根據省委、市委教育辦關于“一把手”帶頭上黨課的要求，今天我給大家講的黨課題目是：《用“四個全面”戰略思想武裝頭腦指導實踐努力做忠誠干凈擔當的好干部》，內容分三部分：一是深刻領會“四個全面”戰略思想的重大意義和科學內涵;二是用“四個全面”戰略思想武裝頭腦指導實踐，努力做忠誠干凈擔當的好干部;三是在新常態下以專題教育為契機，扎實抓2015年農業農村經濟各項工作的落實。

一、深刻領會“四個全面”戰略思想的重大意義和科學內涵

要全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨——這是以*同志為黨中央作出“四個全面”的戰略部署，開辟了治國理政的新境界，奏響了當代中國最新里程碑。“四個全面”，是十八大以來，以*同志為黨中央，堅持改革開放以來的戰略規劃，針對新形勢下的機遇、挑戰和歷史任務而提出來的重要戰略思想和戰略布局。

(一)“四個全面”形成

這“四個全面”，每一個都有一個逐步提出、日益明晰的過程。

1.關于全面建成小康社會。早在上世紀70年代末，鄧小平同志就提出了“小康之家”的設想。2002年，十六大提出：“要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。”2007年，十七大要求：“為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。”2012年，十八大將“建設”改成“建成”，進一步提出了到2020年“全面建成小康社會”的任務。

2.關于全面深化改革。十一屆三中全會以來，中國的改革開放不斷發展。2012年的十八大，進一步提出“全面深化改革開放”的目標。2013年，十八屆三中全會就全面深化改革的若干問題作出重要決定，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標。指出，這是全面深化改革的又一次總部署、總動員。

3.關于全面依法治國。十一屆三中全會以來，法制建設不斷加強。1997年，十五大把依法治國提到治國方略的高度，明確提出了建設的目標。2012年，十八大明確提出“全面推進依法治國”的要求。10月的十八屆四中全會，在黨的歷史上第一次把法治建設作為中央全會的專門議題，對全面推進依法治國作出了戰略部署。

4.關于全面從嚴治黨。改革開放以來，黨中央不斷對黨的建設作出部署。2002年的十六大和2007年的十七大，都提出了黨的建設的基本格局。 2009年，十七屆四中全會提出提高黨的建設科學化水平的重要命題和任務。2012年，黨的十八大要求，以改革創新精神，全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平，并再次強調要從嚴治黨。10月，在群眾路線教育實踐活動總結大會上，進一步提出全面推進從嚴治黨的要求，并對全面推進從嚴治黨進行了部署。現在，又直接使用了“全面從嚴治黨”的表述。

11月，在福建考察調研時，列舉了“三個全面”，要求“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國進程”。同年12月，在江蘇考察調研時，又在“三個全面”后增加了一個“全面從嚴治黨”，要求“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和邁上新臺階”。這是公開報道中，第一次把“四個全面”并提。由此，“三個全面”進一步上升成了“四個全面”。今年1月，在云南視察時，進一步對“四個全面”進行了全面闡述。

(二)“四個全面”定位

這“四個全面”意味著什么?怎么定位?2015年2月2日，在省部級主要領導干部研討班開班式上，明確提出“四個全面”是“戰略布局”，并且第一次用“戰略布局”這個詞來概括十八大以來黨中央治國理政的總體框架，這說明這“四個全面”具有非同尋常的意義。

“四個全面”體現了治國理政的思路和藍圖。歷史的經驗告訴我們，治國理政需要有大視野、大思路、大戰略。尤其是在某些重要的歷史節點上，有沒有一個科學的治國理政的大思路至關緊要。從黨的十八大到現在，一共兩年多時間，已經發表了大量重要講話。從不同角度回答了在新的歷史起點上如何執政、如何治國、如何引領國家走向未來的問題。因此，也可以說，初步展示了以*同志為黨中央關于治國理政的大思路、大藍圖，今后還會繼續豐富和發展，并不斷接受實踐和歷史的檢驗。

(三)“四個全面”內涵和邏輯關系

在省部級主要領導干部研討班開班式上做了說明。他指出：這個戰略布局，既有戰略目標，也有戰略舉措，每一個“全面”都具有重大戰略意義。全面建成小康社會是我們的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。的這個說明，清楚地界定了每個“全面”的地位、作用，也從總體上界定了“四個全面”相互之間的邏輯關系。

從全面建成小康社會來說，這是黨的十八大確定的總目標。它包括經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展等一系列要求。主要指標是，到2020年“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”，即兩個數字都要翻番。在此基礎上，還要在建黨一百周年時建成現代化國家，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的國家。過去還有一個“基本”，叫 “基本實現”。現在“基本”兩個字已經去掉了，就是實現，這樣要求就更高了。進一步，就是要實現中華民族偉大復興。這樣一些連貫的目標，構成了非常豪邁的中國夢。

從全面深化改革來說，十八大規定的到2020年的目標，同時包含發展目標和改革目標兩個方面，報告的小標題就是“全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標”。從邏輯關系上來說，全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟、更加定型。明確指出：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。”不全面深化改革，全面建成小康社會的目標就很難實現。

從全面推進依法治國來說，指出：全面推進依法治國是貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要內容，是順利完成各項目標任務、全面建成小康社會、加快推進的重要保證。全面推進依法治國也是解決我們在發展中面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、確保國家長治久安的根本要求。要保持我國經濟社會長期持續健康發展勢頭，不斷開拓更加廣闊的發展前景，就必須緊密結合全面深化改革工作部署，夯實黨和國家長治久安的法治基礎。全面建成小康社會、全面深化改革，都離不開全面推進依法治國。

從全面從嚴治黨來說，指出，我們黨是一個擁有8600多萬黨員、在一個13億多人口的大國長期執政的黨，黨的形象和威望、黨的創造力凝聚力戰斗力不僅直接關系黨的命運，而且直接關系國家的命運、人民的命運、民族的命運。在新的歷史起點上堅持和發展，我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執政環境越復雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，做到“為之于未有，治之于未亂”，使我們黨永遠立于不敗之地。

剛剛勝利召開的全國“兩會”，將黨的主張與人民群眾的意愿緊密結合，明確提出：萬眾一心開創“四個全面”新局面，從而展開了春季總動員，進一步統一了思想，凝聚了共識。“四個全面”圍繞全面建成小康社會戰略目標，以全面深化改革破解發展中遇到的各種深層次矛盾，以全面依法治國為改革發展提供全方位法治保障，以全面從嚴治黨筑牢黨作為領導核心的執政根基。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，作為三大戰略舉措，都要為全面建成小康社會服務，也要體現在全面建成小康社會的進程中。三大舉措實施得不好，全面建成小康社會的進程就要受到影響，目標就不能保證實現。三大戰略舉措之間，有著密切的聯系，必須相互配合、相互協調，互相滲透，共同推進。辦好中國的事情關鍵在黨。全面深化改革，必須由黨來領導，因此，就必須從嚴治黨。全面依法治國，也必須由黨來領導，走的法治道路。黨*民制定憲法法律，黨也*民實施憲法法律。黨是的領導核心，處在總攬全局、協調各方的地位。黨必須在憲法法律范圍內活動，依憲治國、依憲執政，把權力關進制度的籠子里。每個黨政組織、每個領導干部必須服從和遵守憲法法律，不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。同樣，全面深化改革，必須在法治的軌道上進行，正確處理改革創新與于法有據的關系，在改革的過程中及時做好法律立、改、廢的工作。而全面依法治國，也要堅持改革方向和問題導向，制定和實施具有重要意義的改革舉措。

“四個全面”高度凝煉了新階段黨和國家事業發展的大棋局，深刻揭示了當代發展的重點任務，表明我們黨對人類社會發展規律、*規律和黨執政規律認識新的提升，表明我們正在探索走出一條*的國家治理新路。是新一屆黨中央治國理政方略的頂層設計，涵蓋了新形勢下黨和國家全局工作的關鍵環節、重點領域，主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密，共同構成了一個有機統一的整體，是我們黨治國理政方略與時俱進的新創造，是馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍，對我們農業農村工作具有很強的指導性。

二、用“四個全面”戰略思想武裝頭腦指導實踐，努力做忠誠干凈擔當的好干部

(一)要深入學習領會視察云南時的重要講話精神，尤其是“四個全面”戰略思想，以此武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

今年1月19日至21日，來到云南考察。充分肯定了近年來特別是黨的十八大以來云南經濟社會發展思路和各項工作取得的成績，深刻闡述了云南在全國發展大局中的戰略地位，明確提出了當前和今后一個時期云南的前進方向和工作重點。歸納起來，可以概括為：“一個目標”、“兩個結合”、“三個努力”、“四個全面”、“五個著力”。(“一個目標”：實現科學發展、跨越發展的目標;“兩個結合”：學習貫徹講話與深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育緊密結合，與落實市委三屆八次全會精神、抓好2015年農業各項工作的落實緊密結合，做到兩手抓兩促進;“三個努力”：努力成為我國民族團結進步示范區、努力成為生態文明建設排頭兵、努力成為面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章;“四個全面”：用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作;“五個著力”：著力保持經濟平穩健康發展、著力推進現代農業建設<一是要穩定糧食生產能力;二是要積極發展特色農業，培育壯大優勢特色產業，加大品牌培育力度，嘗鮮“高端高檔”，讓優質安全農產品鼓足農民“錢袋子”;三是下決心打好扶貧攻堅戰，要深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。四是新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉村自身發展規律，充分體現農村特點，注意鄉土味道，保留鄉村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉愁、著力推進生態環境保護、著力推動民族團結進步事業、著力發揮黨組織作用、從組織上落實從嚴治黨。

省委、市委明確要求，學習宣傳考察云南重要講話精神，是當前的頭等大事，也是我們長期的重大政治任務。一是在發展理念上，“用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作”這一理念為我們在新的起點上推進云南科學發展、跨越發展和普洱綠色生態發展提供了根本遵循和戰略指引，要更加牢固地樹立“四個全面”的發展理念，更加自覺堅定地用“四個全面”引領各項工作。二是在發展格局上，“主動服務和融入國家發展戰略，闖出一條跨越式發展的路子來”。我們唯有積極先行先試，打造更具活力的體制機制，不斷釋放改革開放紅利，才能為科學發展、綠色發展、跨越發展提供源源不斷的生機和活力。三是在發展目標上，“努力成為我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫中國夢的云南篇章”。我們要立足多民族邊疆和自然稟賦優勢，堅定不移走*解決民族問題的正確道路，切實加強和改進新形勢下的民族工作，努力成為我國民族團結進步示范區;要始終堅持生態立市、環境優先，堅決保護好綠水青山、藍天白云，努力成為我國生態文明建設的排頭兵;要積極主動面向南亞、東南亞，面向印度洋周邊經濟圈，努力成為我國面向南亞東南亞輻射中心。四是在發展路徑上，“始終堅持發展這個硬道理，堅持城鄉統籌發展，堅持新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進”。要更加注重抓好基礎設施建設、產業轉型升級、“三農”工作、改革開放、扶貧攻堅、民生改善和保障等工作。五是在發展保障上，“從組織上落實從嚴治黨”。要全面落實從嚴治黨、依規治黨的要求，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭在不斷深入中取得人民滿意的新成效，切實打牢黨在邊疆民族地區的執政根基，努力建設一支信念堅定、政治可靠，嚴守黨規、依法執政，作風優良、清正廉潔，改革創新、敢于擔當，能力過硬、實績突出的領導班子。

全市農業系統一定要全面學習、深刻領會系列重要講話精神，特別是要深刻領會“四個全面”戰略思想內涵，把思想迅速統一到 “四個全面”戰略思想上來，充分認識和深刻理解“四個全面”戰略思想的重要意義，準確把握其時代內涵和內在邏輯，把學習好、宣傳好、貫徹好“四個全面”作為當前和今后一個時期的首要政治任務，擺在突出重要位置，貫穿各項工作始終，以此來統一思想、武裝頭腦、指導實踐。一方面，要全面深入學習領會提出的一系列新思想、新論斷、新要求，推動農業系統黨員干部職工在深刻把握其思想真諦和要義上下功夫，真正做到學以致用、學而踐行;另一方面，要從大局著眼，按照省委、市委貫徹落實習講話精神部署，準確把握精神內涵和實質，學深悟透，真正從中獲取推動實踐的強大思想武器，立足農業農村經濟發展實際，自覺把普洱農業農村經濟發展放在全省、全市大局中考量，在貫徹好市委總體要求的前提下，豐富具有普洱特色農業的實踐內涵，為推進普洱高原特色農業發展、農業經濟強市提供堅強的思想、政治和組織保證。

(二)深入開展專題教育活動，努力做忠誠干凈擔當好干部。

開展專題教育是學習貫徹落實系列重要講話精神的重要舉措，是學習貫徹“四個全面”戰略思想、鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果的有效形式，是轉作風、堅信仰、固宗旨、促發展、純隊伍的迫切需要，是建設高素質干部隊伍、推動普洱高原特色農業現代化發展的迫切要求。去年開展的黨的群眾路線教育實踐活動，我們農業系統黨員干部的作風建設得到了進一步轉變，全局上下風清氣正、干事創業的氛圍進一步得到加強。但還不同程度地存在三個方面的問題需要下大力氣認真整治：一是對學習的重要性認識不足，理論素養不高。少數同志對理論學習的重要性認識不足，學習的自覺性不高;有的陷于事務性工作，忽視了理論學習; 有的對理論學習學習得不深、不透、不精，對學習一知半解，斷章取義，不善于用理論指導實踐，推動工作，工學矛盾處理不好，理論學習系統性不強，學用脫節。二是抓工作落實不到位，執行力不強。極少數同志組織觀念淡薄，個人主義、自由主義嚴重，該請示的不請示、該報告的不報告，我行我素，讓組織程序空轉;有的不調查研究，不了解下情，科學論證不夠，不切實際，把才開始準備的說成已做了的，把個別的說成普遍的，把正布置的說成落實的;有的對上級決策部署合意的執行，不合意的就不執行，搞陽奉陰違。三是作風不實，缺乏擔當精神。有的“好人主義”盛行，怕得罪人，“明知不對，少說為佳”，不敢講真話、實話，回避矛盾和問題，只栽花不栽刺;有的在其位不謀其政，推諉扯皮，敷衍塞責，遇到問題繞道走，出了問題上下推，有了功勞搶得快;有的平平安安占位子、庸庸碌碌混日子，該抓的事不抓、該管的事不管，不求有功，但求無過。從表面上看，這些問題都是作風不正的反映，但從根子上講，是違背“三嚴三實”、對黨不忠誠、個人不干凈、不敢擔當。盡管有的只是個別現象，但務必要引起我們高度警醒，要通過深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，集中一段時間和精力，從根本上解決這些突出問題，努力建設一支“政治堅定、業務熟練、作風扎實、廉潔自律、富有活力”的農業干部隊伍。

同志們，千條萬條，不落實都是白條。在思路和措施確定之后，干部作風就是奮斗目標順利實現的決定性因素。去年10月，在云南省委、省政府領導班子主要領導同志調整變動之際，對云南省工作作出重要指示，要求領導干部“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。”講話情真意切、發人深省，不僅是對云南省主要領導同志的囑托，也是對全體黨員領導干部的要求和期盼。市直農業系統廣大黨員干部，要把“忠誠、干凈、擔當”融入黨性修養的全過程，貫穿與工作各方面，內化于心、外化于行，做一名讓黨放心、讓人民滿意的好干部，維護好中央和省委權威，把市委、市政府的各項決策部署貫徹好、落實好。

1.要講政治。講政治首先就要對黨忠誠，堅決同中央、省委、市委保持高度一致。自覺維護中央、省委、市委的權威，不折不扣執行市委決策部署。廣大黨員干部要講政治、顧大局，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅決抵制各種錯誤思想，堅決同各種錯誤言行進行斗爭，在大是大非面前旗幟鮮明，在路線原則上立場堅定，對社會上的錯誤言論、歪風邪氣，敢于堅決抵制，不聽謠、不信謠、不傳謠。全市農業農村經濟發展需要大家共同努力參與，農業的未來需要大家共同開創，干部隊伍需要大家共同監督，團結干事的良好氛圍需要大家共同維護，大家要像愛護眼睛一樣來珍惜和維護我們農業人的形象，珍愛我們普洱的形象。我們隨時歡迎廣大群眾和各級干部進行正常的監督活動，但絕不允許少數人打著監督的旗號，隨心所欲、毫無底線地亂說亂講亂議論、亂寫亂告亂誹謗。對那些惡意造謠中傷、誣告陷害的行為，一定要嚴肅查處、堅決打擊、決不姑息。

2.要講紀律。沒有規矩，不成方圓。講紀律，就是要嚴守政治紀律，嚴格執行民主集中制，重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用，必須經集體討論作出決定。決策一經形成，必須嚴格執行。要嚴守工作紀律，堅持以身作則，做好表率，模范遵守各項規章制度，做到思想端正、辦事規范，培養良好的職業操守，形成良好的工作作風。對當前存在的上班遲到、下班早退，有事不請示、外出不報告等，要嚴肅整頓，該通報的要堅決通報，該查處的要嚴厲查處。要嚴守經濟紀律，嚴格遵守廉潔從政的各項規定，用人民賦予的權力為人民謀利益，堅決杜絕以權謀私，搞權錢交易等行為。要加大對制度執行的情況的檢查監督，強化對支農惠農資金和專項資金使用情況的監督管理，對不遵守經濟工作紀律的，嚴肅追究責任。要嚴守生活紀律，嚴于律已，凈化生活圈、交友圈，耐得住寂寞，擋得住誘惑，守得住秘密，管得住小節，經得住考驗，做到在誘惑面前見財不貪、見色不迷。

3.要講擔當。敢于擔當就是不計個人得失，在矛盾面前敢抓敢管、不怕碰硬，在困難面前勇挑重擔、敢于負責，只要是為了黨的事業、人民的利益，應該做的事頂著壓力也要干，應該負的責冒著風險也要擔。當前我們干部隊伍中存在的“庸懶散奢”的現象，為官不為、看菜吃飯、看人下菜，遇到大事、難事、棘手事繞道走、踢皮球等表現，就是不敢擔當。強調擔當，不是提倡有勇無謀，闖“紅燈”，去打擦邊球，搞“規避變通”，而是要學會并善于用創新的思維和法治辦法推動工作，是銳意創新、依法合規的“擔當”。作為黨員領導干部，既要強化執行抓落實、總攬全局把方向、貫徹民主集中制、調動干部積極性、解剖麻雀抓重點，又要在思路上有文氣、決策上有霸氣、工作上有虎氣、協調上有猴氣，以為民擔當之心、實干擔當之行來成就事業、贏得人心和民心。人們常說“一個人有德有才是精品，有德無才是次品，無德無才是廢品，無德有才是危險品”。作為干部，要把德放在首位。今后，我們市直農業系統在推薦、選拔任用干部時嚴格遵循以下原則：一是忠誠，對黨和人民的事業絕對忠誠;二是擔當，能干事，會干事，業績好，成績好;三是干凈，廉政過硬，公認度高，品行好，人正派，然后才兼顧考慮結構、資歷等因素。同時堅持民主集中制，嚴格程序，多方征求意見，反復比選，強化責任，不能帶病提拔。今天在坐的黨員干部職工，有局黨政班子成員、調研員和副調研員，有我們市直農業系統全體干部職工;還有部分老干部代表，部分農業企業代表。如何抓好普洱高原特色農業現代化發展的落實，推動普洱科學發展、綠色發展、跨越發展，與我們在座的緊密相連。我們必須找準定位，找到自己能力和素質的差距，切實擔當起所負的責任，對全市農業農村經濟發展中存在的問題，主動想辦法、找措施，在實踐中不斷完善和優化，千方百計推動高原特色農業現代化發展。

4.要講團結。團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力。懂團結是智慧，會團結是本事，真團結是境界，營造團結氛圍、領導團結班子、維護團結大局是領導干部的重要責任。實踐證明，班子成員相互補臺就好戲連臺，互相拆臺就一起跨臺。我們一定要珍視班子團結，切實做到倍加顧全大局，倍加維護團結穩定。增進團結，民主集中制是根本，一個班子成員之間要做到容人、容事、容言，嚴于律已、寬以待人，相互尊重、相互幫助、相互溝通、相互提醒、相互包容、相互學習，多商量、不爭論，多盡職、不爭功，多自律、不爭利，多交心、不猜疑，多補臺、不拆臺，多謀事、不謀人，努力營造和諧共進的工作環境，齊心協力做好各項工作。當然，團結不是無原則的一團和氣的團結，更不是喪失原則立場的任意遷就，而是堅持原則基礎上的團結，是維護黨和人民利益原則下的團結，是堅持真理、修正錯誤前提下的團結。用古人的四句話講團結就是“授人香草，手自留香;送人玫瑰，心自芬芳;善以待人，性自善良;平和處事，百年安康。”

5.要講廉潔。個人干凈是為官底線，核心就是要心存敬畏，嚴格自律。作為領導干部，任何時候都要保持清醒的頭腦，對黨紀法規心存敬畏、廉潔自律，搞一次特殊，就降低一份威信;破一次規矩，就留下一個污點;謀一次私利，就失去一片民心。要防止經濟腐敗。堅決防止把市場經濟中的等價交換原則引入黨內政治生活中來，不貪污挪用、不行賄受賄、不搞錢權交易。要防止權力腐敗。正確對待手中的權力，畏懼手中的權力，懂得自我約束，決不能把權力變成私器，不買官賣官，不干預和插手工程建設項目。要防治政治腐敗。認真落實中央、省委、市委和局黨組的決策部署，決不能把上級的決策部署當兒戲，拖著不辦、抵著不做，有令不行、有禁不止。省紀委辛維光書記說：“不執行也是違紀。”因此，不作為、慢作為也是違法違紀的腐敗行為，有時造成的損失甚至更大，危害更嚴重。要防止作風腐敗。不吃喝嫖賭、不鋪張浪費、不奢靡享受。嚴格按照“三嚴三實”的要求，時時刻刻提醒自己，守住做人、做事、用權的底線。要堅持“一崗雙責”，切實抓好本單位的黨風廉政建設。

三、在新常態下以專題教育為契機，扎實抓好2015年農業農村經濟各項工作的落實

在下一步工作中，市直農業系統要認真貫徹落實系列重要講話精神，用“四個全面”武裝頭腦、指導實踐，以扎實開展好“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育為契機，認識新常態、適應新常態、引領新常態，進一步統一思想，突出重點，從嚴要求，堅持打牢理論武裝，加強黨性修養，改進工作作風，認真履行農業農村工作發展的謀劃者、農業政策的執行者、農業技術的推廣者、農民利益的維護者職責，在市委、政府的堅強領導下，搶抓機遇，深化改革，扎實 “開展一個活動、突出兩個重點、打造三個亮點、推進四項工作、抓實五項措施、樹立六個觀念”，為全市綠色發展、跨越發展提供有力支撐。