●每年積分落戶指標(biāo)人數(shù)是多少?
雖然還不知道分?jǐn)?shù)線,但是可以參考下另外兩個(gè)一線大城市:上海從2012年起執(zhí)行以積分制為主體的居住證制度,到初共有2.6萬(wàn)人取得了上海戶籍;2015年,廣州積分落戶的指標(biāo)是4500名。
●每年可申請(qǐng)一次由單位提交
積分落戶每年申請(qǐng)一次,申請(qǐng)落戶的流程是這樣的:向用人單位提交申請(qǐng),由單位統(tǒng)一申報(bào),北京市政府向社會(huì)公布落戶分值、確定年度積分落戶人員并進(jìn)行公示。如果你幸運(yùn)地“過(guò)線”了,通過(guò)公示后就可以辦理本市常住戶口了。
●未成年子女可隨遷落戶
這里還有個(gè)值得關(guān)注的消息需要注意:符合計(jì)劃生育政策的未成年子女可以隨遷落戶!這個(gè)蓋戳估計(jì)會(huì)讓不少家長(zhǎng)舒一口氣。
專訪丨你的疑問(wèn)都能有答案
對(duì)于不少“北漂”來(lái)說(shuō),積分落戶簡(jiǎn)直是打開(kāi)了人生的另一扇大門。擔(dān)心各位只看文件不過(guò)癮,還采訪了北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人。
問(wèn):積分落戶政策實(shí)施后,北京的常住人口是否會(huì)瞬時(shí)增加?
答:政策是將長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的符合條件的常住外來(lái)人口轉(zhuǎn)為戶籍人口,就是說(shuō)積分落戶的人群是已經(jīng)長(zhǎng)期在北京生活的人群,因此短期看,這一政策不會(huì)導(dǎo)致常住人口的明顯增長(zhǎng),但長(zhǎng)期看有投靠落戶政策的累積效果,會(huì)對(duì)人口總量帶來(lái)壓力。
問(wèn):該辦法提出,將根據(jù)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)積分落戶指標(biāo)體系適時(shí)提出調(diào)整方案,是否會(huì)形成機(jī)制?例如每?jī)赡昊蛘呶迥暾{(diào)整一次?
答:政策的試行期為三年,每年我們將對(duì)政策實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)估,試行三年后,根據(jù)實(shí)施情況和問(wèn)題對(duì)政策進(jìn)行完善,使政策設(shè)計(jì)更加科學(xué)可行。
問(wèn):每年公示積分情況將公示哪些信息?如何對(duì)信息的真實(shí)性以及行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)督?
答:在保護(hù)申請(qǐng)人隱私的前提下,對(duì)達(dá)到落戶分值要求人員的具體積分情況將進(jìn)行公示,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。申請(qǐng)人提交的信息將通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)人力社保部門和多個(gè)市級(jí)部門聯(lián)動(dòng)審核、交互校驗(yàn),確保信息的真實(shí)性和有效性。
問(wèn):該辦法提出,市政府根據(jù)年度人口調(diào)控情況,每年向社會(huì)公布落戶分?jǐn)?shù)線。分?jǐn)?shù)線除了根據(jù)年度人口調(diào)控情況制定,還受哪些因素影響?
答:本市積分落戶政策實(shí)行“總量控制+自愿申請(qǐng)”,因此將根據(jù)每年實(shí)際申請(qǐng)人員規(guī)模情況,結(jié)合年度人口調(diào)控目標(biāo)要求,通過(guò)綜合測(cè)算統(tǒng)籌研究劃定落戶分值,并向社會(huì)公布。因每年的申請(qǐng)情況會(huì)有變化,落戶分值和落戶規(guī)?赡軙(huì)有所不同。
問(wèn):公布分?jǐn)?shù)線之外,是否會(huì)同步公布落戶指標(biāo)?如果出現(xiàn)積分相同者,如何取舍?
答:分值確定與規(guī)模確定應(yīng)該是同步完成。積分達(dá)到落戶分值的申請(qǐng)人,經(jīng)審核公示后都可以落戶,每年會(huì)向社會(huì)公布當(dāng)年的實(shí)際落戶人數(shù)。
問(wèn):積分落戶與現(xiàn)有其他落戶渠道是關(guān)系?
答:積分落戶是一條新增的落戶渠道,主要面向符合條件的普通勞動(dòng)者,與現(xiàn)行其他落戶渠道并行實(shí)施。
現(xiàn)行的落戶渠道主要有:高校應(yīng)屆畢業(yè)生、人才引進(jìn)、親屬投靠和工作調(diào)動(dòng)等,積分落戶政策實(shí)施后,其他渠道仍按原來(lái)的政策執(zhí)行。
問(wèn):根據(jù)現(xiàn)行政策,特殊情況下相關(guān)人員可以直接落戶(例如擁有農(nóng)村戶籍的全國(guó)道德模范),這部分人員是否占據(jù)年度積分落戶北京的名額?
答:按國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行,不占用積分落戶的指標(biāo)。
問(wèn):有了積分落戶政策后,老百姓想落戶北京是更困難還是更容易了?
答:積分落戶作為一條新增的落戶渠道,現(xiàn)階段將與本市其他落戶渠道并行實(shí)施。積分落戶政策實(shí)施后,原有的其他落戶渠道不受影響。
問(wèn):在人口調(diào)控的基礎(chǔ)上,積分落戶北京這條路并不容易,如何應(yīng)對(duì)公眾在積分落戶政策后的心理落差?有沒(méi)有評(píng)估過(guò)公眾對(duì)該政策的期望值有多高以及最終的落差感?
答:坦率地講,這是戶籍制度改革的難點(diǎn),作為超大型城市,我們一方面要為生活在這個(gè)城市的所有人提供好服務(wù),另一方面又要按照中央總體要求控制住人口規(guī)模,在多難中實(shí)現(xiàn)這種平衡需要一個(gè)過(guò)程。
本市全面實(shí)施居住證制度后,同步建立以居住證為載體、與居住證相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制,大部分人符合居住證申領(lǐng)條件,可享有國(guó)家《居住證暫行條例》規(guī)定的相關(guān)公共服務(wù)和便利;此外,本市還積極創(chuàng)造條件,穩(wěn)步擴(kuò)大居住證持證人享有的公共服務(wù)范圍。
在此基礎(chǔ)上,部分長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活、符合首都城市功能定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的常住人口可以通過(guò)參加積分申請(qǐng)落戶
詳解《北京市積分落戶管理辦法(試行)》
1、居住證與積分落戶政策的關(guān)系?
答:持有居住證是申請(qǐng)積分落戶的前提條件。積分落戶是居住證“賦權(quán)保障”基本功能的一個(gè)衍生。居住證的申領(lǐng)條件應(yīng)該說(shuō)較為寬松,面向大多數(shù)常住人口,持證人能夠按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享有相關(guān)基本公共服務(wù)和便利。
《北京市實(shí)施<居住證暫行條例>辦法》第十八條對(duì)積分落戶政策進(jìn)行了原則性規(guī)定,積分落戶管理辦法是對(duì)該項(xiàng)條款的細(xì)化和落實(shí)。
2、為什么將申請(qǐng)積分落戶的年齡規(guī)定為法定退休年齡以下?
答:公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,社會(huì)公眾對(duì)年齡資格條件的意見(jiàn)較為集中。將申請(qǐng)人年齡條件規(guī)定為法定退休年齡以下,既與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相銜接,也擴(kuò)大了可以參加積分落戶申請(qǐng)的人群范圍,更加符合政策制定的初衷。
3、為什么要求申請(qǐng)人需連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿7年?
答:這是四個(gè)資格條件中最重要的―個(gè)條件,體現(xiàn)了優(yōu)先解決存量的要求,按照國(guó)家戶籍制度改革意見(jiàn),大城市的落戶條件對(duì)繳納社保年限的要求不超過(guò)5年,北京作為超大型城市,在繳納社保年限的規(guī)定上較大城市要高一些,同時(shí)這一規(guī)定也參考了其他特大城市的做法。
4、設(shè)置合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所兩項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)是什么考慮?
答:《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》和《居住證暫行條例》對(duì)特大城市建立積分落戶政策主要指標(biāo)設(shè)置提出了明確要求,我們?cè)O(shè)置了“合法穩(wěn)定就業(yè),“合法穩(wěn)定住所”兩項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo),以在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)和連續(xù)居住年限為計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),這兩項(xiàng)指標(biāo)設(shè)置體現(xiàn)了面向符合條件的普通勞動(dòng)者的政策定位,通過(guò)突出就業(yè)、居住的基礎(chǔ)性作用,來(lái)體現(xiàn)通過(guò)勞動(dòng)積累在京申請(qǐng)落戶的重要性。
5、設(shè)置教育背景指標(biāo)的主要考慮是什么?
答:教育背景是體現(xiàn)申請(qǐng)人知識(shí)結(jié)構(gòu)和基本素質(zhì)的重要方面,在分值賦予上,總體保持就學(xué)與就業(yè)、居住的起點(diǎn)公平,也就是說(shuō)就學(xué)一年的積分分值應(yīng)與就業(yè)和居住一年的分值相銜接,以博士積37分為例,一個(gè)人高中畢業(yè)后,想要拿到博士學(xué)位一般需要10年左右,假設(shè)這10年他沒(méi)有上學(xué)而是在北京工作,那么大約可積35分(居住按租房計(jì)算房在此基礎(chǔ)上,適當(dāng)予以加分,使其積分高于同年齡段直接工作申請(qǐng)人的積分。
6、設(shè)置納稅指標(biāo)是否意味著鼓勵(lì)勵(lì)“有錢人”落戶?
答:納稅從一定程度上反映了申請(qǐng)人對(duì)城市發(fā)展的貢獻(xiàn),但在積分落戶指標(biāo)體系中納稅指標(biāo)分值比重有限,是否能夠落戶取決于申請(qǐng)人的綜合積分排名情況。此外,還將對(duì)有涉稅違法行為的申請(qǐng)人予以減分。
7、積分指標(biāo)的賦分原則是什么?
答:積分分值是對(duì)申請(qǐng)人在京穩(wěn)定就業(yè)和居住情況以及教育背景、職住區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、道德行為規(guī)范等方面的綜合考量,我們主要根據(jù)不同指標(biāo)的獲取難度和重要性來(lái)賦予相應(yīng)分值和權(quán)重,并注重平衡衡好指標(biāo)間的分值匹配關(guān)系。其中最主要還是合法穩(wěn)定就業(yè):合法穩(wěn)定住所兩個(gè)基礎(chǔ)籍標(biāo)盒分在賦予,其他指標(biāo)加分或減分基本均與就業(yè)和居住分值相匹配。
以一個(gè)40歲時(shí)申請(qǐng)入為例,假設(shè)他大學(xué)本科畢業(yè)22歲就來(lái)到北京工作,工作10年以后在北京買了房,這樣他的合法穩(wěn)定就業(yè)積分是54分,合法穩(wěn)定住所積分是13分,教彎背景積分是15分,還有20分的年齡加分,總積分是102如果他的職住區(qū)域從城六區(qū)搬往郊區(qū),年均納稅額達(dá)到10萬(wàn)元以上,或者從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,那么還能獲得最少3分、最多38分的加分。
8、如何申請(qǐng)辦理積分落戶?
答:針對(duì)后續(xù)操作實(shí)施,市有關(guān)部門還將出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,明確各項(xiàng)指標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和政策執(zhí)行具體操作流程,由申請(qǐng)人單位向所在行政區(qū)人力社保部門進(jìn)行統(tǒng)一申報(bào),利用信息化辦理渠道,實(shí)行網(wǎng)上辦理,方便申報(bào)。每年將確定一個(gè)時(shí)段集中申請(qǐng)一次,當(dāng)年申請(qǐng)未達(dá)到落戶分值、第二年繼續(xù)申報(bào)的,申請(qǐng)人只需選擇更新發(fā)生變動(dòng)的信息,未發(fā)生變動(dòng)的信息保持原有得分不變。
9、如何對(duì)申請(qǐng)人提交的信息進(jìn)行審核?
答:?jiǎn)挝唤y(tǒng)一申報(bào)完成后,市有關(guān)部門將建立聯(lián)動(dòng)審核工作機(jī)制,通過(guò)部門間信息共享、互聯(lián)互通,分部門逐項(xiàng)審核申請(qǐng)人提交的信息,匯總至人力社保部門,通過(guò)積分落戶信息系統(tǒng)計(jì)算出申請(qǐng)人綜合得分。
10.落戶分值如何確定?
答:本市積分落戶政策實(shí)行“總量控制+自愿申請(qǐng)”咽此將根據(jù)每年實(shí)際申請(qǐng)人員規(guī)模情況結(jié)合年度度人口調(diào)控目標(biāo)要求,通過(guò)綜合測(cè)算統(tǒng)籌研究劃定落戶分值,并向社會(huì)公布。因每年的申請(qǐng)情況會(huì)有所不同會(huì)有變化,落戶分值和落戶規(guī)?赡苡兴煌。