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2017社區三項整改“回頭看”工作方案【1】
為全面鞏固提升中央巡視組反饋意見整改、黨的群眾路線教育實踐活動整改、“三嚴三實”專題教育對照檢查問題整改(以下簡稱三項整改)成果,扎實推進“兩學一做”學習教育,省委決定,在“兩學一做”學習教育中開展三項整改“回頭看”。現結合我局實際,將有關事項通知如下。
一、總體要求
“兩學一做”學習教育,根本在解決問題、推動工作。在“兩學一做”學習教育中開展三項整改“回頭看”,要務實推進“兩學一做”學習教育、落實“基礎在學、關鍵在做”的要求,要持續用力狠抓作風建設、反“四風”樹新風,要貫徹全面從嚴治黨要求、提高黨的建設科學化水平。各部門要緊緊抓住在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育的契機,扎實開展三項整改“回頭看”,對照整改方案,審視落實進展,查找自身存在的突出問題,統籌推進新老問題一起解決,為黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、全面從嚴治黨向基層延伸奠定堅實基礎,實現思想政治作風建設和扶貧移民中心工作“兩促進、兩發展”的總效果。
二、重點任務
開展三項整改“回頭看”,要在對存在問題進行再梳理再檢查再評估的基礎上,查漏補缺、增添措施,鞏固提升整改成果,著力構建“八個常態長效”。
(一)構建嚴肅黨內政治生活的常態長效
通過對貫徹落實民主集中制、嚴格執行組織紀律、召開高質量民主生活會等方面的鞏固深化,強化政治紀律和政治規矩,推動嚴肅黨內政治生活常態化。
(二)構建從嚴從實管理黨員干部的常態長效
通過對履行管黨治黨政治責任、鮮明選人用人導向、強化干部日常教育管理監督、加強黨內激勵關懷等方面的鞏固深化,從嚴從實抓好隊伍管理。
(三)構建持續深化正風肅紀的常態長效
通過對持續貫徹執行中央八項規定精神和省委、省政府十項規定與作風突出問題整治等方面的鞏固深化,堅決防止“四風”問題反彈回潮,持續加強和改進作風。
(四)構建堅定不移懲治腐敗的常態長效
通過對保持懲治腐敗高壓態勢、強化巡視監督、構建“不敢腐、不能腐、不想腐”制度機制等方面的鞏固深化,標本兼治反腐倡廉,落實“有腐必反、有貪必肅、有案必查”要求,打好懲貪治腐的攻堅戰持久戰。
(五)構建堅決整治侵害群眾利益不正之風的常態長效
通過對整治侵害群眾利益行為、查處群眾身邊腐敗問題等方面的鞏固深化,提升群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的獲得感。
(六)構建加強權力監督約束的常態長效
通過對重點領域關鍵環節權力運行監督、規范行政執法行為、行政審批制度改革等方面的鞏固深化,預防和遏制權力尋租行為,從源頭上推進權力規范運行。
(七)構建以上率下抓落實的常態長效
通過對聯系指導基層、加強調查研究、開展“走基層”等活動、加強省委重大決策部署落實情況督促檢查等方面的鞏固深化,層層傳導抓落實的責任,促進各項工作部署落地落實。
(八)構建鞏固發展良好政治生態的常態長效
通過對加強思想政治建設、嚴肅換屆紀律、全面深入推進依法治省等方面的鞏固深化,持續用力鞏固發展來之不易的良好政治生態。
三、措施安排
以“四講四有”為標尺,按照中央提出的“四個進一步”目標和省委提出的“五個結合”要求,圍繞構建“八個常態長效”,制定三項整改任務書、列出時間表,明確整改重點和具體舉措。
(一)對照查擺找問題
全體黨員同志要認真對照中央巡視組巡視四川省情況的反饋意見,嚴格按照《省委辦公廳關于在“兩學一做”學習教育中開展三項整改“回頭看”的通知》要求,結合我局群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育情況,查準找實存在問題。部門重點自查學系列重要講話精神的情況,三項整改落實情況,正風肅紀和突出問題專項整治落實情況,廉潔從政和從嚴管理干部情況,持續深入走基層的情況,不作為、亂作為等損害群眾利益和腐敗問題整治落實情況;黨員干部個人重點自查學系列重要講話精神情況,遵守黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律的情況,踐行“三嚴三實”要求和好干部標準的情況,個人整改措施落實情況。黨員領導干部還要結合分工和職責查看牽頭負責的整改任務的落實情況,指導推動分管領域和聯系點整改落實的情況。班子成員可結合分管工作,通過召開座談會、個別訪談等方式,聽取并收集意見建議;部門負責人可針對部門工作,聽取部門人員或其他部門同志意見;其他黨員同志可在召開民主生活會時充分交流思想,聽取他人意見,積極開展批評和自我批評。部門及個人對查擺出的問題要追根溯源,深刻反思,在6月底前完成對各項整改措施完成情況、工作進展和存在問題的全面評估。
(二)拉出清單建臺賬
對照三項整改內容,重新拉單子,建“新帳”,與“舊賬”一并持續整改。
1.形成問題清單。對查擺出來的問題,以及專題民主生活會上查找出來的問題,進行梳理分類。對已完成的整改任務,在“劃句號”的同時注意防止反彈;對基本完成的整改任務,要提出鞏固提高的具體要求;對尚未完成的整改任務和新發現的問題,要區分哪些是部門的、哪些是黨支部的、哪些是黨員領導干部的、哪些是普通黨員的,哪些是工作層面的,哪些是制度層面的,哪些是單項推進的,哪些是需要長期努力解決的。個人、部門、支部均要拉出單子,逐項明確整改任務、具體措施和完成時限,于7月中旬前形成問題清單。
2.建立整改臺賬。對查擺出來的問題,要建立整改臺賬,逐條明確責任部門、責任人,逐條提出整改措施、明確整改時限,逐條抓好整改落實。各部門要堅持從嚴要求,結合工作實際,抓住帶有全局性的重大問題,著力解決好群眾反映強烈的問題、影響改革發展的問題、影響脫貧攻堅的問題。于7月底前分類制定三項整改“回頭看”實施方案,排出任務書、時間表、責任人,實行掛圖作戰、菜單式管理、項目化推進,實現三項整改“回頭看”動態監控。
(三)強化督查促整改
三項整改“回頭看”情況要納入專題組織生活會、民主評議黨員的重要內容,在黨性分析、撰寫對照檢查材料、開展批評和自我批評等過程中,都要對三項整改情況予以回應。支部在第二個專題學習討論時,應對支委會整改情況進行通報;班子成員要嚴格履行一崗雙責,壓緊壓實責任,統籌推進新老問題一起解決;機關黨委、紀檢組、監察室要加大對三項整改“回頭看”的督導力度,適時開展檢查,定期督查整改進度,對重點對象、重點問題的整改情況進行抽查,對整改工作抓得不緊、整改措施落實不力、整改成效不到位的責任人進行約談提醒,對整改效果不理想、群眾不滿意的責任部門和責任人下發督辦通知單責成回爐補課,確保整改到位。
四、責任分工
(一)構建嚴肅黨內政治生活的常態長效
責任處室:機關黨委、人事處、辦公室
參與處室:政策法規處、規劃處、計劃財務處、審計稽察處、信息統計處、扶貧開發指導處、國際合作與社會扶貧處、移民安置處、移民后扶處、信訪處、紀檢組、監察室、項目中心、移民安置規劃中心、宣傳信息中心、移民工程開發中心
完成時間:20xx年10月完成。
(二)構建從嚴從實管理黨員干部的常態長效
責任處室:人事處、監察室、機關黨委
參與處室:辦公室、政策法規處、規劃處、計劃財務處、審計稽察處、信息統計處、扶貧開發指導處、國際合作與社會扶貧處、移民安置處、移民后扶處、信訪處、紀檢組、項目中心、移民安置規劃中心、宣傳信息中心、移民工程開發中心
完成時間:20xx年10月完成。
(三)構建持續深化正風肅紀的常態長效
責任處室:紀檢組、監察室、辦公室、機關黨委
參與處室:政策法規處、規劃處、計劃財務處、審計稽察處、信息統計處、扶貧開發指導處、國際合作與社會扶貧處、移民安置處、移民后扶處、信訪處、人事處、項目中心、移民安置規劃中心、宣傳信息中心、移民工程開發中心
完成時間:20xx年10月完成。
(四)構建堅定不移懲治腐敗的常態長效
責任處室:紀檢組、監察室、機關黨委
參與處室:辦公室、政策法規處、規劃處、計劃財務處、審計稽察處、信息統計處、扶貧開發指導處、國際合作與社會扶貧處、移民安置處、移民后扶處、信訪處、人事處、項目中心、移民安置規劃中心、宣傳信息中心、移民工程開發中心
完成時間:20xx年10月完成。
(五)構建堅決整治侵害群眾利益不正之風的常態長效
責任處室:規劃處、扶貧開發指導處、移民安置處、移民后扶處
參與處室:辦公室、政策法規處、計劃財務處、審計稽察處、信息統計處、國際合作與社會扶貧處、信訪處、人事處、機關黨委、紀檢組、監察室、項目中心、移民安置規劃中心、宣傳信息中心、移民工程開發中心
完成時間:20xx年10月完成。
(六)構建加強權力監督約束的常態長效
責任處室:政策法規處、審計稽察處、規劃處、計劃財務處
參與處室:辦公室、信息統計處、扶貧開發指導處、國際合作與社會扶貧處、移民安置處、移民后扶處、信訪處、人事處、機關黨委、紀檢組、監察室、項目中心、移民安置規劃中心、宣傳信息中心、移民工程開發中心
完成時間:20xx年10月完成。
(七)構建以上率下抓落實的常態長效
責任處室:機關黨委、人事處
參與處室:辦公室、政策法規處、規劃處、計劃財務處、審計稽察處、信息統計處、扶貧開發指導處、國際合作與社會扶貧處、移民安置處、移民后扶處、信訪處、紀檢組、監察室、項目中心、移民安置規劃中心、宣傳信息中心、移民工程開發中心
完成時間:20xx年10月完成。
(八)構建鞏固發展良好政治生態的常態長效
責任處室:機關黨委、人事處、監察室
參與處室:辦公室、政策法規處、規劃處、計劃財務處、審計稽察處、信息統計處、扶貧開發指導處、國際合作與社會扶貧處、移民安置處、移民后扶處、信訪處、紀檢組、項目中心、移民安置規劃中心、宣傳信息中心、移民工程開發中心
完成時間:20xx年10月完成。
各責任處室要切實擔負起常態長效機制建設的主要責任,對各部門和個人梳理出來的涉及到分工范圍內的意見和建議進行收集整理;責任處室第一位為牽頭部門,負責對分工范圍內責任處室收集材料的整理、匯總及匯報工作。9月15日前由牽頭部門向局黨組形成一次專項工作推進情況報告(包括推進措施、成效、存在問題及建議等)。
2017社區三項整改“回頭看”工作方案【2】
為全面鞏固提升中央、省委巡視組反饋意見整改、黨的群眾路線教 育實踐活動整改、“三嚴三實”專題教育對照檢查問題整改(以下簡稱三項整改)成果,扎實推進“兩學一做”學習教育,維護發展風清氣正的良好政治生態,按照省委、市委及縣委部署要求,交通運輸局開展了自查整改活動,現將整改情況匯報如下:
一、學系列重要講話精神的情況
自“兩學一做”活動開展以來,交通運輸局成立“兩學一做”領導小組,并制定學習方案,計劃,截至目前通過召開專題部署會1次,學習推進會共計 7 次,學習傳達系列重要講話精神。全體職工通過學習,深入學習領會了系列重要講話系列重要指示精神,重點學習了《*談治國理政》、《系列重要講話讀本(20xx年版)》等,通過進行專題學習和部署,讓全體職工充分認識“兩學一做”的重要性和必要性,要把“兩學一做”作為一項重大政治任務,作為強化黨員干部理論武裝、思想教育的一次重大機遇抓緊抓好,把全面從嚴治黨各項要求落到實處,領會黨中央十八大以后新的治國理念,以反腐倡廉為主旋律,積極打造交通運輸系統新形象。
二、貫徹落實黨委自身涉及黨的群眾路線教育實踐活動、
“三嚴三實”專題教育整改和省委巡視組反饋意見整改的落實情況
結合此次整改活動,交通運輸局黨組班子對照群眾路線實踐教育活動及“三嚴三實”專題教育活動排查出的問題再次進行自查、整改。對照排查出的為官不為、執行力不強、作風不實、亂作為、執法不公5大問題方面,每名班子成員都能深入查擺自己存在的問題,同時深挖思想根源,從理想信念、宗旨意識、群眾觀點和黨性修養上找差距,深刻剖析問題產生的原因。通過認真開展批評和自我批評,各班子成員在思想交流中深化了認識、凝聚了共識、增進了團結。主要收獲有以下幾點:一是通過互相批評,清理了思想,凈化了心靈,達到了坦誠相見、加深了解、互相幫助的目的,使班子更加團結,更具有凝聚力、戰斗力。二是通過自我批評,從根源上發現了自身存在的問題,并結合自身工作實際提出了切實可行的整改措施,使工作作風轉變和為民服務意識提升再上新臺階。三是通過批評和自我批評,真正發現了人民群眾的所思、所盼、所想、所需,發現了自身與群眾需求的差距,為交通運輸局的工作定位指明了方向。
三、嚴肅換屆紀律
今年是“十三五”開局之年,換屆工作不僅僅是簡單的人員變動,更體現著縣委對未來5年滎經高速發展的全面謀劃,科學、合理地分析換屆過程中可能出現的問題和矛盾,無論對于換屆工作本身還是換屆以后滎經經濟社會的發展將起著十分重要的作用。滎經縣交通運輸局班子目前共有成員7人。班子成員既有經驗豐富的領導工作同志,又有優秀年輕領導干部,班子梯次結構比較合理,特別是班子十分團結,有較強的凝聚力和戰斗力。今年以來,交通運輸局領導班子帶領全局干部職工,緊抓“4.20”蘆山地震災后恢復重建工作,科學謀劃交通部門“十三五”美好藍圖,全力打好“交通大會戰”的同時,嚴肅紀律,深入學習省、市、縣紀委關于“四風”及違反中央八項規定的文件通報,以鐵的紀律打造一支過硬的交通隊伍。換屆領導小組辦公室關于召開專題民主生活會的文件及相關規定下發后,班子成員通過集中學習討論,個人自學等方式對換屆紀律的有了非常明確而深刻的認識,大家一致認為換屆工作是一項正常的工作,也是一項嚴肅的工作,要按照“九個嚴禁、九個一律”標準,積極配合縣委搞好這次黨委換屆工作。
四、存在問題
雖然近年來,交通運輸系統黨組班子成員、職工在思想政治工作中取得了一定進步,但仍存在問題:
一是創新意識不夠。部分領導干部及職工存在不愿闖、不愿試,怕出問題、怕擔責任,老辦法過時了,新辦法不會用,思維方式、工作方法還沒有徹底轉變過來,導致時常滿足于已經取得的成績,故步自封,開拓創新意識差,思想觀念不適應,以致交通服務創新和各項交通體制改革的力度不夠,與加快改革開放創新步伐不相適應。
二是實干精神不夠。領導班子中有個別領導干部求真務實的精神不夠,在實際工作中存在一些工作落實不到位的現象。工作有思考,但對一些難度較大的工作研究不深、不細、不透。
五、下一步工作打算
交通運輸局領導班子將按照上級和縣委組織部的統一部署,將繼續學習傳達系列講話精神,繼續深入貫徹落實“兩學一做”專題教育活動,群眾路線實踐教育活動及“三嚴三實”專題教育活動,徹底解決好領導班子、班子成員和科技干部存在的問題,切實轉變工作作風,加強黨風廉政建設,把學習的成果融入交通運輸工作當中,堅持權為民所用,牢固樹立為人民群眾服務的理念,全面提升滎經交通執法形象。