一、適用范圍

本指南適用于留學人員及其家屬來滬工作辦理戶口的審批。

二、事項名稱和代碼

留學人員及其家屬來滬工作辦理戶口審批(0335)

三、辦理依據

1、《上海市人才流動條例》(1996年12月19日上海市第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過，根據2003年6月26日上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈上海市人才流動條例〉的決定》修正)第十九條：

單位招聘在海外的出國留學人員或者引進外國專家，應當按照國家和本市的有關規定辦理手續。

2、《鼓勵留學人員來上海工作和創業的若干規定》(滬府發[2005]34號)第二十一條：

來滬定居工作或創業的高層次留學人員，其本人、隨歸的配偶、子女或國內隨調、隨遷的配偶以及其16周歲以下或在普通中學就讀的子女，可按照本市有關規定向市人事局申請辦理本市常住戶口或《上海市居住證》。

四、辦理機構

(一)辦理機構名稱及權限

上海市人力資源和社會保障局負責管理審核;上海市人才服務中心負責受理。

(二)審批內容

具有本科以上學歷，在上海工作或創業的留學回國人員及其配偶和未滿18周歲或高中在讀的子女申請辦理上海戶口，由市人力資源和社會保障局進行審核，審核通過的，準予辦理戶口。

(三)法律效力

經人力資源和社會保障部門審批同意后，由公安部門辦理戶口遷移手續。

(四)審批對象

用人單位，自然人。

五、審批條件

(一)準予批準的條件：

1、申請人條件

公派或自費出國(境)學習，并獲得國(境)外大學本科學歷、學士學位(含)以上的人員;在國內獲得大學本科(含)以上學歷或中級以上專業技術職務任職資格，并到國(境)外高等院校、科研機構進修一年(含)以上的訪問學者或進修人員。并同時具備以下條件：

(1)回國后直接來上海工作，并具備以下條件之一：

1)具有大學本科學歷，回國時間在1年內且未在國內其它省市工作安置。

2)具有碩士研究生學歷，回國時間在2年內且未在國內其它省市工作安置。

3)具有博士研究生學歷，回國時間在3年內且未在國內其它省市工作安置。

(2)用人單位與留學回國人員簽訂的勞動(聘用)合同期限一年(含)以上，剩余合同期限(申請之日到合同截止日期)須六個月(含)以上。上述合同期限不含試用期。

(3)申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局申報，經審核同意后受理。

2、用人單位條件

(1)在本市行政區域內注冊，符合本市產業發展方面，具有用人自主權和獨立法人資格的各類單位，或具有用人自主權的中央及外省市單位在滬分支機構。

(2)大型跨國企業在滬依法注冊設立的分支機構，依法注冊并設有專職人事(組織)部門的非企業法人社團機構單位。上述單位必須持有上海市社會保險登記證。

(3)通過人才派遣方式就業的，由建立勞動關系的派遣單位負責辦理，實際用人單位應當提供相應證明。無專職人事部門的民營企業的申請，須由具有人事檔案管理職能的人才中介服務機構代理申報。用人單位不得委托其他中介機構或其他單位及個人代理申報。

3、隨遷/隨歸家屬條件

符合落戶條件的留學回國人員，其配偶(配偶年齡距法定退休年齡須五年以上)及16周歲以下或在普通高中就讀的子女，可同時申請落戶。留學人員回國后結婚的配偶，不屬隨遷范圍。

(二)不予批準的情形：

申請人或申請單位不符合以上條件，或者不能提供足以證明以上條件的書面申請材料。

六、審批數量

無審批數量限制。

七、申請材料

(一)形式標準

除特別注明外，申請材料應當以紙質書面形式提供原件及復印件。打印及復印的材料，應當使用A4紙。所提供材料中，除漢語外，其它語種需提供翻譯件，并需用到推薦的專業翻譯機構翻譯。

(二)行政審批申請材料目錄

本規定第二條所稱的人員申辦本市常住戶口及家屬隨遷，應當由用人單位提出申請，并向管理審核部門指定的受理部門提交申請材料。用人單位必須保證申報材料的真實性，并配合受理部門對申請材料進行核實。