2022年村級精準扶貧年終工作總結篇1
今年以來,巴中市檢察院認真貫徹落實市委三屆十次全會精神,始終把精準扶貧工作作為重要任務來抓,堅持以脫貧致富為目標,積極協助平昌縣茍溪村制定脫貧規劃,培育致富產業,改善生產生活條件,扶貧開發工作有序推進。
黨組重視,確保扶貧工作順利開展。市檢察院黨組高度重視精準扶貧工作,做到扶貧幫扶工作與檢察工作同安排、同部署、同落實、同檢查。先后召開三次黨組會,專題研究扶貧幫扶工作,發動全體黨員、團員獻愛心,積極向貧困黨員、貧困群眾捐款,切實解決他們生產、生活中的難題。同時,還成立了檢察長任組長的扶貧幫扶領導小組,抽調1名干警長駐茍溪村,專門負責該項工作。檢察長劉曉勇多次聽取茍溪村扶貧工作情況匯報,親自深入茍溪村調研,一起研究該村扶貧規劃,主動聯系有關部門,協調解決具體困難,確保了扶貧工作的順利開展。副檢察長馮平親自與市教育局協調,幫助解決該村小學操場及教室硬化問題。同時,結合巴中實際,制定了《巴中市人民檢察院關于充分發揮檢察職能服務全市精準扶貧開發工作的實施辦法》,為全市扶貧攻堅提供法律保障。
摸清底數,確保一對一幫扶到位。茍溪村地理位置偏僻,交通十分不便,村民收入主要依靠農作物種植和外出務工。7月15日至25日,駐村工作人員與村干部一起 ,集中10天時間,對該村9個農業社逐家逐戶實地走訪查看,摸清了該村的種養殖業結構、經濟狀態等基本情況,全面了解貧困戶在生活、生產中存在的具體問題困難,并逐項登記造冊。共查看堰塘9口、水毀工程5處、村道路6公里,走訪黨員、貧困戶120余戶,為10戶特困戶、43戶相對貧困戶家庭收入、貧困情況進行詳細了解,并逐項登記建檔。在入戶摸底的同時,召開座談會3次,協助村“兩委”班子查找村社會經濟發展緩慢的原因,理清發展思路,制定五年脫貧致富發展規劃,力爭通過三至五年努力,使茍溪村徹底甩掉貧困帽子。
突出重點,切實解決群眾所求所盼問題。茍溪村基礎設施脆弱,嚴重制約群眾脫貧致富。在扶貧開發中,突出扶貧重點,堅持基礎設施建設優先,主動對接交通、水利、農業、國土資源、教育、電力等部門,爭取三年內完成14公里村道路硬化,促成坦溪大橋盡快開工建設;20__年底完成該村農網升級改造、村小學操場和教室的硬化,20__年新建和修繕飲水設施5處,切實解決群眾出行難、飲水難、上學難等現實問題。目前,電力部門對該村9個農業合作社的農電設施進行全面規劃、立項,教育部門對村小學操場、教室硬化進行立項;市衛計委組織市中心醫院的專家14人深入茍溪村開展醫療扶貧,對130余名群眾進行免費體檢,深受好評。
培育致富產業,切實增加群眾收入。駐村人員立足該村資源優勢,深挖潛力,主動協助村“兩委”干部結合該村實際,因地制宜制定脫貧規劃,確定致富項目,落實扶貧幫扶措施。該村規劃成立合作社一個,重點發展種、養殖業,計劃每年種植生姜100畝,發展核桃產業500畝,引進業主養魚50畝。上述項目已規劃到位,責任到人,通過具體實施,可帶動全村120余戶600余名群眾致富、53戶貧困戶全部脫貧。同時,駐村人員還主動與金融部門、商務部門、大型超市聯系,幫助該村農民協調解決產品銷路、資金籌措等實際困難,穩步推動項目進程。
送法進村,積極營造脫貧致富的良好氛圍。針對該村群眾法律知識欠缺等問題,結合法律七進活動,組織反貪、預防、公訴、偵查監督等部門進村開展法律宣講2次,發送法律宣傳單500余份,使廣大農民群眾的法律意識得到提升,脫貧致富的積極性越來越高。
夯實基礎,持續抓好村級班子建設。始終堅持把加強村級班子建設作為抓手,推動扶貧工作的順利開展,最終實現脫貧致富目標。該村“兩委”干部發揮示范引領作用,每一名村干部帶頭實施一個項目,幫扶10戶貧困戶,每一名黨員幫扶2名困難戶,確保全村如期脫貧。
2022年村級精準扶貧年終工作總結篇2
20__年是我鎮精準扶貧脫貧攻堅的關鍵年,為進一步加強我鎮精準扶貧精準脫貧工作,加固走穩全鎮貧困對象脫貧步伐,根據省、市各級20__年脫貧攻堅的要求,我鎮積極認真地開展了多項活動,促進了我鎮精準扶貧精準脫貧工作,現將上半年工作總結如下:
一、摸清底數定方案
截止20__年底我鎮國網系統里還有存量貧困戶284戶786人(含20__年鞏固脫貧的貧困戶38戶141人)和一個貧困村(太平口村),其中低保貧困戶193戶664人(其中268人享受低保),五保貧困戶68戶71人;健康狀況屬殘疾的142人,屬大病的97人,屬長期慢性病的130人;無勞動能力者440人(包含在校學生和學齡前兒童),喪失勞動能力者55人,有勞動能力的僅291人;年齡在60歲以上的貧困老年人195人,在16歲以下的99人。針對20__年以低保、五保、殘疾人、重大病患者、貧困老年人、兒童等為主的脫貧特困群體,我鎮對照“六個精準”的要求,開展了全面排查,與省、市直駐村工作隊一起認真研究討論,為貧困村出列、貧困戶脫貧量身定制了工作方案,盡心盡力全面落實國家、省、市精準扶貧各項政策,鞏固20__年脫貧成果,為20__年脫貧減貧目標完成夯實基礎。
二、“春季攻勢”見行動
為進一步加強我鎮精準扶貧精準脫貧工作,加固走穩全鎮貧困對象脫貧步伐,根據省、市各級20__年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案的要求,我鎮于3月7日召開了__鎮脫貧攻堅“春季攻勢”督辦會,進一步明確了我鎮精準扶貧工作目標,增強工作協調機制,精準脫貧幫扶措施,以確保__鎮今年全面完成貧困村和貧困人口的脫貧任務。力求“春季攻勢”活動“盡全力、出實招、加油干、結硬仗”,將貧困對象的困難放在心上,積極通過產業扶貧、醫療救助、教育補貼和政策兜底多種方式幫助貧困戶脫貧致富共奔小康。
三、“四大行動”亮作為
在“春季攻勢”行動中,我鎮根據脫貧攻堅工作實際,認真貫徹和實施了省、市提出的開展脫貧“大調研”、任務“大分解”、措施“大完善”、臺賬“大清理”等四項行動,以確保各項數據的精準、真實。圍繞貧困村出列的“九有”標準,規劃了太平口村香菇種植基地、通村主干道擴建、小龍蝦養殖、村文化廣場建設和村機耕路維修等多個項目,幫助該村尋找發展路徑,確定行業扶貧目標及責任。結合各村、市直各單位開展的“大調研”活動,通過入戶摸底核實,我鎮需享受教育補貼的共146人,其中學齡前兒童32人,小學62人,初中24人,高中17人,中職4人(雨露計劃2人),大專及以上的7人;需享受醫療補助的285人,主要為長期慢性病和大病患者。根據對貧困對象精準施策需求的意愿調查,全鎮共確定產業扶貧137戶,惠及貧困人口505人。其中:畜禽養殖49戶,涉及項目52個,含生豬99頭、牛21頭、肉雞8550只、蛋雞20__只、鴨300只;水產養殖71戶,涉及項目74個,含小龍蝦養殖1047畝、泥鰍6.5畝、黃鱔150箱;光伏發電項目43戶,實施規模126千瓦;另發展筍竹兩用、農家樂、農村電商項目各一個。在貧困村太平口村脫貧出列方面,全村結合“九有”的脫貧標準,共規劃項目10個,目前各項目已經在全面推進中。圍繞扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧成效精準這“六個精準”要求,我鎮督促各村對建檔立卡貧困對象臺賬實施了“回頭看”,并積極開展了多種形式的整改;此外,我們還依據《咸寧市扶貧開發工作業務指南》,以模板形式統一了戶、村臺帳內容,規范內容填寫,杜絕臺帳格式不統一、貧困戶資料填寫反復修改、國網數據采集不精準等問題,為貧困村出列、貧困戶脫貧省級核查夯實了基礎。同時,扎實開展了全國扶貧開發建檔立卡系統數據清洗工作,組織專班反復核對了錄入信息,確保貧困對象網上網下檔案信息的一致。
四、再鼓干勁結硬賬
雖然在上半年的系列行動中,我鎮的精準扶貧工作得到了有力的督辦和推動,戶檔資料更加規范化,有勞動能力的貧困戶也發展了產業,扶貧工作總體上也取得了一些成績,但是由于存量貧困戶構成的特殊性,不難看出,我鎮的脫貧攻堅工作仍然存在一些難啃的“硬骨頭”,存在以下困難:貧困戶家庭勞動力普遍缺失;貧困戶人口素質總體偏低,發展項目缺乏技術支撐;主導產業的確定存在“跟風上”現象;村級經濟發展相對滯后,貧困戶脫貧缺乏持續性。根據這些重點難點,下半年我鎮將在以下幾個方面加強作為,爭取打贏脫貧攻堅戰:一是進一步夯實基層基礎。按照政策規定和上級要求,進一步加強戶檔資料和國網系統數據的核對,確保臺賬資料和國網數據的一致;及時跟進動態管理,記錄好貧困戶家庭成員的自然增減;按上級要求抓好日常工作,確保上級布置的工作落實到位。二是配合大數據核查清理,按照“六個精準”進一步核實貧困戶信息。三是對照__市精準扶貧政策清單,全面落實精準扶貧相關政策。嚴格按照要求推進項目,按“七個一批”將貧困戶該享受的政策落實到位。四是加快推進貧困村太平口村整村脫貧工作,按照貧困村出列的“九有”標準查漏補缺,按照既定的項目和時間表推進相關工程進度,幫助太平口村有勞動力的貧困戶發展產業,落實政策,順利脫貧。五是加強宣傳,強化督辦,做到扶貧政策戶知曉,幫扶措施群受益。
2022年村級精準扶貧年終工作總結篇3
一、近幾年扶貧開發情況
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基本公共工程、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現在:
(一)抓整村推進,完善基本公共工程。近年來,集中投入基本公共工程建設資金,財政支出85%以上用于基本公共工程建設事業。實現了“村村通”水泥路工程,處理了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊,處理了“通信難”;新建了鎮衛生院,全面實行新農合,處理了“看病難”;新建了中心校,鎮中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,處理了“上學難”;完成了農電網改造,處理了“用電難”。全鎮基本公共工程得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發展速度明顯加快。
(二)抓資源開發,促農民增收。由于基本公共工程的不斷完善,加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發,農產品得到升值,資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮人民共享改革發展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發放救災救濟款物,加強低保規范化建設,扎實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發展的成果。
(四)抓新農村建設,改善生活水平。一是村莊環境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農村建設點建設,農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理措施,對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財,規范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現村民自治與政府工作的對接,促進社會事業的全面發展。
(五)抓基層組織,增強發展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業干部,村級基層黨組織戰斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產業發展不足,貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區,海拔在400米以上,屬典范的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農作物生長極為不利。農業總體上還是粗放生產,果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農作物,結構單一,產值較低,競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源,但是目前鐵礦只是小范圍開采,鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用,工業發展水平較低,工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時,由于全鎮農民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農村居民居住條件較差,全鎮仍有566戶(20__年改造186戶,20__年改造468戶)居住在土坯房中。
2022年村級精準扶貧年終工作總結篇4
一、扶貧戶基這情形
我局對口扶貧__村,扶貧戶數__戶,人口__人,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;__產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經濟規模,生產水準低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱巨。____年,區委依照上級要求決定實施為期三年的精準扶貧整村推動工作,派區__局、街道等單位進駐__村開展扶貧整村推動工作。
二、扶貧推動情形
一、完善機構,建章立制,強化扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于強化領導,有了完整的領導組織機構,才能確保每一個扶貧工作順利開展。我局非常重視扶貧工作,加強了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究安排扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,更加深入明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。
二、明確重點,理清思路,擬定扶貧項目建設。
在確定扶貧項目時,經過了深入調研和仔細考慮,廣泛征求扶貧對象的意見,從自身實際出發提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在這基礎上,我局主動開展調查、計劃、設計與項目實施等工作,聯系各扶貧對象實際情形和愿望,初步擬定了扶貧項目。
三、強化理論,認真組織,開展村旅游與精準扶貧實用人才培訓。
為更加深入貫徹區委、區政府精準扶貧要求,聯系我區鄉(鎮)村旅游實際,區全區鄉(鎮)村旅游與精準扶貧實用人才培訓班隆重舉行。會議邀請到教授重點就鄉(鎮)村旅游發展態勢與方向、鄉(鎮)村酒店管理作精彩演講。區旅游產業發展領導小組成員單位、全區各鄉(鎮)鎮(街道)、各旅游企業、農家樂業主共計__X余人參加培訓。
四、存在問題
發展旅游必須具備許多配套條件,與社會各行業密切有關,并有賴于有關行業的支持,缺少了這種支持,旅游將難以健康發展。缺乏較高知名度的旅游資源,地理位置較為偏辟,因這,資金問題、旅游資源存在較大問題。
五、下步計劃
一是繼續加強扶貧開發宣傳力度,實實在在轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和扶助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力保證鄉(鎮)村旅游發展,以旅游收入提升群眾的生產生活水準。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
2022年村級精準扶貧年終工作總結篇5
為進一步體現黨和政府對上街區五云中心社區困難戶的關心和關懷,切實幫助困難群眾解決生產和生活上的困難,提高他們的生活水平和質量,盡快幫助其融入新型社區生活模式,經區委、區政府研究,決定在全區黨員領導干部中開展“結對幫扶五云中心社區困難戶”活動,按照“百天解困難、半年改面貌、一年上水平”的工作要求,目前,幫扶工作已經進入尾聲,下面我將結對幫扶困難戶活動工作開展情況匯報如下,不當之處,敬請各位領導指正。
一、強化組織,廣泛動員,確保精神傳達到每戶困難家庭。
為切實保障幫扶工作扎實有效推進,區委成立以區委副書記為組長、區總工會主席為常務副組長、區直相關部門負責人為成員的結對幫扶五云中心社區困難戶領導小組,下設辦公室,由區總工會主席袁家偉兼任辦公室主任,研究制定下發了《關于對五云中心社區困難戶開展結對幫扶活動的實施方案》,安排部署活動實施的具體方法步驟,進一步明確各單位、各部門的幫扶目標和任務。領導小組組織召開全區結對幫扶五云中心困難戶工作動員會,傳達區委結對幫扶困難戶精神,廣泛動員黨員干部積極捐款,同時,又多次召開區、社區、村等不同層次工作會議,傳達幫扶活動精神,宣傳幫扶活動的目的和意義,營造了濃厚的結對幫扶困難戶活 1
動氛圍。
二、嚴格程序,調查摸底,確保300戶困難家庭都能享受到黨和政府的溫暖。
確定好入戶流程后,社區組織工作人員深入5個幫扶村,放棄節假日休息,挨家挨戶走訪,登記造冊,調查摸底每戶家庭基本情況,根據實際走訪結果,初步確定幫扶困難戶范圍,結合村組研究推薦,反復篩選,經社區再入戶深入排查和公示后,最終確定300戶困難戶。按照《實施方案》要求,領導小組組織全區副科級以上黨員領導干部和社會各界帶頭捐款,共捐款1009510元,有效保證幫扶工作順利推進。其中,社會各界捐款500000元;區直74家單位,658名領導干部捐款509510元(其中,縣處級53人、正科級194人、副科級411人)。
三、結合實際,確定措施,確保補貼毫無差錯發放到每一戶困哪家庭。
領導小組在制定《關于對五云中心社區困難戶開展結對幫扶活動的實施方案》的基礎上,結合當前物價水平,綜合調查,研究制定了《五云中心社區困難戶物資幫扶實施方案》,明確具體幫扶范圍(公示的300戶貧困家庭)、幫扶物資(電視機、電冰箱、洗衣機、沙發)、幫扶原則(缺什么添臵什么和先購買經驗收后按標準幫扶)、幫扶時間(11月15日至11月30日)和幫扶標準(電視機1500元/臺、電冰箱1600元/臺、洗衣機700元/臺、沙發1450元/組),在指定時間內,由各困難家庭自行購買幫扶物資,持困難戶本人身份證和購物正規發票原件到社區進行審核驗收。困難戶家庭正在進行購買物資階段,社區在11月29日之前,組織人員入戶查驗發票和商品的一致性,截至12月5日下午,已發放289戶,累計發放補貼資金747264元,發放物資分別為:彩電98臺、冰箱248臺、洗衣機179臺、沙發55組。未發放10戶,其中支票未領的2戶,支票未出的8戶(個別戶上報較晚,人不在家等因素),剩余8戶將盡快發放到位。
四、細化流程,反復查驗,確保幫扶困難戶工作圓滿收官。
結合五云中心社區實際,制定了《幫扶困難戶物資分配流程》、《幫扶困難戶物資購買入戶查驗單》和《幫扶困難戶物資購買入戶審核單》,進一步明確幫扶工作中的每一個細節和環節,確保幫扶工作取得圓滿成功。社區專門成立查驗組和審核組,查驗組主要負責查驗購買物資與實際需求物質是否相符等情況,審核組主要審核確定補貼金額等情況。整個物資分配報銷流程分三個階段,一是查驗階段。查驗組分5個小組,分別分包5個搬遷村,于11月27日至28日深入困難戶家中查驗購買物品,填寫《幫扶困難戶物資購買入戶查驗單》,以戶主簽字、按手印,村委負責人、社區工作人員、村民組長簽字為有效,同時,收回戶主身份證復印件和發票原件,給戶主留下查驗回執單;二是審核階段。戶主憑身份證和查驗單回執到社區進行審核,由審核組人員填寫《幫扶困難戶物資購買入戶審核單》,進一步確定補貼金額,以戶主簽字按手印、審核人簽字為有效,戶主保存一份審核回執單;三是報銷階段。戶主憑身份證、查驗回執單和審核回執單到社區領取補貼支票。
2022年村級精準扶貧年終工作總結篇6
今年上半年,我們按照縣委扶貧辦的工作部署和安排,較好地完成了對__村的精準扶貧工作任務。現就開展的工作情況總結如下:
一、及時調整領導小組,夯實工作責任。
根據縣委對各單位領導班子的安排,及時調整了精準扶貧領導小組和駐村隊員,細化了工作任務,明確了工作職責。
二、及時制定工作計劃,落實扶貧任務。
年初我們及時制定了__村精準扶貧工作計劃,確定了以發展牛羊養殖和生姜種植為主導產業的五大類8個扶貧項目計劃,并逐一落實了包扶責任,為20__年工作開展奠定了良好的基礎。
三、開展春節慰問活動,關心群眾溫暖。
春節前夕,我們三個單位節約辦公經費,籌措資金2萬余元,由各單位領導帶隊,親自送到貧因戶手中,及時把縣委和縣政府的關懷送到群眾手中,既拉近了干群關系,又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節盡了一點綿薄之力。
四、及時啟動幫扶工作,扶貧效果顯著。
一是2月份為該村籌措高山引水工程建設資金3萬元;二是為該村解決公路損毀資金1.5萬元;三是完成了__村招呼站建設,投入資金2萬元;四是完成了該村14名殘疾人的登記造冊。
下半年,我們將繼續努力按照縣委縣政府和精準扶貧工作計劃安排,圍繞__村的發展實際,加大基礎設施建設,開展農業技術培訓,促進貧困人口就業,大力發展牛羊養殖和生姜種植產業,抓緊落實發展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進探索發展養殖業促貧困戶脫貧試點建設,力爭讓__村貧困群眾早日脫貧致富奔小康。
__村精準扶貧工作隊
20__年6月14日
2022年村級精準扶貧年終工作總結篇7
根據會議安排,現將榕江縣開展提高農村貧困人口醫療救助水平促進精準扶貧工作推進情況總結如下:
一、基本情況
榕江縣轄19個鄉鎮112個中心村,總人口364032人,其中農民人口319559人。20__年,全縣參合人數314253人,參合率98%,全縣籌集新農合資金14141.38萬元,其中,農民上交參合金2199.77萬元,各級財政補助11941.61萬元,各級財政配套資金到位率100%。開展試點工作以來,通過民政、扶貧、殘聯、衛計等單位的認真排查核對,目前全縣醫療救助精準扶貧對象為94609人,對精準扶貧人員實施醫療救助14191人,補償總費用3628萬元,其中:農合補償2545萬元,民政補助843萬元。采取二次補償方式落實大病保險補助資金565萬元,使救助對象新農合實際補償比達70%以上,經“三重醫療保障”的大病患者補償比達到90%以上。通過開展此項工作,使醫療救助扶貧資金真正投入到了貧困群眾身上,充分發揮了醫療保障資金的扶貧效益,有效降低了困難人群大病患者個人負擔。
二、主要做法及成效
(一)加強組織領導,統籌協調推進。一是實行“一把手”負責制。成立了由縣長任組長,常務副縣長、分管副縣長任副組長,衛生計生、民政、財政、扶貧、殘聯、人社、合醫中心等單位組成的工作領導小組,為工作開展提供了強有力的組織保障。二是科學制定實施方案。由縣衛計局牽頭,會同民政、扶貧、殘聯、疾控等單位,做好前期數據測算、基線調查分析、排查摸底、基層調研等工作,為制定方案提供可靠依據,確保方案科學可行。三是實行定期調度制。將該項工作內容納入鄉鎮政府、部門重點督查范圍,并定期進行調度,協調解決存在問題。
(二)建立工作機制,精準識別救助對象。一是建立“三條線”認定工作機制。“十一類”醫療救助對象認定,通過“政府制定標準和審核、群眾民主推薦、特殊對象部門相互核對認定”三條線進行對象篩選認定,同時嚴格按照程序進行審核公示、審定公告和遴選甄別,做到公開透明、相對公平。二是建立認定對象動態管理機制。在衛計、民政、扶貧等部門間實行信息交換制度,認定對象屬性發生變更的,定期反饋到醫療救助保障管理經辦部門,對認定對象實行動態管理,精準識別。三是建立認定對象信息化精準標識機制。積極完善農合信息管理平臺,將認定對象在信息系統中進行屬性標識,為準確、及時兌現提供技術支撐。
(三)優化方案設計,提高救助保障水平。一是對認定救助對象實行24種重大疾病門診救助政策。即對 24種重大疾病門診醫療費用不設起付線、封頂線,新農合報銷80%。二是對特殊人群門診統籌補償上限為600元/人/年。即在省級基礎上提高了200元/人/年。三是對認定救助對象在省級規定補償政策基礎上,住院補償比例再上浮5%。即鄉、縣、州、省四級定點醫療機構住院補償比例分別達到95%、85%、70%、55%-65%;四是按新農合大病保險方案,采取二次補償方式兌現大病補償資金,提高補償比例。五是民政幫扶對象民政補助10-20%,計生“兩戶”計生補助10%,提高救助保障水平。六是加強資金監管,定期開展督查。每季度都開展新農合資金專項督查一次,堅決杜絕出現違規和損害群眾利益的行為,確保新農合資金安全有效運行。
(四)整合優化資源,實現“一站式”結報服務。一是統籌衛計、民政等部門醫療救助保障資金,按照涉及對象報銷比例標準,及時給予補償報銷。即首先由新農合統籌標準報銷,其次實行大病商保報銷,最后按民政或計生等部門相關政策報銷,若未達到報銷比例的再作個案處理。二是打通服務辦理渠道,實行“一站式”及時結報服務。對在縣級定點醫療機構就醫的患者,醫院全額墊付,事后縣合醫中心進行審核撥付,凡涉及民政和計生對象的,兩個部門每季度將合醫中心墊付資金撥付給縣合醫中心。在其它醫療機構就診的,由患者自行墊付,然后再到當地合醫辦按標準給予報銷。
(五)強化培訓宣傳,營造良好工作氛圍。一是積極組織衛計、醫保經辦機構人員開展培訓,做好中央、省政策文件解讀和宣傳,提高群眾知曉率。二是縣合醫中心每季度召開一次例會,加強對19個鄉鎮合醫經辦人員和定點醫療機構合醫經辦人員的業務培訓,提高經辦機構服務效率。三是充分利用廣播、電視、網絡媒介開展宣傳,為工作順利開展營造良好的工作氛圍。
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三、下步工作打算
一是進一步加強工作統籌。通過統籌衛計、民政、扶貧等部門的醫療救助保障資金,完善“一站式”精準幫扶機制,提高農村困難人群的醫療保障水平。二是進一步強化能力建設。大力實施基層衛生機構標準化建設三年攻堅計劃,積極探索打造“醫療聯合體”,出臺分級診療措施,推進縣級醫院幫扶鄉鎮衛生院,建立不同級別醫院之間的分工協作機制,加快形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式。三是進一步加強政策落實。通過基本醫療保障補償報銷、大病醫療保險累計分段賠付、計生醫療救助、民政醫療救助兜底,健全完善疾病應急救助制度,確保每一個困難家庭病人都能得到醫療救助。