開展“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動，切實把思想統一起來，把力量匯集起來，把精神振作起來，把責任擔當起來，為加快建設美麗生態和諧小康甘孜、推動經濟社會發展和長治久安提供強大動力。下面是思而學教育網小編收集的召開“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動實施方案，希望對大家有所幫助!

【召開“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動實施方案】

為全面貫徹落實黨的十八大精神和中央關于改進作風、密切聯系群眾的八條規定，積極落實成鳴書記2017年12月10日在關于“思想大解放，作風大轉變，工作大落實”主題教育活動動員大會上的講話精神，把全局干部職工的思想和行動統一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到國模創建確定的各項目標任務上來，確保“每年有新變化，三年見新成效，五年上大臺階”創國模目標順利實現。根據攀枝花市委、市政府《關于深入開展“思想大解放，作風大轉變，工作大落實”主題教育活動的意見》(攀委發[2017]15號)精神，結合國家環保模范城市創建、“五型機關” 建設、《2017年度民主生活會方案》要求，特提出如下方案。

一、目的及意義

黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，立足我國發展階段的重大變化，提出了“兩個翻番”和“兩個百年”奮斗目標。在全市上下大力實施“三個加快建設”，大力推進“三個走在全省前列” ，全力打好“六大硬仗”，奮力實現“四個翻番” 和全力推動國家環保模范城市創建，大力推進生態文明建設，著力解決影響科學發展、人民群眾反映強烈的突出環境問題之際，市委、市政府又明確提出在全省率先全面建成小康社會的宏偉目標。要實現這些奮斗目標，需要我們始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，需要我們不斷解放思想、更新觀念、攻堅克難、奮力拼博。

總體上看，我局機關及直屬單位干部的主流是好的，絕大多數干部勤勉敬業、務實進取。但對照十八大作出的新部署，對照攀枝花市加快發展、科學發展的迫切需要，對照新時期環保工作的新要求，對照攀枝花資源生態環境約束發展的瓶頸問題，對照創模指標存在較大的差距，面對攀枝花老百姓對環境質量要求不斷改善的呼聲，在一些干部中仍然存在一些與科學發展、生態文明建設、國模創建不相適應的觀念、作風和做法。突出表現為：“怕”,求穩怕亂，怕擔風險，怕負責任，不敢試、不敢闖、不敢擔當;“滿”,自我感覺良好，安于現狀，不思進取，小進即滿;“慢”, 執行慢，理解政策慢，接受新事物慢，推動發展慢;“浮”,缺少實干精神，以會議貫徹會議，以文件落實文件，貫徹上級精神存在“逐級衰減”現象;“僵”,思路不活，眼界不寬，做事憑經驗，工作憑套路，不愿深入一線了解情況、解決問題，做事沒有積極性;“懶”，“當一天和尚撞一天鐘”，面對繁重的任務無動于衷，推不掉就躲，躲不掉就拖，“事不關已，高高掛起”，更談不上主動思考，主動做事，信奉多一事不如少一事。針對這些問題，為及時適應攀枝花加快發展、科學發展新需要，為牢固樹立“在發展保護，在保護中發展” 、“既要金山銀山，又要綠水青山” 新時期環保工作理念，推動攀枝花社會經濟科學發展，必須深入學習貫徹黨的十八大精神，認真貫徹落實省委、市委的新要求，按照“為民、務實、清廉”標準，圍繞“推動發展、落實工作、解決民生、促進和諧”目標，市環保局黨組決定，即日起在全局范圍內開展一次“思想大解放，作風大轉變，工作大落實” 主題教育活動，以解放思想為先導，以轉變作風為保障，以狠抓落實為關鍵，使廣大干部干事有激情、做事有思路、推進有舉措、落實有效率、工作有實效，推動攀枝花經濟、政治、文化、社會、生態文明建設事業全面協調發展，為全面建成小康社會提供堅實的環境保障。

二、指導思想

，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，按照中央、省委、市委的新要求，圍繞目標找差距，圍繞差距抓重點，圍繞重點添措施，圍繞措施抓落實，迅速掀起一場解放思想、轉變作風、狠抓落實的熱潮，在思想解放中統一思想，在作風轉變中凝聚力量，在工作落實中展示形象，在精神面貌上敢爭一流，在國模創建上務實高效，在攻堅克難上積極有為，為實現市委、市政府確定的各項目標任務提供堅強的環境保障。

三、活動范圍

市環保局機關及直屬事業單位干部職工，以副科級以上領導干部(含支隊、監測站副科級領導干部)為重點，分級開展，一級抓一級，層層抓落實。

四、活動安排

整個主題教育活動分為思想發動、集中教育、整改落實、跟蹤問效4個階段。

第一階段：思想發動，查找問題(2017年12月16日至2018年1月5日)

圍繞活動主題，根據我局實際，切實做到“二個” 結合：一是主題教育活動與學習貫徹黨的十八大精神相結合，二是主題教育活動與國模創建、“五型機關” 建設、“民主生活會” 相結合，通過多種形式，宣傳發動，讓廣大干部職工全程參與。

(一)召開全局動員大會

圍繞學習貫徹落實黨的十八大精神，召開全局“思想大解放，作風大轉變，工作大落實” 主題教育活動動員大會。動員全局上下以黨的十八大精神為指引，堅定和共產主義理想信念，正確認識和把握“五位一體” 的總體布局和主要任務，正確認識和把握科學發展觀理論體系和實踐要求，正確認識和把握全面建成小康社會的宏偉目標，正確認識和把握國模創建基本思路、工作重點和總體目標，認真開展主題教育活動，認清形勢、找準問題、及時整改、促進發展、強力推動國模創建。

(二)廣泛征求各方意見

1、開展專題咨詢活動。邀請專家為國模創建把脈，診斷存在問題，提出解決的措施、辦法。

2、開展批評與自我批評。制作問卷調查表，黨組書記同班子成員之間、領導班子成員之間、領導班子成員同分管處(室) 負責人之間，依此類推，真誠開展交心談心活動，交流學習心得，交換意見，找出亟待解決的關鍵問題。

3、開展“三查一促”活動。領導干部帶頭深入農村、社區和企業，通過重點走訪、召開片區座談會、發放問卷等方式，進行 “三查一促”走訪活動，即：一查減排措施是否落實，看環境質量是否改善;二查環境執法是否嚴格，看企業違法排污是否得到遏制;三查服務企業措施是否便民高效，看企業群眾對環保工作是否滿意。促進環保部門隊伍建設和作風轉變，提高群眾和企業滿意度，提高環保優化發展、構建和諧社會的能力。

4、多形式多渠道聽取意見。一是以信函和在媒體刊登廣告的方式，向市級各部門、各縣區黨委政府、黨代表、人大代表、政協委員、環保義務監督員及社會各界發放征求意見函，并在環保網站上設立意見箱、公布投訴電話，多渠道、多層次征集意見和建議。二是組織開展環保開放日活動，召集環保作風監督員和環保熱心人士進行座談，聽取來自基層對環保工作的聲音。

(三)分管領導點評

按照“分級負責”原則，針對分管的處(室)、單位和領導干部，以政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效為目標，采取分類指導，堅持實事求是，開拓創新，多渠道、深層次開展領導點評工作，客觀指出實際存在的問題，分析癥結所在，有針對性地提出整改建議和意見，促使處(室)、單位、領導干部充分認識本處(室)、本單位和領導干部的問題，促使部門和個人的工作、思想長足進步。

(四)分期分批公布問題

各業務處(室)、直屬單位、領導干部個人對征集到的問題和自查的問題要進行認真梳理，及時將結果報局活動領導小組辦公室。局活動領導小組辦公室對征集問題進行審核后，將及時反饋，并分期分批公布。

第二階段：集中教育，深入剖析(2018年1月6日至2018年2月5日)

(一) 強化培訓

結合貫徹學習黨的十八大精神，圍繞環保工作實際，有針對性地組織專家、學者來我局開展專題講座，局副縣級以上領導干部要分期分批參加市委黨校的集中培訓，圍繞十八大精神，結合自身工作實際，每位局領導帶頭作一次主題報告，著力解決領導干部的思想解放問題、作風建設問題、工作落實問題。

(二) 民主評議

結合2017年度民主生活會實施方案要求，領導干部要根據分管領導點評、群眾所提意見、自查自糾發現的問題，認真進行自我剖析。對照“五型機關”建設要求和各自的崗位職責，深刻剖析自身在思想上、工作上、作風上存在的問題和不足，找準今后努力的方向，在工作中體現權為民所用、利為民所謀，體現環保為民、環保利民、環保惠民、環保便民，達到“責任意識大增強、工作作風大轉變、工作效能大提升”，全面維護和提升環保系統的良好形象。

第三階段：制定措施，整改落實(2018年2月6日至2018年3月31日)

(一)制定整改方案

針對第一、二階段查找出的主要問題和建議，各處(室)、直屬單位、領導干部個人要結合實際認真反思，深入研究，擬定整改事項，制定整改方案，提出下一步工作思路、解決辦法、努力方向，確定整改時限，明確整改責任人。整改方案報經分管領導審查同意后，報局活動領導小組辦公室審定。

(二)集中整改落實

各處(室)、直屬單位、領導干部個人要嚴格按照整改方案的要求集中整改，下功夫、動真格解決干部精神狀態、工作責任、工作執行、工作效率等問題，務求取得實效。

第四階段：跟蹤問效，考評總結(2018年4月1日至2018年5月25日)

(一)督促檢查確保實效

組織成立巡查組，加強對各處(室)、直屬單位、領導干部開展活動的督導、檢查、測評，測評結果以適當方式公開，并作為干部年度考核等次評定及干部調整、使用或組織處理的重要依據。

(二)總結提煉形成成果

各處(室)、直屬單位主題教育活動階段性成效，重點總結在解決問題、健全機制、推動國模創建、促進發展等方面的思路和措施，總結在解放思想、轉變作風、落實責任、強化執行等方面的經驗和做法，著力從制度層面建立良好的長效運行機制，使全局領導干部“干事有激情、做事有思想、推進有舉措、落實有效率、工作有實效”，真正做到思想大解放、作風大轉變、工作大落實，為實現國模創建目標打下堅實的基礎。

五、保障措施

(一)加強組織領導，明確工作職責

市環保局成立“思想大解放、作風大轉變、工作大落實”活動領導小組，由市環保局黨組書記、局長肖光輝擔任組長;黨組成員、紀檢組長尹虹水，機關黨總支書記羅廷福擔任副組長;黨組成員、副局長宋剛、彭科國、胡建榮，副局長趙磊，園區環保分局局長張馳、辦公室主任黃小平、監察室主任曹?、法宣處處長嚴健生、規財處處長羅諍健、監察支隊支隊長王天武、監測站副站長季浩宇為成員。領導小組下設辦公室及組織組、宣傳組、巡查組，由羅廷福兼任辦公室主任和宣傳組組長，負責領導小組日常工作及活動的宣傳工作，尹虹水兼任組織組和巡查組組長，負責對各處(室)、直屬單位、領導干部的考評和活動的督導、檢查工作;辦公室工作人員由龔興濤、何仁華、寇春燕、胡海濤、譚玉組成。

(二)加強輿論宣傳，營造良好氛圍

要強化宣傳造勢，以全方位、多角度的方式加強解決問題的工作宣傳，要大力宣傳解決問題的好做法、好經驗，將解決問題的方案進行公示，充分聽取各方意見，開展解決問題的交流互動，取長補短，促進問題的解決。營造“思想大解放、作風大轉變、工作大落實”強大輿論聲勢，切實把思想和行動統一到思想解放、作風轉變上來，把智慧和力量凝聚到國模創建上來，從根本上改善我市人居環境質量，為科學發展提供堅實的環境保障。

(三)密切聯系群眾

堅持問需于民、問計于民、問政于民，問題整改讓群眾監督，工作成效讓群眾考評。讓全局職工全過程參與，真誠與群眾交心談心，開展批評與自我批評，幫助領導干部查找問題、整改問題;主動走訪企業，了解企業的基本情況、基本想法、困難和問題，建立戰略合作伙伴關系，促進企業加快發展，確保主題教育活動取得實效。

(四)注重活動實效，推動跨越發展

堅持深入學習貫徹黨的十八大精神這條主線，突出加快發展、建設幸福、和諧、美麗攀枝花主題，一定要與實現全市總體發展目標相結合，與實現國模創建目標相結合，與完成2017年環保各項目標任務和謀劃2018年各項工作相結合，著力解決“認識”問題、“狀態”問題、“執行力”問題，大興敢于打破常規、勇于沖破束縛、銳意開拓創新的思想解放之風，大興腳踏實地、不務虛功、只求實效的求真務實之風，大興強化責任抓落實、深入一線抓落實、攻堅克難抓落實的勇擔重任之風。要做到開展主題教育活動與完成本職工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”，強力推動攀枝花在全省率先全面建成小康社會目標順利實現，確保“每年有新變化，三年見新成效，五年上大臺階”創國模目標順利實現。