記者獲悉，自2月中旬以來，山東省公安機關進一步規范公民出生登記管理工作，細化明確落戶手續和工作流程，及時為群眾辦理新生兒出生登記，山東省公安廳向各地市公安局印發《關于進一步規范出生登記管理有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），記者了解到，根據規定，新生兒落戶只需提供《出生醫學證明》等資料，對于無法取得《出生醫學證明》的，憑親子鑒定也可落戶。

自新政策開始實施以來，山東省共為新生兒辦理出生登記30余萬人，其中，為1周歲以上出生人員辦理出生登記12萬余人。

記者了解到，《通知》中明確規定，《出生醫學證明》是辦理出生人口戶口登記的法定證件，無需村（居）或鄉鎮、街道辦事處開具落戶介紹信。按新辦法所強調，依法申報出生登記是每個公民應有的權利，特別是對未婚生育、計劃外生育、超計劃生育等違反計劃生育政策的出生人口，絕不允許隨意設立任何前置程序和附加條件，絕不允許推諉扯皮、久拖不決甚至拒絕受理，絕不允許造成“黑人”、“黑戶”。

針對這一政策，記者咨詢了棗莊市公安局戶籍科的相關工作人員，據戶籍科工作人員介紹，這一新的政策實施之后，他們嚴格按照《通知》中明確規定嚴格執行。“新的政策的實施為人民群眾提供了方便，緩解了入戶的問題，特別是一些非法超生的孩子。”棗莊市公安局戶籍科工作人員告訴記者，新政實施之后，很多市民都自覺的前往轄區的派出所為孩子辦理落戶手續。

“根據基層戶籍民警反映的情況，自從新的落戶政策實施之后，基層派出所的戶籍民警工作量相比較與以前有所加大，有的派出所最多的時候一天辦理近200個落戶手續。”棗莊市戶籍科的工作人員說，至于具體的數據暫時還沒有統計。

“實行新政之后，落戶也與社會撫養費不再掛鉤，在以前，如果是超聲的孩子，如果想要落戶就需要繳納社會撫養費，然后拿著繳納完社會撫養費的憑條才可辦理落戶手續，現在，只需要孩子的出生證明就可以辦理落戶手續，如果沒有出生證明，做親子鑒定也可以辦理入戶手續，與社會撫養費不在存在關聯。”棗莊市公安局戶籍科的工作人員說。

根據《通知》規定，1周歲以內的新生嬰兒，公安派出所應根據其父母申請、居民戶口簿、《出生醫學證明》和結婚證，當場予以辦理。超過1周歲且持有《出生醫學證明》申報出生登記的嬰幼兒，公安派出所應在調查核實基礎上報縣級公安機關審批后予以辦理。

對新生兒父母戶籍地不在一處的情況，新生兒落戶可以隨父或隨母。對父母雙方死亡、失蹤、出國（境）定居、服兵役或屬在校學生等特殊情況的，公安派出所應將調查核實材料報縣級公安機關審批，新生兒可在其祖父母、外祖父母或其他法定監護人處落戶。

對因無法核定新生兒母親信息等特殊情況無法取得《出生醫學證明》的，公安派出所應根據當事人提供的司法鑒定機構親子關系證明、住院分娩記錄等檔案材料，在調查核實基礎上報縣級公安機關審批后辦理。

另據記者了解到，根據《通知》中的規定，對偽造、變造、買賣《出生醫學證明》和持虛假《出生醫學證明》辦理出生登記的，公安機關將依法嚴厲處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

同時，各級公安機關特別是基層派出所戶籍民警要嚴格執行戶籍管理規定，對故意刁難或利用職務之便辦理虛假戶口登記的，群眾可及時向上級公安機關投訴舉報。