4月25日，上海市政府官網(wǎng)發(fā)布《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市戶籍制度改革的若干意見》(下稱《若干意見》)，并表示，要完善居住證、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口、直接落戶政策，在此基礎(chǔ)上，逐步建立積分落戶政策。具體來說，就是要根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，對達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)條件的人員，可以申請上海市常住戶口。
從條件管理到積分落戶
積分落戶的一個基礎(chǔ)是居住證，居住證制度在上海實(shí)施已超過10年，自2002年6月起，上海首先在引進(jìn)人才中試行居住證制度，2004年又在來滬人員中擴(kuò)大施行。居住證制度打破了不遷入戶籍就不能在滬正規(guī)就業(yè)的傳統(tǒng)模式，為各地來滬創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的人才拓展了進(jìn)滬渠道。此后上海居住證分為A類、B類和C類，其中B類是國外引進(jìn)人才居住證，A類是國內(nèi)引進(jìn)人才居住證，C類則是普通外來從業(yè)人員或投靠類居住證。持A類居住證人員同住子女可以在上海參加中高考。
從2013年7月1日起，上海取消了人才居住證和一般居住證也就是A類和C類居住證的差別，統(tǒng)一施行積分制，并根據(jù)不同的積分，為持證者提供梯度化的公共服務(wù)。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值120分的外來人員，就可以享受包括同住子女參加高考等市民化待遇。而這種市民化待遇，區(qū)別于戶籍人口之處，在于父母不能投靠、不能享受上海市低保待遇、不能申請購買共有產(chǎn)權(quán)房三項(xiàng)。這個積分體系，包括了基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)。總的來看，持證人越年輕、學(xué)歷或職稱越高、專業(yè)越緊缺、納稅或其他社會貢獻(xiàn)越多，積分就越高。
嚴(yán)控2500萬人口規(guī)模
《若干意見》的一個重要目標(biāo)，就是到2020年，上海全市常住人口規(guī)模控制在2500萬以內(nèi)，人口結(jié)構(gòu)更加合理，人口素質(zhì)進(jìn)一步提升，人口布局進(jìn)一步優(yōu)化。本世紀(jì)以來，上海常住人口激增800多萬，從2000年1608萬人，增加到底的2425.68萬人。這其中，戶籍常住人口1429.26萬人，外來常住人口996.42萬人。上海第六次全國人口普查資料顯示，2010年上海常住人口共2301.92萬，也就是說，4年中上海人口增加了123.76萬人。而要守住2500萬人的底線，就意味著未來幾年內(nèi)，上海的常住人口增加，不能超過74.32萬人。
滿足9大條件可辦理上海戶口并落戶
如果你不能通過第一類，也不能通過第三類，那么你只能通過第二類了。如何同時滿足以下條件呢?
1、居住證滿7年
2、居住證積分120分+
3、買房
4、社保職稱繳納滿7年，可以累積
5、符合上海人才引進(jìn)條件
6、無違法生育
7、無犯罪記錄
8、稅單必須滿7年
9、要么你有上海認(rèn)可的中級職稱、或者等同于這樣的資格證社保繳納基數(shù)連續(xù)3年是上海平均的2倍。
五類人滿足相關(guān)要求可直接拿到上海戶口
第一類：創(chuàng)業(yè)人才
直接落戶條件：獲科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額大于1000萬元(含1000萬元)或累計(jì)獲得創(chuàng)業(yè)投資額大于2000萬元(含2000萬元)，且在上海本市企業(yè)中持股比例不低于10%并連續(xù)工作滿2年。
第二類：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才
直接落戶條件：在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿2年，且最近3年累計(jì)實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額大于5000萬元(含5000萬元)的技術(shù)合同第一完成人。
第三類：風(fēng)險投資管理運(yùn)營人才
直接落戶條件：本市創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的合伙人或副總裁及以上的高級管理人才且已完成在上海投資累計(jì)達(dá)3000萬元。
第四類：企業(yè)高級管理和科技技能人才
直接落戶條件：最近4年累計(jì)36個月在本市繳納職工社保的基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍，且繳納個人所得稅累計(jì)達(dá)到100萬元。
第五類：企業(yè)家
直接落戶條件：須同時符合
1、運(yùn)營本市企業(yè)的法定代表人(擔(dān)任董事長或總經(jīng)理)或持股大于10%(含10%)的創(chuàng)始人。
2、企業(yè)連續(xù)3年每年?duì)I業(yè)收入利潤率大于10%，且上年度應(yīng)納稅額大于1000萬元(含1000萬元)、或科技企業(yè)連續(xù)3年每年主營業(yè)務(wù)收入增長大于10%，且上年度應(yīng)納稅額大于1000萬元(含1000萬元)或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資本市場掛牌上市。
3、企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品不屬于國家和本市規(guī)定的限制類、淘汰類目錄。
4、企業(yè)無重大違法違規(guī)行為和處罰記錄，無不良誠信記錄。
從暫住證到居住證，別看只是一字之差，但對每一個生活在上海的市民特別是“滬漂”來說，卻是實(shí)實(shí)在在紅利的收益、生活質(zhì)的飛躍!
一、申領(lǐng)條件
(1)住滿半年
來滬人員辦理暫住登記已滿半年。
(2)合法事情
在滬有穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一。
二、申領(lǐng)程序
(1)提交材料
向居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。
(2)可代申領(lǐng)
未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)居住證。監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦理的，應(yīng)當(dāng)提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。
三、享受服務(wù)
(1)義務(wù)教育;
(2)基本公共就業(yè)服務(wù);
(3)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù);
(4)公共文化體育服務(wù);
(5)法律援助和其他法律服務(wù);
(6)國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。
四、享受便利
(1)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件;
(2)按照國家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證;
(3)機(jī)動車登記;
(4)申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證;
(5)報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格;
(6)辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料;
(7)國家規(guī)定的其他便利。
五、居住證與暫住證區(qū)別
(1)居住證
居住證與市民各種福利實(shí)惠捆綁在一起，是實(shí)實(shí)在在的紅利證件。
(2)暫住證
暫住證很大程度上是戶籍管理與公共秩序管理的需要，主要是公安機(jī)關(guān)對人員自由流動的管理需要。它存在的目的并不是要給人一個“居民”的待遇。
六、居住證與戶口掛鉤
在上海，有了居住證就可以積分落戶。
當(dāng)然，積分落戶，除了居住證，還有很多別的條件
