中央一號文件釋放諸多林業利好

中國綠色時報2月4日報道（記者 尚文博）

2月1日，*、國務院印發《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》。2015年的中央一號文件明確，將實施新一輪退耕還林還草工程，擴大退耕還濕試點范圍，大力推進重大林業生態工程，提高天然林資源保護工程補助和森林生態效益補償標準。文件在“加強農業生態治理”部分，林業改革較以往著墨更多。

文件提出，加快轉變發展方式。實施植物保護建設工程。啟動實施油料、糖料、天然橡膠生產能力建設規劃。加大防范外來有害生物力度，保護農林業生產安全。落實生產經營者主體責任，嚴懲各類食品安全違法犯罪行為。充分發揮科研院所、高校及其新農村發展研究院、職業院校、科技特派員隊伍在科研成果轉化中的作用。積極推進種業科研成果權益分配改革試點，完善成果完成.人分享制度。

文件要求，加強生態治理。實施新一輪退耕還林還草工程，擴大退耕還濕試點范圍，推進重要水源地生態清潔小流域等水土保持重點工程建設。大力推進重大林業生態工程，加強營造林工程建設，發展林產業和特色經濟林。推進京津冀、絲綢之路經濟帶、長江經濟帶生態保護與修復。摸清底數、搞好規劃、增加投入，保護好全國的天然林。提高天然林資源保護工程補助和森林生態效益補償標準。繼續擴大停止天然林商業性采伐試點。實施濕地生態效益補償、濕地保護獎勵試點和沙化土地封禁保護區補貼政策。建立健全農業生態環境保護責任制，依法依規嚴肅查處各種破壞生態環境的行為。

全面推進農村人居環境整治，推進山水林田路綜合治理。鼓勵各地從實際出發開展美麗鄉村創建示范。引導農民專業合作社拓寬服務領域，實行年度報告公示制度，深入推進示范社創建行動。推進農村集體產權制度改革，出臺穩步推進農村集體產權制度改革的意見。充分發揮縣鄉農村土地承包經營權、林權流轉服務平臺作用，引導農村產權流轉交易市場健康發展。

文件明確，深化林業改革。建立健全最嚴格的林地、濕地保護制度。深化集體林權制度改革。穩步推進國有林場改革和國有林區改革，明確生態公益功能定位，加強森林資源保護培育。建立國家用材林儲備制度。積極發展符合林業特點的多種融資業務，吸引社會資本參與碳匯林業建設。

文件提出，農村重大改革都要于法有據。健全農村產權保護法律制度。逐步完善覆蓋農村各類生產經營主體方面的法律法規，適時修改農民專業合作社法。加強農村法治建設，健全農業資源環境法律法規，依法推進耕地、水資源、森林草原、濕地灘涂等自然資源的開發保護，制定完善生態補償等污染防治法律法規。深化行政執法體制改革，強化基層執法隊伍，合理配置執法力量，積極探索農林水利等領域內的綜合執法