人力資源和社會(huì)保障部昨日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年一季度勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障和事業(yè)單位人事制度改革等方面的工作情況，并回應(yīng)了國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革、社保信息疑遭泄露、養(yǎng)老金“并軌”和職工年假等熱點(diǎn)問(wèn)題。
改革重點(diǎn)是規(guī)范國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬
在談到國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革一事時(shí)，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部分配行為，合理拉開(kāi)內(nèi)部工資分配差距。“不能對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部職工不加區(qū)別地層層降薪。”
李忠說(shuō)，目前人社部正在積極推進(jìn)國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作。改革的重點(diǎn)是規(guī)范組織任命的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配，對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部職工的薪酬分配，還是按照公司法等法律法規(guī)和有關(guān)政策，由企業(yè)自主決定。
央企負(fù)責(zé)人基本年薪標(biāo)準(zhǔn)已調(diào)整
據(jù)介紹，2015年1月開(kāi)始，中央管理企業(yè)已經(jīng)調(diào)整了企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪標(biāo)準(zhǔn)。而改革實(shí)施辦法以及配套文件也已經(jīng)基本完成，將于近期提交審議。
地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人和中央部門(mén)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬制度改革，也是從今年1月1日起開(kāi)始實(shí)施。至于改革新政策及新方案【全文】審核工作，計(jì)劃在今年上半年完成。目前，廣東省的工作方案已被批準(zhǔn)。
焦點(diǎn)1
社保系統(tǒng)漏洞
暫未發(fā)現(xiàn)社保信息泄露
針對(duì)媒體報(bào)道的全國(guó)多地社保系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞，社保信息疑遭泄露一事，李忠在昨日的發(fā)布會(huì)上表示，已向報(bào)道所稱的信息平臺(tái)了解其所監(jiān)測(cè)到的漏洞信息，同時(shí)向地方人社部門(mén)了解情況，要求這些地區(qū)對(duì)隱患進(jìn)行排查，確實(shí)存在的要在第一時(shí)間采取措施，予以封堵。
李忠同時(shí)表示，有報(bào)道說(shuō)社保信息漏洞還有60%沒(méi)有解決，實(shí)際的情況是前次報(bào)道中所說(shuō)的40%是以前發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)修復(fù)的漏洞，其余的我們正在核實(shí)漏洞是否真的存在。“如真的存在，我們會(huì)督促指導(dǎo)各地人社部門(mén)在第一時(shí)間進(jìn)行修復(fù)。”
李忠說(shuō)：“據(jù)我所知，一些地區(qū)的漏洞修復(fù)后并不一定向這個(gè)商業(yè)平臺(tái)反饋，因此相關(guān)平臺(tái)的數(shù)據(jù)，并不能準(zhǔn)確反映社保系統(tǒng)的安全狀況。”
李忠介紹，從目前監(jiān)控的情況來(lái)看，全國(guó)社保系統(tǒng)總體平穩(wěn)，未發(fā)現(xiàn)公民個(gè)人信息泄露事件。但他同時(shí)表態(tài)，社保信息系統(tǒng)牽涉到廣大群眾的切身利益，報(bào)道中所指出的問(wèn)題，無(wú)論是否存在，在多大程度上存在，人社部都會(huì)高度關(guān)注，采取必要的措施進(jìn)行漏洞修補(bǔ)。
據(jù)介紹，人社部已建立了覆蓋全國(guó)的部、省、市三級(jí)的信息安全監(jiān)控體系，并委托國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)人社系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全性進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
焦點(diǎn)2
養(yǎng)老“并軌”
各地5月底前報(bào)方案
李忠介紹，按照國(guó)務(wù)院的要求，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革從10月1日起實(shí)施。但是，“一項(xiàng)改革從文件出臺(tái)、下發(fā)到啟動(dòng)實(shí)施需要有一定的準(zhǔn)備時(shí)間。”
他表示，今年1月份國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（簡(jiǎn)稱決定），隨后又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了電視電話會(huì)議進(jìn)行部署。“還需要制定具體的實(shí)施辦法，建立經(jīng)辦規(guī)程和信息系統(tǒng)，確定參保單位、人員和繳費(fèi)基數(shù)等工作。”
據(jù)介紹，目前，各地正在抓緊制定貫徹決定的實(shí)施辦法。人社部要求各地在今年5月底以前，把實(shí)施方案報(bào)人社部和財(cái)政部備案后，啟動(dòng)實(shí)施這項(xiàng)改革。
焦點(diǎn)3
帶薪休假
落實(shí)“累計(jì)算工作時(shí)間”
李忠稱，帶薪年休假制度施行7年多來(lái)，多數(shù)用人單位能夠依法安排職工享受帶薪年休假。但仍有部分用人單位和有雇工的個(gè)體工商戶沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行帶薪年休假的法律規(guī)定，職工休息休假權(quán)益有待進(jìn)一步落實(shí)。
他表示，相關(guān)規(guī)定也提出，職工享受帶薪年休假天數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工累計(jì)的工作時(shí)間來(lái)確定，職工在同一或不同用人單位工作期間，以及依照法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院規(guī)定視同工作期間，都應(yīng)當(dāng)計(jì)為累計(jì)工作時(shí)間，如果僅僅將本單位工作時(shí)間作為享受休假的累計(jì)工作時(shí)間，是不符合規(guī)定的，“下一步，我們要根據(jù)國(guó)務(wù)院《職工帶薪年休假條例》和人社部《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》的規(guī)定，抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)。”
國(guó)家沒(méi)有針對(duì)國(guó)企下崗職工專(zhuān)門(mén)規(guī)定退休年齡，但是對(duì)于計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)，各地一般都有地方法規(guī)，允許單位中安置人員提前退休。具體要看你們那里的地方規(guī)定。
國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲;因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。
按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理提前退休的范圍僅限定為：國(guó)務(wù)院確定的111個(gè)"優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)"試點(diǎn)城市的國(guó)有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)中距法定退休年齡不足5年的職工;三年內(nèi)有壓錠任務(wù)的國(guó)有紡織企業(yè)中，符合規(guī)定條件的紡紗、織布工種的擋車(chē)工。但此項(xiàng)規(guī)定與前款規(guī)定不能同時(shí)適用于同一名職工。
對(duì)國(guó)家關(guān)于企業(yè)職工退休年齡和條件的規(guī)定，各地區(qū)、各部門(mén)和企業(yè)及職工必須認(rèn)真執(zhí)行，不得隨意降低，嚴(yán)禁擴(kuò)大適用范圍。今后，凡是違反國(guó)家規(guī)定辦理提前退休、退職的企業(yè)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業(yè)。
