2017醫院基層黨建提升年實施方案是怎樣的呢?大家寫好了嗎?小編為您整理了關于2017醫院基層黨建提升年實施方案，希望對您有幫助，想了解更多請繼續關注小編為您帶來的整理。

2017醫院基層黨建提升年實施方案【1】

根據中共貴州省委貴州省人民政府《關于落實大扶貧戰略行動堅決打贏脫貧攻堅戰的意見》(黔黨發[2015]27號)和中共黔南州委黔南州人民政府關于印發《黔南州精準扶貧決戰決勝同步小康行動綱要(2015-2020年)》的通知，(黔南黨發[2015]18號)等文件精神，為深入推進都勻市醫療精準扶貧工作，有效遏制和減少農村群眾“因病致貧、因病返貧”，確保到2020年與全國同步建成小康社會，結合都勻市醫療衛生實際，制定如下實施方案。

一、目標任務

到2017年底，每個貧困村衛生室都有1-2名鄉村醫生或有對口幫扶醫院醫生定期在村衛生室坐診，消除“空殼”衛生室，到2017年底，貧困農民參合率達100%，住院費用新農合和大病商業保險報銷比例不低于90%。到2017年底，每個貧困鄉鎮衛生院培養1名全科醫生，每個貧困村有一所標準化村衛生室和1名以上村醫，建立完善穩定村醫隊伍的待遇及相關保障政策，徹底消除“空殼”村衛生室， 真正實現小病不出村。到2018年底，鄉鎮衛生院硬件設施、技術力量得到進一步增強，實現一般疾病不出鄉鎮，貧困地區居民就醫環境得到有效改善，逐步形成分級診療、層層保障的常態化工作機制。

二、醫療精準扶貧對象范圍、認定和管理

(一)精準扶貧對象

1、精準扶貧建檔卡貧困人口中的大病患者，特困供養人員，最低生活保障家庭成員。

2、享受撫恤補助的優撫對象，計生“兩戶”家庭成員 。

3、艾滋病人和艾滋病機會性感染者，家庭經濟困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者，低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人，因醫療自付費用過高導致家庭無力承擔的患者。

4、縣級以上人民政府規定的其他特殊困難人群。

(二)精準扶貧對象資格認定

1、扶貧部門與民政部門共同負責認定的扶貧對象：精準扶貧建檔卡貧困人口和最低生活保障家庭成員中的大病患者。

2、民政部門負責認定的扶貧對象：特困供養人員，家庭經濟困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者，低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人，因醫療自付費用過高導致家庭無力承擔的患者，縣級以上人民政府規定的其他特殊困難人群。

3、衛生計生部門負責認定的扶貧對象：計生“兩戶”家庭成員，艾滋病人和艾滋病機會性感染者。

(三)扶貧對象的管理

扶貧、民政、衛生計生部門要按照程序開展醫療救助保障對象認定工作，及時將認定信息反饋到基本醫療保險經辦機構，并在基本醫療保險信息管理系統內完成醫療求助保障對象屬性登錄和上傳。因醫療救助保障對象動態管理等特殊因素，對其醫療救助保障資格發生變更后，相關管理部門應及時通報基本醫療保險經辦機構變更醫療救助保障特殊待遇屬性。

三、具體工作措施

(一)加強組織領導，落實責任劃分

為保證該項工作的順利開展，要成立以市政府分管衛計工作的副市長為組長、市衛計局主要領導任副組長，各下屬單位主要負責人及局機關相關科室負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室在市衛計局，市衛計局主要領導兼任辦公室主任。局衛生計生基層指導科負責辦公室日常工作，統籌協調全市醫療衛生計生資源，安排部署精準扶貧各項工作任務。實行局領導班子成員包保責任制度，幫助和指導各聯系單位的精準扶貧工作落實情況。

(責任單位：市衛計局)

(二)改善貧困鄉村的就醫環境。

積極爭取項目資金的支持，加強貧困地區衛生院、村衛生室建設。對一般鄉鎮衛生院和中心鄉鎮醫院重新進行功能定位，努力改善農村就醫環境。特別針對貧困鄉鎮和貧困村，按規范標準添?必要的診療設備，在新進人員、培養推薦等給予政策上的傾斜和優先考慮。2017年底前消除“空殼”村衛生室，推行對貧困戶、留守兒童、空巢老人醫療衛生簽約服務，積極探索對弱勢群體的便民措施。

(責任單位：市衛計局、市發改局、市財政局、市民政局)

(三)加強貧困鄉鎮人才隊伍建設

扎實做好國家免費培養的醫學本科生定向貧困地區鄉鎮衛生院工作。每年為鄉鎮培養一定數量的村衛生員。到2017年底前統籌發揮各種資源優勢，建立落實村醫待遇的政策機制，切實解決村衛生員的社保、養老等問題，逐步提高經濟待遇，制定切實可行的制度，出臺

鼓勵村衛生員參加公開招考優行優惠政策，打造一支留得住、用得上的實用型鄉村醫生隊伍。

(責任單位：市衛計局、市教育局、市人社局、市財政局)

(四)建立吸引醫療衛生人才到貧困鄉鎮工作的機制

嚴格落實城鄉醫院對口幫扶制度，市人民醫院、社區衛生服務中心每年必須選派一定數量的醫生到貧困鄉鎮開展衛生扶貧工作。實行二級醫院、城區社區衛生服務中心醫務人員在晉升高級職稱前，必須到貧困鄉鎮累計工作不少于6個月的前提要求。通過招募方式征集有資質的醫學志愿者到貧困鄉鎮衛生院開展志愿活動，提供面對面服務。在2017年底前，對沒有村醫的“空殼”村衛生室實行鄉鎮衛生院選派醫生到村衛生室定期坐診制度，實現所有村衛生室都有1-2名專業醫務人員或定期坐診醫生。

(責任單位：市人社局、市衛計局、市人民醫院)

(五)組建巡回醫療服務隊

在原有醫療支農安排不變的前提下，加大到貧困鄉鎮衛生院、村衛生室送醫送藥巡回服務力度，讓優質醫療服務和技術往基層下沉。發動和組織市人民醫院、社區衛生服務中心及各民營醫療機構積極參與，每月至少1天開展醫療巡回服務和義診活動。巡回醫療服務隊所發生的費用由各派出醫療機構負責，不得增加貧困鄉鎮、貧困村的負擔。

(責任單位：市衛計局、市人民醫院)

(六)開展城鄉醫院對口智力支援

多年來深圳龍崗區一直是我市醫療衛生工作的幫扶城市，要積極主動與深圳龍崗區醫療機構聯系進修學習事宜，并幫助開展特色專科建設，提升診療技術水平。市衛計局將積極爭取幫扶工作延伸到貧困鄉鎮。市人民醫院、各社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院和民營醫院智力支援要延伸到貧困村衛生室，免費接收村衛生室人員到醫院(社區)進修學習。由市衛計局制定具體的幫扶方案執行。

(責任單位：市衛計局、市人民醫院)

(七)整合保障資源，提高醫療保障能力

結合精準扶貧的要求，實行貧困對象個人參合繳費資助措施。民政部門全額資助特困供養人員、五保戶、享受撫恤補助的優撫對象參合，對低保家庭成員予以每年每人不低于30元參合補助。衛生計生部門全額資助農村計生“兩戶”家庭成員(獨生子女戶、二女絕育戶夫婦及其未滿18周歲的子女)(參合)。進一步制定和完善資助農村極貧戶、一般貧困戶、留守兒童、空巢老人參合補助政策。

對貧困對象進行分類標識，開通綠色通道，先救治后結算，簡化入院手續，嚴禁因費用問題延誤救治或推諉扶貧救助對象。精準扶貧建檔立卡貧困人口中的重大疾病患者，特困供養人員，最低生活保障對象中的長期保障戶、80歲以上老年人，經基本醫療保險、大病商業保險、民政醫療救助等保障后，政策范圍內醫療費用保障水平達到100%。精準扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者(除基本醫療保險規定的重大疾病患者)，最低生活保障對象，艾滋病人、艾滋病機會性感染者，家庭經濟困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者，享受撫恤補

助的優質對象，政策范圍內醫療費用經基本醫療保險、大病保險報銷后，剩余部分在年救助封頂線內按不低于70%的比例由民政醫療救助金給予救助。低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人，因醫療自付費用過高導致家庭無力承擔的患者，縣級以上人民政府規定的其它特殊困難人群，政策范圍內醫療費用經基本醫療保險、大病保險報銷后，剩余部分，經申請認定，在年救助金封頂線內按不低于50%的比例有由民政醫療救助金給予救助。精準扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者等11類救助保障對象，經基本醫療保險、大病保險、計生醫療扶助、民政醫療救助等救助保障后，政策范圍內醫療費用保障平均水平達到90%以上。(責任單位：市衛計局、市民政局、市人社局、市扶貧局)

(八)協調整合各種政策資源開展醫療衛生扶貧

積極協調民政、扶貧、農業、林業、紅十字會等部門，爭取更多的資金和資源投入醫療衛生扶貧工作中。進一步調整計劃生育利益導向政策，結合計劃生育家庭“率行小康”行動計劃，以生育關懷基金、幸福工程項目、計生協產業合作社、“三結合”幫扶等為依托，對貧困計生家庭子女入學、勞動就業、技術培訓、危房改造、發展生產等方面進行重點傾斜。提高年滿65周歲的計生家庭困難老人獎勵扶助標準，有針對性幫助計生特殊困難家庭發展投資小、見效快的種植、養殖扶貧項目。

(責任單位：市衛計局、市民政局、市扶貧局、市農工局、市林業局、市紅十字會、市計生協會)

(九)推進貧困地區公共服務均等化和美麗鄉村建設

進一步強化公共衛生服務和疾病預防控制。以貧困鄉鎮為單位，居民健康檔案規范化電子建檔率達90%以上;計生兩戶系統管理率達100%，留守兒童系統管理率達90%，免疫規劃疫苗接種率達95%以上，貧困鄉鎮、村慢性病健康管理率達90%以上;65歲以上空巢老人健康管理率達90%以上;每年免費為空巢老人、留守兒童開展一次健康體檢，免費為適齡兒童提供疫苗接種，免費為育齡期婦女開展“兩癌”篩查。對貧困鄉鎮農村飲用水質每年監測兩次，監測率達70%以上;疾控中心加強貧困鄉鎮、貧困村日常疾病預防監測，控制傳染源頭，切斷傳播途徑，保護易感人群。積極助推“美麗鄉村”建設，2017年啟動貧困村衛生室達標創建工作，到2017年底，以幫扶鄉鎮為單位，20%以上的貧困村達到省級衛生村目標，到2017年底，40%以上的貧困村達到省級衛生村目標，到2018年底，70%以上的貧困村達到省級衛生村目標。

(責任單位：市財政局、市衛計局、市疾控中心)

三、工作要求

(一)加強組織領導。各單位要認真領會、省委、省政府、州委、市政府實施扶貧攻堅行動的重要意義，提高認識，加強領導，明確醫療衛生扶貧各項工作任務，特別是要摸清貧困鄉鎮、貧困村、貧困對象的分類情況。各相關單位及科室要制定具體的工作方案，保證精準扶貧各項工作的順利開展。

(二)加強部門協調。要加強與相關部門(科室)的協調配合，

建立聯席會議制度和日常工作調度制度，充分發揮職能作用，積極爭取相關部門的政策支持，共同促進工作的健康發展。

(三)加強經費保障。衛計系統要積極爭取發改、財政、扶貧等相關部門的資金的支持，各醫療衛生計生單位要把精準扶貧工作作為當前的重要民生工作來抓，每年要優先安排扶貧專項經費，加強資金管理和使用，確保任務順利完成。

(四)加強宣傳引導。局機關、各醫療衛生計生單位要緊緊圍繞醫療扶貧解決貧困群眾“看病貴，看病難”等問題，宣傳扶貧工作的動態信息，惠民政策，經驗做法，亮點典型，將適時召開工作推進會，聯席會等，全面推進精準扶貧工作。

(五)加強督查督辦。下一步根據州衛計委的各項具體行動方案，各涉及部門(科室)要制定各項配套工作方案和任務分解計劃，明確職責分工和完成時限。局機關將此項工作納入目標考核內容，并加大督辦督查力度。

2017醫院基層黨建提升年實施方案【2】

為更好地落實精準扶貧工作，切實做好因病致貧、因病返貧人員的幫扶，衛生院專門成立了精準扶貧工作領導小組，按照“精準識別、跟蹤幫扶、精準脫貧”，組織醫療扶貧工作隊對轄區內的貧困人口進行全面走訪調查摸底，確保精準扶貧工作順利開展。現擬定我XXX縣人民醫院XXX分院關于精準扶貧的醫療實施方案。方案如下:

一、醫療精準扶貧的目的

為切實解決這部分群眾“因病致貧”、“因病返貧”的問題，衛生院充分發揮行業優勢，大力推進衛生扶貧，積極實施精準式醫療救助，對貧困人口下村看病，送醫下村，開展免費健康查體，需要住院治療的病人開通醫療扶貧綠色通道，免掛號費，免住院起付線，提高住院報銷比例，讓貧困患者能夠及時得到扶貧救助，讓他們真正享受到黨和政府的關愛， 使貧困人口提到更好的醫療服務，減輕患者負擔，使農村居民得到農合政策的受益感。適時提供上門服務以方便行動有困難的貧困群眾，使廣大群眾敢看病，看得起病。

二、工作實施:

1、精準扶貧的對象：政府精準扶貧的對象人員。

2、通過入戶走訪進一步掌握幫扶對象的身體健康實際情況，結合公衛下村給精準扶貧的對象進行各項免費體檢，并針對扶貧對象身體的實際情

況，需要住院治療的動員到醫院住院治療，給住院扶貧群眾免掛號費、免住院起付線等，做到住院零費用，把疾病控制在萌芽狀態，送群眾一個健康的身體，及早解決群眾看病貴、看病難、不因病返貧。

三、組織保證

XXX縣人民醫院XXX醫院成精準扶貧醫療工作領導小組，全面負責托精準扶貧醫療及指揮工作，做好精準扶貧醫療工作。組成人員如下：

組 長：XXX 總院院長

副組長：XXX 院長

成 員：XXX 總院院長助理

XXX 總院一體化辦公室主任

XXX 副院長

XXX 副院長

XXX 副院長

XXX 辦公室主任

XXX 門診主任

XXX 護理長

XXX 藥劑科主任

領導小組下設辦公室，辦公室主任由XXX同志擔任，負責日常精準扶貧醫療工作。

XXX縣人民醫院

XXX分院