一、西柏坡鎮人口和計劃生育基本情況
全鎮共有6924人,已婚育齡婦女1206人。其中:一孩451人,二孩610人,多孩70人,無孩75人。當年新婚31對;全鎮采取避孕措施人員1096人,男扎2例,女扎243例,上環804人,使用避孕藥具47人,綜合避孕率90.88%。截止目前,全鎮共出生人口110人(一孩72人,二孩34人,多孩4人)、出生率為15.97‰,其中男孩58人,女孩52人,符合政策生育率96.36%。全鎮累計獨生子女領證102人(當年新增8戶)。全鎮共有獎勵扶助對象79人(當年新增5人),每人每年發放獎勵扶助金960元,共發放獎勵扶助金85670元。全鎮共有特別扶助對象2戶(3人)每人每年發放特殊家庭關懷扶助金1320元,共發放特殊家庭關懷扶助金3960元;全鎮流出人口總數472人(省內404人、省外68人),辦證59人,辦證率100%,其中流出已婚育齡婦女59人(省內51人、省外8人)。
二、20xx年計劃生育工作進展
鎮黨委、政府認真學習貫徹省市縣人口和計劃生育會議精神,分析研究我鎮人口和計劃生育工作現狀和存在的問題,制定了《西柏坡鎮20xx年度人口和計劃生育工作實施方案》,堅持“村不漏戶,戶不漏人,不留死角”的工作原則,掌握人口計生情況、社會撫養費征收、免費生殖健康服務、流動人口管理等為重點工作內容,村村達到“底子清、對象清、任務清”的工作目的,確保各項工作任務一次性集中完成。一年以來,鎮計生站對村級專干、小組長開展了集中業務培訓,提高了全鎮計生干部的政策業務知識水平。通過清理清查,進一步夯實了計劃生育基礎數據,為我鎮人口和計劃生育工作持續健康發展奠定了基礎。
三、工作措施
(一)領導高度重視
西柏坡鎮黨委、政府高度重視計生工作,堅持一把手親自抓、負總責,把人口和計劃生育工作納入重大議事日程。為此,專門成立了西柏坡鎮計生工作領導小組,書記任組長,鎮長任副組長。鎮領導親自安排部署,聽取匯報,督導檢查,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
(二)加大計生宣傳力度
我鎮加大了計劃生育宣傳,鎮計生站及時挖掘典型,使人口文化與社會文化有機融合,對原有的文化大院、文化長廊等宣傳陣地進行更新,對計生戶加大幫扶力度。各村張榜公布生育指標安排對象,增強群眾監督,打消計生對象超生的僥幸心理鄉鎮計劃生育工作匯報材料鄉鎮計劃生育工作匯報材料。通過懸掛橫幅,張貼標語,開展廣播,裝備宣傳車輛,進村進戶開展巡回宣傳,大力營造“個性化、溫馨化、親情化”的“三化”宣傳氛圍。深入開展“生殖健康服務進家庭”行動,全面落實“勤檢查”和“送知識”服務。20xx年要舉辦大型宣傳活動1次,健康體檢等小型宣傳活動6次,鎮上成立了人口文化宣傳隊,要舉辦人口文化藝術演出、演講和書畫攝影大賽等活動,擴大人口文化的影響力和傳播力。截至目前全鎮共刷新標語35條,懸掛橫幅17條,張貼標語300條,出動宣傳車輛25車次,發放宣傳冊3600冊。
(三)扎實開展生殖健康服務進家庭活動。
通過開展“勤檢查”“送知識”服務,以生殖健康免費服務為切入點,提高孕前管理水平,全面啟動免費孕前優生健康檢查工作,建立政策內待孕人員名單及免費孕前優生健康檢查隨訪檔案,做到底數清,情況明,使群眾生殖健康知識普及率達到95%以上,已婚婦女當年生殖健康檢查服務率達到100%,基本實現了零距離服務。
(四)狠抓流動人口管理服務,落實均等化服務。
一是廣泛開展好《河北省流動人口計劃生育工作辦法》的學習宣傳工作,進一步提高流動人口依法辦事、依法維權的水平,使流動人口計劃生育服務管理工作逐步走上法制化道路。二是集中精力開展流動人口計劃生育清理清查,開展以“掌握百分之百信息,提供百分之百服務”為主要內容的“雙百”活動鄉鎮計劃生育工作。實行合同化管理,對長年和多年外出對象,堅持跟蹤管理與網絡尋查相結合,通過督促回寄手續,千方百計查清生育狀況,全面加強管理。對于流入人口,鎮計生站加強辦證、驗證管理和服務措施的落實,與派出所等相關部門緊密協調,扎實開展流入人口登記造冊和服務管理。三是深入開展關懷關愛活動。關注留守兒童和空巢老人家庭,關注流動人口生存與發展,為流動人口家庭提供生育、生產、生活和便民維權服務。
(五)全面推進“誠信計生”和“幸福家庭”創建工作。
按照“雙向承諾、合同管理、民主監督、互為守信”的誠信計生工作模式,鎮、村都成立了誠信計生領導小組。全鎮共成立了16個村誠信計生領導小組,與所有育齡夫婦簽訂了“誠信計生協議”全鎮所有村都達到“四有”(有誠信計生小組,有村規民約、有誠信計生協議、有誠信計生規章制度)的要求。全鎮圍繞“計劃生育、優生優育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、奉獻社會”六個方面開展幸福家庭創建工作,通過宣傳政策,召開會議,民主評議,張榜公示,產生了幸福家庭6戶和誠信計生示范戶10戶。同時免費為35戶農村獨生子女家庭辦理了意外傷害保險。更好地推動了計劃生育家庭的生育文明、健康促進、權利保障等工作的開展。
(六)狠抓計劃生育責任落實。
一是強化領導責任,鎮黨委、政府多次組織召開計劃生育工作專題會議,進一步落實各村支部書記“親自抓、負總責”的第一責任。二是加強計生力量,安排專人負責流動人口管理工作,進一步細化工作責任,實行分工負責。三是強化督查推動,成立了督察組,對全鎮計劃生育工作巡回督查,根據進度評比和督查發現的問題,及時進行指導,并幫助解決鄉鎮計劃生育工作匯報材料事跡材料。四是強化考核獎懲,根據層級動態管理,月抽查、季考核辦法,對考核出的問題,嚴格追究相關人員的責任。