中元節(jié)（農(nóng)歷七月十五）是廣大人民群眾緬懷先人、悼念逝者的傳統(tǒng)節(jié)日。中元節(jié)將至，為了加強全鄉(xiāng)中元節(jié)期間群眾祭掃活動的管理，落實安全工作責任制，切實做好安全保障，宣傳引導和優(yōu)質(zhì)服務工作，營造我鄉(xiāng)文明、和諧、平安、低碳的祭掃環(huán)境，現(xiàn)制定如下方案：

指導思想
以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導，按照xx市人民政府辦公廳《關于整治喪葬陋俗的通告》（x府廳[2013]x號）文件及xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)《xx縣2016年中元節(jié)文明祭掃活動實施方案》的通知等要求，認真貫徹落實上級有關文件精神，開展以“低碳祭掃、平安中元”為主題的文明祭掃活動，統(tǒng)一思想、完善措施、加強管理、通力合作、努力實現(xiàn)文明低碳祭掃，加強生態(tài)環(huán)境保護，推動社會文明進步，進一步推進全鄉(xiāng)殯葬改革，為我縣創(chuàng)建全國縣級文明城營造文明、和諧、平安的祭掃環(huán)境。

二、目標任務

鞏固清明文明祭掃成果，摒棄傳統(tǒng)的燃放鞭炮、焚燒冥幣等祭掃方式，大力推行鮮花祭掃、網(wǎng)絡祭掃、家庭追思會等現(xiàn)代綠色祭掃方式，在保障廣大民眾中元節(jié)祭掃活動安全有序、健康文明、低碳環(huán)保的同時，引導廣大群眾從傳統(tǒng)走向文明，從注重實物祭掃轉(zhuǎn)向以精神傳承為主。

工作措施
1、強化組織領導 鄉(xiāng)政府成立以分管副鄉(xiāng)長為組長的xx鄉(xiāng)2016年中元節(jié)期間倡導文明低碳祭祀活動工作領導小組，成員由鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)民政所、鄉(xiāng)組宣辦、鄉(xiāng)派出所、蔣巷交警中隊、鄉(xiāng)財政局、鄉(xiāng)城管中隊、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)交客站、各村（居）委會等單位組成，下設領導小組辦公室（設在鄉(xiāng)民政所），辦公室主任由鄉(xiāng)民政所所長擔任。成員單位要加強領導，把做好中元節(jié)期間群眾文明祭祀工作作為當前一項重要工作任務抓緊抓好。

2、強化宣傳報道 以“低碳祭掃、平安中元”為主題，利用電子顯示屏、短信、專欄以及全鄉(xiāng)創(chuàng)新社會治理網(wǎng)格化管理干部駐點活動等形式，大力宣傳燃放鞭炮、焚燒冥幣等傳統(tǒng)祭掃方式在鋪張浪費、污染環(huán)境、安全隱患、助長迷信等方面的不利影響，讓人民群眾認識文明祭掃的必要性和重要性，營造濃厚的理性祭掃氛圍，引導群眾用鮮花、黃絲帶、心愿卡、網(wǎng)絡等新型、文明、低碳的祭掃方式。

3、開展專項治理 各成員單位要結(jié)合自身職能，開展專項治理活動，對轄區(qū)內(nèi)無證生產(chǎn)、銷售封建迷信和低俗愚昧祭掃用品的作坊、攤位發(fā)現(xiàn)一起，要查處一起，從源頭上處理。對村級骨灰堂祭掃場所要重點進行安全巡檢，排查安全隱患，確保各項安全防范措施落實到位，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即整改，不能絲毫留下安全隱患。

四、時間安排

2016年8月24日至8月28日

五、有關要求

1、樹立安全意識，完善保障措施。各村（居）委會和各相關單位要充分認識到做好中元節(jié)祭掃安全保障工作的重要性，牢固樹立責任意識，切實加強巡查值守、人員疏導、安全防范工作，確保中元節(jié)祭掃安全有序。

2、及時成立組織，切實履行職責。各村（居）委會及各相關單位要制定工作方案，明確責任領導和工作人員，做到定人、定點、定時、定職責。

3、落實崗位責任，樹立服務意識。各村（居委會）要以“方便群眾、為民服務”為目標，認真落實崗位責任制，嚴明工作紀律，保證服務內(nèi)容和質(zhì)量，開通咨詢電話（xx），安排專人受理舉報、投訴、求助、建議等事項。