鄉鎮散煤治理工作總結一

XX鎮加快推進散煤清潔化治理工作會議召開以后，XX鎮黨委、政府快速行動，統籌部署，嚴格按照《XX鎮散煤清潔化治理工作實施方案》要求，對照《全縣散煤治理工作調度會議確定重點督查事項責任分工》，建立工作臺賬，多措并舉扎實抓好各項工作落實。

加強組織領導，明確責任分工。為加快散煤治理進度，確保散煤治理成效，摸清摸實散煤用戶及用煤總量，XX鎮黨委、政府多次召開黨政聯席會、鎮村干部大會，傳達學習縣散煤治理精神，密切結合鎮情實際，研究制定了《XX鎮散煤清潔化治理工作實施方案》，成立了XX鎮散煤清潔化治理工作領導小組，明確了由鎮長任組長，分管副科級干部任副組長，相關部門負責人和各管區書記為成員，并按網格化責任包保要求對各村、轄區散煤經營網點、煤球廠、企業逐一包保到人，逐級逐人簽訂工作目標責任書和包保責任狀，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制，為專項工作縱深推進打實了組織基礎。

加強宣傳引導，營造良好氛圍。鎮政府充分利用駐地大型顯示屏、“村村響”、橫幅標語、宣傳單等多種形式，大力宣傳散煤清潔化治理工作的嚴肅性、緊迫性和必要性，做到了道路上有橫幅、屏幕上有影像、喇叭上有聲音、家庭中有傳單，實現了治理工作入耳入腦、形勢嚴峻、政策嚴厲、措施嚴格的輿論氛圍，為專項工作治理實施奠定了輿論基礎。

摸實散煤用量，打實治理基礎。自散煤治理工作實施以來，全體鎮村干部迅速行動，合力攻堅，堅守一線，以高度負責的態度，進村入戶，走街串巷，逐家逐戶摸清摸實散煤用戶數量及總用煤量，做好記錄，建立工作臺賬。同時，通過與村干部座談，走訪群眾，實地調查等方式將鎮域內所有散煤經營業戶、煤球廠的業主信息、具體位置登記在冊，并下達了停業通知書，為散煤治理打實工作基礎。

注重聯合執法，加強散煤治理。堅持從源頭治理，聯合交通、公安等相關部門加大對運輸劣質煤車輛的查處力度，徹底切斷劣質煤進貨鏈條；組織協調工商、交通、安監等部門進行聯合執法，加大對銷售使用劣質燃煤的經營點、煤球廠、養殖場、企業進行整治，下達停業整頓通知書，徹底切斷劣質燃煤的銷售鏈條；全方位、多渠道動員廣大群眾提高認識，積極引導使用優質清潔煤，徹底切斷劣質煤的流通鏈條。

加強督導調度，提升工作實效。實行一天一匯總、一天一通報制度，以每天下午4點為期限，鎮環保所對各管區清潔煤訂金收取進度進行匯總，以短信的形式將各村進度發送至鎮村干部，對進度較快、落實較好的管區和村隊進行通報表揚，對進度較慢、行動遲緩的管區和村莊進行通報批評，并及時約談相關責任人。通過督導調度，有效調動了鎮村干部工作的主動性和積極性。 截至目前，全鎮出動宣傳車10余輛次，懸掛橫幅標語60余條，發放宣傳單3000余份，聯合執法3次，下達停業整改通知書4份，收到蘭煤和型煤訂金40余萬元。

鄉鎮散煤治理工作總結二

一、潔凈型煤配送體系建設工作開展情況

（一）列入省201X年、201X年潔凈型煤生產配送中心建設項目情況。截止201X年末，我市列入河北省潔凈型煤生產配送中心建設項目企業6家，其中已建成投產5家，核定型煤生產能力100萬噸，已建型煤配送點近50個。在建型煤項目1家，計劃建設生產能力15萬噸和20萬噸型煤生產線2條。

列入201X年省潔凈型煤項目2家：宣化縣東海實業有限公司和張家口奧維滋新能源有限公司，核定年生產能力分別達20萬噸、10萬噸，已分別于201X年9月和201X年7月建設投產，已通過了省市縣聯合驗收。項目補貼資金在201X年省下撥大氣污染資金中，市財政預留240萬元，2個項目各安排120萬元，已辦理手續，資金分別撥付宣化縣、下花園區財政，近日可撥付到企業。

列入201X年河北省潔凈型煤項目（第一批）3家，宣化華東煤焦有限公司、萬全縣京垣潔凈型煤銷售公司、陽原縣龍陽鈣業有限公司，核定年生產能力分別達40萬噸、20萬噸、10萬噸，分別于201X年9月、201X年9月、201X年1月竣工投產，并通過了省市縣聯合驗收組驗收。省發改委安排3個項目補貼資金各200萬元，共600萬元，已撥付市財政賬戶，待省發改委通知、上報驗收批復后，安排下撥相關縣區及企業。

列入201X年河北省潔凈型煤項目（第二批）1家，河北天寶化工股份有限公司（涿鹿縣）35萬噸型煤項目，已備案等有關手續，擬于201X年3月開工建設，計劃9月份竣工。省發改委安排該項目補貼資金各200萬元，已撥付涿鹿縣財政賬戶，待該項目竣工投產后，組織省市縣聯合驗收，上報省發改委批復驗收后，安排下撥企業。

（二）潔凈型煤在建、擬申請建設情況。截止目前，已在各縣發改局備案的潔凈型煤生產配送中心建設項目9家，其中懷來縣4家、宣化縣1家、萬全縣1家、尚義縣1家、康保縣1家，蔚縣2家。上述10家型煤企業初步規劃生產能力達到230萬噸。201X年，我市將重點抓好涿鹿天寶化工、懷來綠欣源、宣化鑫源、康保縣百通、冀中能源張礦尚義礦業等具備一定條件和實力的型煤項目，力促蔚縣環都已建成項目辦齊手續，力爭201X年11月前潔凈型煤生產配送中心項目新增能力100萬噸，全市形成200萬噸潔凈型煤生產配送能力。（見附表1）

二、潔凈型煤推廣工作

按省大氣辦規劃要求，到2017年，全省城中村、城鄉結合部、廣大農村民用燃料要基本結束原煤散燒，實施潔凈型煤的全部替代。201X年9月27日，省發改委以冀發改運行〔201X〕1391號《關于加快全省潔凈型煤推廣工作的通知》，下達我市“今冬明春潔凈型煤推廣任務”16萬噸，力爭目標22萬噸。分解任務作為年終考核依據。

（一）開展的主要工作。一是重點抓好主城區城中村潔凈型煤推廣工作。201X年，我市已在張家口市主城區的橋西、橋東、高新區的9個城中村（社區辦事處）開展了潔凈型煤推廣，我委推薦了宣化、下花園、萬全等4家企業分別保供高新、橋西、橋東3個區的潔凈型煤。我委多次參與或主持召開3個區和有關企業協調會，目前高新區工作進展較快，橋西、橋東區工作已積極展開。二是初步出臺了主城區潔凈型煤價格補貼政策。我委制定了《張家口市主城區潔凈型煤推廣實施方案》，市政府批示從環保局大氣污染資金支500萬元，不足部分財政補一點，用于型煤推廣價格補貼。三是配合型煤生產企業建設銷售網點，開展型煤試燒。目前，各型煤生產企業在各縣區建立的潔凈型煤配送點達60個，通過試燒、宣傳、控制主城區不達標散煤銷售等多種方式推廣潔凈型煤。

截止201X年1月15日，我市5家潔凈型煤企業生產潔凈型煤5.5萬噸，銷售5.1萬噸。其中銷售本市主城區及各縣民用潔凈型煤僅4004噸，銷售北京民用型煤6538噸，銷售工業用型煤4.08萬噸。但推廣工作難度極大，需進一步采取措施，加大推廣工作力度。（見附表2）

（二）目前存在的問題。一是推廣潔凈型煤的目標任務難以完成。在關鍵的價格補貼政策上，因我市財政困難，僅初步確定了主城區潔凈型煤推廣價格補貼政策，其他區縣推廣潔凈型煤推廣工作，市政府要求由市農牧局牽頭。我委與農牧局溝通，農牧局表示省里農牧系統尚無推廣潔凈型煤正式文件，價格補貼政策尚無依據，而且他們推廣其他清潔能源范圍在鄉及鄉以下，故其他縣區推廣潔凈型煤工作未能啟動，制約了目標任務的下達及工作的開展。二是主城區今年潔凈型煤工作今年9月份才開始啟動，由于工作開展較晚，多數居民已在夏季采購了取暖煤，影響了居民購買預期。三是有懷來、蔚縣等3家潔凈型煤企業沒有相關手續，省發改曾有要求，規范這些企業，爭取列入全省統一管理范疇，但有一定難度。

（三）建議。鑒于我市被國家批準與北京聯合申辦2022年冬奧會的實際，對大氣環境要求更高。我市每至冬季取暖期，空氣污染程度較夏季明顯加大，特別是民用煤炭散燒治理難度極大。由于省分配我市中央大氣污染資金極少，而我市財力緊張，難以拿出更多的資金補貼民用型煤，故懇請省在安排國家大氣污染治理資金安排上給予適當傾斜，加大潔凈型煤推廣工作補貼支持力度，以切實推動我市民用潔凈型煤工作。

三、散煤市場治理整頓情況

（一）依法取締國省干道兩側煤炭市場。開展煤炭市治理整頓工作早在2008年以前就已展開，2010年又開展了大規模的環境治理行動，取締一批無照非法經營煤棧；201X年6月又開展了“堅決取締國省干道兩側的煤炭市場專項行動”，截止目前，共關閉取締176家煤炭經營企業，清理完成123家，清理煤炭148.57萬噸，停產49家。隨著我市申辦冬奧會工作的推進，還將進一步加大治理整頓工作力度。

（二）建設煤炭經營物流園區，實施全封閉式經營。如懷安縣左衛鎮沿線煤棧全部關閉，并在六屯新建一個煤炭物流園區，所有合法經營煤棧，全部入園。萬全縣正在建設煤炭物流園區，全部煤炭分選、配煤，均在全封閉車間進行，煤炭發運站也將實現全封閉。懷來縣原有5個煤炭市場，目標已關閉了4個市場，在雞嗚驛規劃建設煤炭物流園區，進入園區煤炭經營企業全部建設全封閉大棚（車間）。宣化區、高新區則對該區域內的煤棧全部關閉，一個不留。

（三）實施嚴格的煤炭質量管制。在進入市區的主要路口建立了煤炭質量快速檢測站，嚴格限制高硫分、高灰分煤炭進入市區，并加大用煤單位煤質抽檢力度，今年市質監部門出動200多人次，對74個用煤單位進行抽檢。