為深入學習貫徹和黨的十九大精神，特別是對江蘇工作的系列重要指示精神，全面落實關于進一步解放思想、將改革開放進行到底的最新要求，推動斜塘街道高質量發展，按照省市區部署要求和斜塘實際，街道黨工委決定在街道廣泛開展解放思想大討論活動。具體實施方案如下:

一、深刻領會解放思想大討論活動的重大意義

開展解放思想大討論活動是學習貫徹的必然要求。，是解放思想的集大成。推進街道改革發展穩定各項事業、破解街道實踐中遇到的困惑難題，都可以從中找到答案。通過開展解放思想大討論活動，滌蕩清除與不相適應的地方，真正在解放思想中統一思想，在升華認識中提高站位。開展解放思想大討論活動是落實對江蘇發展重要指示的有效途徑。黨的十八大以來，先后三次對江蘇發展作出重大指示，園區要爭做“強富美高”樣板、“兩個標桿”示范，就必須爭做貫徹落實指示精神的先行軍、排頭兵。通過開展解放思想大討論活動，堅決破除一切影響貫徹落實指示精神的思想禁錮，推動斜塘高質量發展，為園區爭做“強富美高”樣板、“兩個標桿”示范作出應有的貢獻。開展解放思想大討論活動是推動街道實現高質量發展的迫切需要。街道要在高質量發展上走在全區街道前列，就必須在發展理念、社會治理理念等方面積極探索。通過開展解放思想大討論活動，引導街道廣大黨員干部堅決破除制約高質量發展的傳統觀念、習慣做法、路徑依賴，立足現實突破發展舊思維，放眼未來打好戰略主動仗，努力展現街道發展的探索性、創新性、引領性。

二、準確把握解放思想大討論活動的主題和原則

緊緊圍繞省委確定的“學習新思想，改革再出發，開放邁新步，發展高質量”這一大討論主題，結合街道實際，對照要求，找出差距，落實舉措，重點在以下方面展開大討論：（1）對照和黨的十九大精神，我們在思想認識上有哪些不合時宜的觀念；（2）對照上海、深圳、浙江等先進地區街道，我們如何學習借鑒先進經驗與做法，進一步提升街道領導干部發現問題、分析問題、解決問題的能力和水平，不斷推動社會“高品位”發展；（3）對照斜塘高質量發展目標，我們如何查找突出短板，打好“三大攻堅戰”，深入破解社會治理、生態優化、民生福祉、黨的建設等方面重點難點問題，使斜塘發展更有溫度、幸福更有質感；（4）對照園區建設世界一流高科技產業園區目標，我們如何聚焦“學習新思想、改革再出發、開放邁新步、發展高質量”主題，進一步全面深化改革、推進轉型升級、提升發展質效；（5）對照激發黨員干部干事創業的激情和能量，我們如何進一步弘揚園區經驗，提振街道干部干事創業的精氣神。

開展解放思想大討論活動要按照省委確定的基本原則：堅持正確導向，堅持領導帶頭，堅持聯系實際，堅持結合融入。要把大討論活動與深入學習貫徹和黨的十九大精神結合起來，與慶祝改革開放40周年系列活動結合起來，特別是與即將在全黨開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育結合起來，不斷把大討論活動引向深入。

三、扎實推進解放思想大討論活動的重點工作

這次大討論活動，以黨員干部為重點，面向全街道廣大干部群眾，從2018年5月開始到2018年年底。街道各級各部門要把大討論活動作為重要政治任務來抓，深入開展學習，認真組織交流研討，把街道上下思想和行動統一到特別是全面深化改革開放的重要思想上來，以街道黨員干部思想的大解放引領街道發展的高質量。

1.強化宣傳發動，形成廣泛思想共識（5月）

（1）召開街道黨工委會議精心策劃部署，認真研究制定大討論活動的工作方案和實施意見，廣泛宣傳發動，拉開街道大討論活動序幕。（牽頭單位：黨政、宣傳條線）

（2）以學全面深化改革開放重要思想和在博鰲論壇上的重要講話精神為主題，貫徹落實省委書記婁勤儉在全省黨委中心組學習會上的講話精神，省委常委、市委書記周乃翔在全市黨委中心組學習會上的講話精神，蘇州市委常委、園區黨工委吳慶文書記在園區黨工委會議上的講話精神，召開街道黨工委中心組學習會，對開展大討論活動進行動員部署。（牽頭單位：黨政、宣傳條線）

（3）圍繞大討論活動主題，部署開展班子領導讀書調研活動，推動學以致用、用以促學。（牽頭單位：宣傳條線）

（4）廣泛征集存在問題，針對部分干部群眾中存在的自滿自足、等待觀望、消極懈怠、路徑依賴、重物輕人等思想傾向，發動街道上下結合實際，深入查找制約全面深化改革開放、影響高質量發展的思想障礙、觀念束縛，有針對性地開展討論。（牽頭單位：街道各黨組織）

（5）發揮街道聚合傳播體系優勢，持續組織新聞媒體宣傳報道大討論活動的重要意義、主題內容、方法步驟、基本要求等，在全社會營造強大輿論聲勢。（牽頭單位：宣傳條線）

2.深化學習討論，興起干部群眾共同參與熱潮（6月至10月）

（1）聚焦“學習新思想、改革再出發、開放邁新步、發展高質量”主題，圍繞全面深化改革、推進轉型升級、致力創新驅動、提升發展質效等方面，進一步把自身情況摸透，把目標思路找準，把發展措施搞實。（牽頭單位：黨政條線）

（2）圍繞大討論主題，在8月～10月期間舉辦3期“解放思想大討論”論壇，激發領導干部精神狀態，形成求真務實、推動發展的濃厚氛圍，推動改革發展實踐。街道班子領導、各部門、各社區、各單位主要領導作論壇交流發言，分享創新發展新招實招，謀劃難題解決辦法。（牽頭單位：黨政、宣傳條線）

（3）街道各級各部門圍繞大討論主題和重點方面，結合自身實際，組織開展集中學習交流研討和專題研討，切實查找矛盾，剖析原因，提出扎實工作舉措，推動街道上下興起思想大討論的熱潮。（牽頭單位：街道各黨組織）

（4）結合紀念真理標準問題討論40 周年，社科理論界深入學習研討全面深化改革開放重要思想，全面總結街道成立以來特別是黨的十八大以來堅持黨的思想路線，深化改革的成就、經驗和啟示。（牽頭單位：宣傳條線）

（5）在街道網站、“斜塘之音”廣播、《斜塘河》雜志、斜塘發布等自媒體開辦專欄、專題，舉辦“解放思想大家說”專題。精心組織慶祝改革開放40年網上主題宣傳，開辟網上互動專區，推出系列融媒體報道作品。組織開展網絡文化季系列活動，用網言網語講述斜塘故事、傳播斜塘聲音。（牽頭單位：宣傳條線）

（6）推出系列報道，開展“致敬改革開放40周年??‘我與斜塘的故事’”活動，集中宣傳一批推進改革開放的先進典型和奮戰在改革一線的先進人物。（牽頭單位：宣傳條線）

（7）以“*新氣象新作為”為主題，舉辦“走基地、看變化、聚力量”活動和百姓名嘴風采展示活動。（牽頭單位：宣傳條線）

3.注重實踐轉化，提振干部干事創業精氣神（10月至12月上旬）

（1）各級各部門各單位梳理有價值的意見建議，把大討論活動形成的共識性成果，轉化為全面深化改革開放的辦法、措施、政策、制度，推動各級黨組織和黨員干部科學確定走在前列的目標任務，系統謀劃走在前列的路徑舉措，全面落實走在前列的機制保障，形成一批實踐成果和制度成果。（牽頭單位：街道各黨組織）

（2）加強干部日常監督和管理，建立健全干部談心談話、提醒函詢誡勉、隊伍建設等制度，完善干部履職保護、績效考核、創新激勵、責任追究“四項機制”，讓能干事、會干事、干成事的干部得褒獎、有實惠、受重用，激發各級各部門領導班子和干部群眾干事創業活力。（牽頭單位：紀檢、組織條線）

（3）以，圍繞街道改革發展需要，選優配強干部隊伍；加強高素質專業化干部隊伍建設，大力實施青藍培育工程，系統推進干部教育培訓，重點辦好書記班、黨建黨務班、社區治理班和能力提升班，突出開展解放思想大討論活動，分層分類加強干部素質能力培養，拓寬街道干部視野，切實提升街道干部的政治定力、履職能力和創新魄力。（牽頭單位：組織條線）

（4）緊扣解放思想大討論主題，組織開展街道中層以上干部書面大討論活動。圍繞大討論主題，結合個人本職工作，以問題為導向，提交1篇高質量心得體會文章，形成一批討論成果，引導廣大黨員干部想大事謀實事、想新招出實招，做到學在深處、謀在新處、干在實處。（牽頭單位：組織條線）

（5）以提升基層黨組織組織力為重點，大力實施 “善治斜塘黨建引領工程”，貫徹落實《蘇州工業園區基層黨組織建設規范化實施辦法》、《蘇州工業園區基層黨組織“星級”管理評定辦法》，以黨組織建設的規范化助推黨內政治生活的規范化，在街道機關、事業單位、社區、公司等黨組織廣泛開展解放思想大討論活動，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動改革開放的堅強戰斗堡壘。（牽頭單位：組織條線）

4.堅持久久為功，率先推動高質量發展（12月中旬至年底）

（1）認真組織好中央和省重要慶祝活動的收聽收看和學習討論。2018年12月18日上午，*、國務院召開慶祝改革開放40周年大會。12月20日前后，省委、省政府召開慶祝改革開放40周年座談會，學在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神。街道按照要求統一組織收聽收看和學習討論。（牽頭單位：宣傳條線）

（2）緊緊圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”的決策部署，針對生態文明和安全生產等重點領域，深入一線加強監督檢查，切實加強集體“三資”管理和生態文明建設督查工作，堅決糾正貫徹黨中央省市區和街道黨工委決策部署態度不堅決、工作不扎實等現象，督促打好“三大攻堅戰”這一重大政治責任落到實處，為斜塘推進高質量發展提供堅強政治保障。（牽頭單位：紀檢條線）

（3）認真實施全面從嚴治黨工作方案，充分發揮全面從嚴治黨相關平臺作用，把責任壓力傳導到基層，把有責必問、問責必嚴的要求落實到管黨治黨實踐中，加大對不作為亂作為的問責曝光力度，督促街道各級黨組織和黨員干部切實做到解放思想，改進作風，不斷提高發展的質量和水平，為推動街道高質量發展提供堅強保障。（牽頭單位：組織、紀檢、宣傳條線）

（4）總結大討論活動成果，推動街道各級各部門以重要講話精神為指引，持續解放思想，不斷探索創新。將活動成果運用到街道社會發展實際，拿出實實在在的舉措，譜寫高質量發展新篇章。（牽頭單位：街道各黨組織）

（5）切實加強對機構改革實施情況的監督檢查，確保如期完成各項改革任務。嚴肅查處改革中的違紀行為，以嚴肅問責推動改革主體責任落實，保障各項改革順利進行。（牽頭單位：紀檢條線）

四、著力加強解放思想大討論活動的組織保障

1.強化黨的領導。把黨的政治建設擺在首位，用武裝黨員干部，街道黨工委對解放思想深化改革開放和這次大討論活動全面負責。發揮好黨的職能部門作用，提高黨把方向、謀大局、促改革的能力和定力。加強基層黨組織的政治功能，提升組織力，發揮黨員先鋒模范作用。大討論活動由街道黨政、宣傳條線牽頭，各級各部門全面參與成果轉化落實。

2.搞好分類指導。根據不同單位、不同行業、不同人群實際，采取具有針對性的方式方法，有的放矢組織開展大討論活動。對黨員干部尤其是領導干部，重點圍繞增強“四個意識”、強化系統思維、砥礪擔當精神，著力破除影響全面深化改革開放的思想觀念和體制機制障礙，推動進一步學懂弄通做實，做高質量發展的組織者、引領者。對知識分子群體，重點聚焦高質量發展走在前列的目標，在深入調研討論基礎上提出有針對性、前瞻性的對策建議，做高質量發展的“思想庫”“智囊團”。對基層群眾，重點提振干事創業的精氣神，做高質量發展的熱情支持者和積極參與者。

3.營造濃厚氛圍。宣傳條線運用多種方式，做好大討論活動期間的氛圍營造和宣傳引導工作，充分發揮傳播優勢，全過程、全覆蓋地開展宣傳報道，加強正面引導。尤其要充分發揮新媒體作用，利用微信、微博等新媒體平臺，組織開展網上討論活動，形成鋪天蓋地的輿論聲勢。在各類社會宣傳陣地張貼、發布大討論活動信息，吸引群眾廣泛參與。

4.強化督促檢查。各級黨組織加強對大討論活動的督導和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實。街道黨工委定期對街道大討論活動開展情況進行專項督查。堅持成果導向，把各級黨組織的活動開展情況納入經常性工作檢查，列入年終考核內容。