思想引導(dǎo)，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。

大力加強(qiáng)基層戰(zhàn)斗力建設(shè)。深化戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論，健全完善工作考核評(píng)價(jià)制度機(jī)制，形成有利于提高戰(zhàn)斗力的輿論導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向。構(gòu)建戰(zhàn)斗精神培育長(zhǎng)效機(jī)制，保持官兵旺盛革命熱情和高昂戰(zhàn)斗意志。落實(shí)真難嚴(yán)實(shí)要求，持續(xù)改進(jìn)訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)，大力開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，加強(qiáng)使命課題針對(duì)性訓(xùn)練，加強(qiáng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)夜戰(zhàn)夜訓(xùn)，提高部隊(duì)能打仗打勝仗能力。構(gòu)建三位一體新型人才培養(yǎng)體系，提升官兵軍事專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)。加強(qiáng)基層后勤、裝備建設(shè)和管理，提高綜合保障效能。深化爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)軍精武標(biāo)兵活動(dòng)，激勵(lì)官兵立足本職精武強(qiáng)能。抓好新修訂《綱要》學(xué)習(xí)貫徹。組織官兵學(xué)習(xí)《綱要》，掌握基本內(nèi)容、熟記具體規(guī)定。以《綱要》和《基層建設(shè)工作手冊(cè)》為基本教材搞好培訓(xùn)輪訓(xùn)，年底前由軍區(qū)級(jí)和軍級(jí)單位把師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和處科股長(zhǎng)、師旅團(tuán)級(jí)單位把基層干部骨干培訓(xùn)一遍。深入開(kāi)展“幫建支部、幫帶干部、幫抓骨干”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好新型作戰(zhàn)力量部隊(duì)、新組改建部隊(duì)以及小散遠(yuǎn)直單位幫建，規(guī)范和改進(jìn)軍旅營(yíng)體制下?tīng)I(yíng)級(jí)黨委工作。廣泛深入開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，充分激發(fā)官兵建設(shè)基層的積極性創(chuàng)造性。研究解決基層面臨的新情況新問(wèn)題。改進(jìn)創(chuàng)新思想政治教育方式方法，在入腦入心上下功夫，增強(qiáng)時(shí)代性和感召力。樹(shù)立現(xiàn)代管理理念，積極探索標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化精細(xì)化管理措施辦法。健全完善基層建設(shè)政策法規(guī)，為從根本上解決基層矛盾問(wèn)題提供法規(guī)制度保障。進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層作風(fēng)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育整頓，著力解決服務(wù)基層、服務(wù)官兵不到位問(wèn)題。認(rèn)真抓好《基層風(fēng)氣建設(shè)意見(jiàn)》落實(shí)，深化基層風(fēng)氣專(zhuān)項(xiàng)整治。采取硬性措施糾治“五多”問(wèn)題，保持基層正規(guī)秩序。深入持久抓好當(dāng)兵蹲連活動(dòng)，增進(jìn)對(duì)基層的深厚感情。

軍隊(duì)改革最新消息：中國(guó)軍隊(duì)武器裝備采購(gòu)需求向公眾開(kāi)放

中國(guó)人民解放軍全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)正式上線運(yùn)行，意味著中國(guó)軍隊(duì)武器裝備采購(gòu)需求向公眾開(kāi)放;外媒高度關(guān)注中國(guó)未來(lái)大型遠(yuǎn)洋驅(qū)逐艦開(kāi)工建造，稱(chēng)是“中國(guó)改變未來(lái)游戲規(guī)則的五大武器之一”;互聯(lián)網(wǎng)上的一張照片顯示，4架殲-15戰(zhàn)機(jī)停放在遼寧艦上，外界分析稱(chēng)遼寧艦即將形成戰(zhàn)斗力。

近日，解放軍全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)正式上線運(yùn)行，并面向民營(yíng)企業(yè)、軍隊(duì)裝備采購(gòu)部門(mén)、軍工集團(tuán)等用戶(hù)全面開(kāi)放。這也意味著中國(guó)軍隊(duì)武器裝備采購(gòu)需求向公眾開(kāi)放。該網(wǎng)站也為軍工企事業(yè)單位和民營(yíng)企業(yè)參與武器裝備研發(fā)提供了同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。解放軍總裝備部綜合計(jì)劃部副部長(zhǎng)夏清月說(shuō)，改革有助于破除裝備采購(gòu)信息壁壘，“過(guò)去，很多民用的一些優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、科研、生產(chǎn)能力，軍方不清楚，軍方有很多想在國(guó)內(nèi)尋找一些這種能夠支撐某種武器研發(fā)的優(yōu)勢(shì)力量它也不容易掌握，有了這個(gè)平臺(tái)以后，它也可以很方便的實(shí)現(xiàn)對(duì)接。保密的用戶(hù)可以到相應(yīng)的地點(diǎn)、受理點(diǎn)來(lái)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)溝通。一般的互聯(lián)網(wǎng)的用戶(hù)在家里面就可以把這種信息推送給軍方，軍方的需求它可以了解、掌握。”去年以來(lái)，解放軍總裝備部、工業(yè)和信息化部、國(guó)防科工局、全國(guó)工商聯(lián)已陸續(xù)制定出臺(tái)一系列軍民融合政策措施，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)廣泛參與軍隊(duì)裝備建設(shè)。面對(duì)“民參軍”熱潮的不斷涌現(xiàn)。夏清月表示，平臺(tái)建立后，將大力推行競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)，不斷提高裝備采購(gòu)質(zhì)量效益，“我們有幾種方式。有一種公開(kāi)招標(biāo)的，可以通過(guò)網(wǎng)站參與投標(biāo)。有的是詢(xún)價(jià)談判，這個(gè)對(duì)我們推進(jìn)軍中采購(gòu)、推進(jìn)采購(gòu)制度的改革等等，好處很多，對(duì)推進(jìn)裝備建設(shè)的軍民融合它是一個(gè)里程碑意義的，在我軍裝備建設(shè)史上這是前所未有的，這是首次。”下面來(lái)關(guān)注武器裝備的最新情況。近日，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)論壇上曝光新一代055導(dǎo)彈驅(qū)逐艦開(kāi)工建造的圖片，引發(fā)一些外媒猜

測(cè)。有美國(guó)媒體稱(chēng)，055導(dǎo)彈驅(qū)逐艦?zāi)芘c美國(guó)宙斯盾戰(zhàn)艦媲美，甚至超過(guò)宙斯盾戰(zhàn)艦，是中國(guó)改變未來(lái)游戲規(guī)則的五大武器之一。有媒體猜測(cè)，稱(chēng)它的排水量達(dá)1萬(wàn)噸，能攜帶約128枚反艦巡航導(dǎo)彈、防空導(dǎo)彈和地面攻擊巡航導(dǎo)彈，甚至能裝備電磁炮和激光武器。軍事專(zhuān)家房兵表示，新一代大型遠(yuǎn)洋型驅(qū)逐艦將是中國(guó)海軍走向遠(yuǎn)洋的題中應(yīng)有之義， “作為航母編隊(duì)主力護(hù)航艦艇的驅(qū)逐艦特別是大驅(qū)，現(xiàn)在擔(dān)負(fù)的任務(wù)除了防空，還有反導(dǎo)，另外反潛反艦對(duì)陸火力打擊，一樣都不能少。既然這么多功能沒(méi)有一定排水量，沒(méi)有一定負(fù)載能力是撐不起來(lái)的。我想中國(guó)海軍未來(lái)走向藍(lán)水，一個(gè)是航空母艦、大型的兩棲攻擊鍵核心主力艦艇必須要擁有必須要發(fā)展也正在發(fā)展，另外跟他配套，為他形成直接伴隨掩護(hù)能力的帶刀護(hù)衛(wèi)，大型遠(yuǎn)洋型驅(qū)逐艦，噸位向更大方向發(fā)展，作戰(zhàn)能力向更全面發(fā)展，這也是題中應(yīng)有之義。”

再來(lái)關(guān)注另一張網(wǎng)絡(luò)曝光的照片。最近，網(wǎng)絡(luò)流傳的一張模糊的照片顯示，疑似有四架量產(chǎn)型殲-15戰(zhàn)機(jī)同時(shí)出現(xiàn)在遼寧艦航母飛行甲板上。一般來(lái)說(shuō)，涂裝黃色意味著該型飛機(jī)仍處于測(cè)試階段，而涂裝海軍航空兵的灰色則意味著正式交付使用。作為海上綜合作戰(zhàn)平臺(tái)，航母何時(shí)能夠形成戰(zhàn)斗力，很大程度上取決于艦載機(jī)的出動(dòng)能力。因此，此次4架殲-15停放在遼寧艦上，被外界解讀為遼寧艦向形成戰(zhàn)斗力邁進(jìn)了一大步。

對(duì)此，軍事專(zhuān)家李杰認(rèn)為：“不管怎么說(shuō)從黃色到灰色，從顏色上更進(jìn)一步加入現(xiàn)役的標(biāo)志。實(shí)際上，遼寧艦的艦載機(jī)是循序漸進(jìn)的過(guò)程，飛機(jī)不是一下子滿(mǎn)員齊裝，有個(gè)陸續(xù)加入

的過(guò)程。不斷補(bǔ)充后，不斷提高的過(guò)程，離下一步形成戰(zhàn)斗力艦載機(jī)必須符合搭載規(guī)定的數(shù)量，包括殲-15，直升機(jī)，預(yù)警直升機(jī)，運(yùn)輸直升機(jī)等，飛行員編配滿(mǎn)員之后，才能進(jìn)一步提升訓(xùn)練水平，和其他護(hù)航艦艇組成海上戰(zhàn)斗力編隊(duì)之后才是真正形成戰(zhàn)斗力。”軍工改革篇

國(guó)防軍工5-10年長(zhǎng)期牛市趨勢(shì)不變，影響板塊階段走勢(shì)有三大核心因素——外交局勢(shì)、軍工改革政策調(diào)整、軍工企業(yè)業(yè)績(jī)。2015年，我國(guó)外交環(huán)境惡化可能性較小，軍工領(lǐng)域向民資開(kāi)放、院所改制逐步推進(jìn)，進(jìn)入預(yù)期對(duì)現(xiàn)階段;在軍工業(yè)績(jī)方面，軍品訂單將逐步恢復(fù)，軍工業(yè)績(jī)彈性較大。總體來(lái)看，軍工板塊超額收益可期。

2015年是“規(guī)劃年”，包括軍工在內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)均需要開(kāi)展“十三五”規(guī)劃的論證和起草工作，未來(lái)五年隨著國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)的相關(guān)政策，我國(guó)軍工體制改革料將呈現(xiàn)加速趨勢(shì)。軍民融合是我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方向，軍民一體化成為軍工體制改革的目標(biāo)。目前，我國(guó)軍民融合正處于深化發(fā)展期，我國(guó)的軍民融合度在30%上下，在2015年要加速軍工改革，幾方面壁壘必須突破，主要集中在軍工企業(yè)改制，軍工科研院所改制，軍民融合統(tǒng)一管理，軍工信息化共享。我國(guó)的軍民融合正處于由初步融合向深度融合推進(jìn)的階段。一是民參軍。即民營(yíng)企業(yè)/民營(yíng)資本，或者以民品為主的行業(yè)企業(yè)進(jìn)入軍工領(lǐng)域。民營(yíng)資本可通過(guò)持股國(guó)有軍工企業(yè)的方式進(jìn)入軍工行業(yè)，具體可以通過(guò)員工持股或引入外部民資、民營(yíng)資本在二級(jí)市場(chǎng)參與國(guó)企融資等。二是軍轉(zhuǎn)民。即軍用技術(shù)民用化。應(yīng)用領(lǐng)域包括北斗導(dǎo)航、通用航空、大飛機(jī)制造等。

軍事工業(yè)在任何國(guó)家任何時(shí)期都處在技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新前沿，代表一國(guó)綜合科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和國(guó)家科技戰(zhàn)略高度。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，就中國(guó)而言，最尖端的軍工技術(shù)蘊(yùn)藏在廣大軍工科研院所中，軍工科研院所科技實(shí)力最為雄厚、生產(chǎn)產(chǎn)品附加值最高、盈利能力最強(qiáng)。通過(guò)產(chǎn)研結(jié)合，軍工企業(yè)能有效整合內(nèi)部分散的科研資源，改變機(jī)制體制，可使先進(jìn)科研成果在第一時(shí)間轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。隨著改制政策出臺(tái)，軍工科研院所類(lèi)資產(chǎn)重組不僅可提升上市公司業(yè)績(jī)，更可提升估值，打開(kāi)相關(guān)標(biāo)的廣闊成長(zhǎng)空間。在軍工信息化方面，國(guó)家推進(jìn)軍工信息化的步伐正在加快。十八屆三中全會(huì)明確了國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想，加緊完成機(jī)械化和信息化建設(shè)雙重任務(wù)，力爭(zhēng)到2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。相關(guān)資料顯示，我軍戰(zhàn)略預(yù)警、軍事航天、防空反導(dǎo)、信息攻防、戰(zhàn)略投送、遠(yuǎn)海防衛(wèi)等力量建設(shè)都還處于起步階段，與真正的軍事信息化強(qiáng)國(guó)相差甚遠(yuǎn)，為滿(mǎn)足軍事大發(fā)展，軍隊(duì)裝備升級(jí)需求十分迫切，裝備建設(shè)、信息化建設(shè)已迫在眉睫。

2015年上半年，有關(guān)部門(mén)還將公布國(guó)企混合所有制改革辦法，屆時(shí)各軍工集團(tuán)內(nèi)部具體改革新政策及新方案【全文】也將陸續(xù)出臺(tái)，這必將長(zhǎng)期利好各軍工集團(tuán)旗下優(yōu)質(zhì)平臺(tái)公司。目前，我國(guó)十大軍工集團(tuán)的資產(chǎn)證券化率還很低，和美國(guó)相比我們還有較大的空間，資產(chǎn)證券化率的提升將進(jìn)一步促進(jìn)軍工行業(yè)改革，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)