鄉鎮年度最新民生工作計劃一

20XX年，是全面完成“十”規劃的收官之年，也是全面推進依法治國的開局之年，更是金鄉街道把握新常態、搶抓新機遇、打造新突破的關鍵之年。

工作思路是：緊扣縣委、縣政府“圍繞四個爭當，加快四個轉換”的總體要求，以“新型工業化”發展壯大為主導，以“新型城鎮化、農業現代化”提檔升級為主線，以“倉儲物流、電子商務、科技信息”配套聯動為動力，加快發展工業主導型經濟、高效精深型農業、精品宜居型城鎮、均衡普惠型民生，確保圓滿完成各項任務目標。

按照這一總體要求，綜合考慮各方面的因素，今年我們將重點做好以下幾個方面的工作：

（一）經濟發展方面，堅持以工業發展為主導，以招商引資為主線，同步提升園區經濟，全力服務落地項目，著力發展第三產業，重點開拓電商市場，推進“商貿物流、信息產業與現代工業”深度融合。

1、聚力攻堅財稅征收。認真分析研判當前經濟放緩的形勢，以縣委縣政府下達的5.4632億財稅征收任務為目標，進一步加強綜合治稅水平，合理制定財稅征收方案，量化分解時間節點任務；進一步明確稅收重點，深化對龍頭企業稅收挖潛的研判分析，積極開展“稅收轉引落戶攻堅”和“零散稅收巡查服務”等工作，無縫隙對接轄區內各類企業和零散戶運行情況，確保應收盡收，完成任務。

2、重點抓好招商引資。堅持把招商引資作為推動產業升級的“生命線工程”，進一步充實招商力量，學習總結先進經驗做法，充分發揮我縣“三區一園”的平臺優勢，通過積極對接三大園區開展聯合招商、以商招商和以企業招商，結合街道區位和園區發展優勢，著力招大引強，招新引優，確保在引進財稅支撐性和貢獻性項目上實現新突破。同時，加大與金融保險業、信息服務業和商務服務業等生產性服務業項目的對接洽談力度，力爭生產性服務業項目落戶實現突破。

3、強力推進項目建設。堅持把項目作為推進發展的有力抓手，積極推進銀座購物、繽紛五洲、凱盛農貿、金宇金宇家居、申科汽車城、巨能興業等大項目建設，力促光明玻璃、旗勝電器、華馳機械等6個園區項目，全速度建設，早日投產、達效。深化企業服務，嚴格落實責任包保、跟蹤協調機制，通過銀企對接、包保服務、政策扶持等方式，幫助企業解決貸款融資、落地運行等難題，打造高效、廉潔的發展環境。

4、著力發展第三產業。突出區位特色，搞活轄區內“房地產、餐飲娛樂、現代農業”等第三產業，跟蹤推進名流新天地、凱盛農貿、銀座商場項目，重點打造金宇家居建材集散地、申科汽車城商貿圈；同時。搶抓“金南信息產業制造園”發展的重大機遇，積極發展電子商務、文化傳媒、包裝設計等新興業態，重點引導凱盛農貿、金宇家居和盛奧車業等轄區企業發展“線上交易”，提升宜商、宜居城市品味和檔次。

5、做大做強園區經濟。重點做好金南產業園設施提升和規劃提升。一是抓好園區規劃提升，突出產業優化升級，主導產業增加“電商、物流”方向，并重點做好電子信息市場開拓，指導入園企業網上交易，推進園區發展。二是完善基礎設施，加大對園區的投入和支持力度，完成園區內綠化帶、人行道等基礎設施建設，加快孵化器和標準化廠房建設，招引小微企業入園發展壯大；三是推進產城融合，加快推進城南金宇社區建設工作，完善凱盛農貿、霍古小學等服務設施，并著力抓好失地居民和回遷社區居民就業創業工作，推進產業園區和居民社區互動發展。

6、更加注重全民創業。依托綜合經濟管理優勢，加強產業政策、投資政策、市場形勢等方面信息采集，開展多形式宣傳服務，為創業者及時提供信息。按照抓大不放小的思路，提高完善中小企業項目庫，高標準建設“中小微企業孵化器”，抓好企業微轉小、小轉中工作，增添發展活力。

7、著力突破向上爭取。做好金南產業孵化園、創業基地、日間照料中心等10余個項目的向上爭取工作，并根據實際情況適時對符合政策的項目進行包裝，動態化開展工作，確保超額完成500萬的目標任務。

（二）現代農業方面，著力鞏固農業優勢地位，突出高效、精深農業發展方向。

1、提檔升級南果北林。做強、做優、做特“南果北林”園區經濟。城北重點實施基地擴建和提檔升級，計劃新發展苗木1000畝、發展林下經濟2100畝。城南葡萄園主攻設施農業，升級改造葡萄大棚，優化“百畝有機葡萄示范基地”；并有序引導群眾提升種植品種、檔次，確保新增種植面積800畝，新育種苗300萬株。

2、發展農業龍頭企業。發揮企業在現代農業和農業園區建設中的引領作用，積極引導群眾流轉土地，發展壯大十里生態農業園、金森農林科技園和綠源苗木花卉基地等農業園區，著力完善園區基礎設施、擴大經營規模，切實提高經濟效益。

3、推進農業產業化經營。積極探索“農業一條龍”發展模式，著力發展凱盛農貿、高創智能溫室和霍古五級河溫室項目，重點突破農產品流通、經營和種苗培育難題。同時，結合現代物流和電子商務業的發展，積極引導群眾網上經營、網上交易，推進葡萄、苗木等農產品實現產、供、銷和精深加工一體化。

4、著力發展觀光經濟。整合城郊農業資源和地理區位優勢，積極引入社會資金和觀光旅游項目，在3個農村社區和城北塌陷地打造“城市后花園”，發展葡萄、草莓特色采摘農業和塌陷區休閑垂釣等觀光農業，引導周邊群眾就近就業，實現農業增效、村民增收。

（三）城市建設方面，全力服從“美麗金鄉”建設大局，致力打造秀美宜居的城市形象和精細到位的城鎮管理水平，加快城鄉建設向精品宜居轉型。

1、全力服務城市建設。積極配合新XX區改造提升工程和城市基礎設施建設重點項目，突出抓好保障服務和安全穩控工作，為城市建設和重點工程的順利推進，創造良好的社會環境。

2、重點做好回遷社區建設。加快推進金河社區建設進度，注重完善社會配套基礎設施，確保按照既定目標完成建設任務、實現順利回遷。進一步優化回遷社區環境衛生，重點協調有關部門為莎嶺、孫莊及思而學教育等回遷社區，配齊大門、圍墻、綠化等配套設施；選優、配強社區物業管理公司，結合網格化管理模式，為群眾提供更加精細、規范的管理服務。

3、扎實推進城鄉建設管理。積極配合執法局、環衛局、房管局和數字化城管中心，開展城區背街小巷環境衛生整治和公共設施維護管理工作，全面深化城區精細化管理。重拳整治農村環境衛生，積極引導“村民自治”抓好監督管理和環衛保潔，實現城鄉環衛一體化機制高質量、高標準運行。啟動“村村凈、街街亮、戶戶通、處處綠、家家美”五個全覆蓋工程，重點打造3個美麗村莊。同時，積極向上爭取協調物資，改造升級村間連通路、村內小街巷及文體設施，讓群眾居住得更加安心、舒心。

四、社會民生方面，20XX年我們街道將把民生事業作為頭等大事，全心全力推行均衡普惠型民生工作。

1、推進社會管理創新，繼續抓好教育實踐活動整改落實和建章立制工作，結合黨建全紀實平臺的推進，有效融合“街道信息管理平臺”，以網格化、信息化為抓手，做好人口計生、社會救助、農合農保、就業創業、綜治維穩、基層黨建等工作，實現高效管理、優質服務。

2、無縫隙開展包村聯戶活動。采取聯戶干部和聯戶部門分類幫扶的工作方式，將工作重心向保障和改善民生上轉移；并結合滿意度創建活動，定期開展群眾走訪和電話調研，完善問題收集處理機制，對群眾反映的困難和問題及時梳理匯總、整改落實到位。

3、完善社會保障體系。圍繞居民就業創業開展技能培訓，做好低保、五保、困難群眾及殘疾人救助幫扶工作，著力構建更加完善的社會保障體系。

4、豐富群眾精神文化生活。扎實推進“四德工程”建設，務實開展廣場舞、秧歌舞比賽和豐富多彩的民間藝術團體活動，切實提高群眾的精神文化生活水平，全面提升幸福感和滿意度。

鄉鎮年度最新民生工作計劃二

為了進一步優化我鎮產業結構，實現全鎮經濟健康協調穩定發展，為國家新型城鎮化建設示范市先行鎮建設提供殷實產業保障，根據鎮黨委部署，結合我鎮實際制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八屆四中會會精神，以市委、市政府“調優做精第一產業，發展壯大第二產業，重點突破第三產業”發展思想為統領，著力轉方式、調結構，推進城鄉一體化建設，打造特色產業品牌，實現產業增效，群眾增收。

二、工作目標

充分發揮那大區位優勢和人力資源優勢，以大企業引進、大基地帶動、大政府扶持、大村民參與，培育具有區位優勢的核心特色產業，大力發展種植業、養殖業，培育和促進村莊旅游業發展，進一步拓寬城鄉居民的就業發展渠道，千方百計增加城鄉居民收入。

三、基本原則

（一）堅持市場導向原則。充分發揮市場導向作用，不斷調整和優化產業結構，因勢利導，發展壯大優勢特色產業，增強產業市場競爭力。

（二）堅持科技支撐原則。加快新技術、新品種、新工藝的推廣應用，加大與中國熱帶農業科學院的合作力度，深化合作模式，加大農業科技投入力度，提升農業抗擊風險能力，著力打造具有區域特色品牌農業項目。

（三）堅持大企業引進、大基地帶動、大村民參與、大政府扶持的模式。在鞏固擴大原有農業產業的基礎上，加強精細化管理，按照“公司+基地+農戶+市場”的發展模式引入農業龍頭產業項目，充分發揮輻射帶動效應。

（四）堅持重點突破原則。以花卉、有機瓜菜、特色畜禽、村莊旅游、物流商貿等產業為重點，打造示范典型，以點帶面，壯大產業規模，提高產業聚集度。

（五）堅持可持續發展原則。以健康、生態、觀光、休閑為產業發展模式，統籌規劃我鎮產業結構調整思路，實現經濟、社會、生態效益的和諧統一發展。

四、組織機構

為了加強我鎮產業調整工作的協調領導，確保工作順利實施，特成立產業結構調整領導小組。

組 長：王魁（鎮黨委副書記、鎮長）

副組長：陳龍（鎮黨委委員、副鎮長）

羊達麗（鎮黨委委員）

成 員：農業辦、建設所、國土所、安監所、綜治辦、財貿辦、相關村（居）委會、農場、企（事）業單位主要負責人等

領導小組下設辦公室，辦公室設在農業服務中心（鎮政府513室），辦公室主任由劉圣達主任擔任。

五、主要內容及措施

（一）調優做精第一產業，著力抓實種植業和養殖業。

一是發展屋基坡1000畝玫瑰種植基地打造“美麗產業”，并以千畝玫瑰基地為依托，連片帶動發展蘭花、菊花、林下切葉種植等花卉產業園區。以5月1日舉辦XX市首屆“玫瑰相約、鷺鷥相伴”節日活動為目的，加快玫瑰種植面積，確保4月30日前種植面積達500畝以上，9月30日前完成1000畝種植。

二是完善櫻花基地配套建設，加強櫻花園的管護，力爭20XX年春節期間開園。

三是完善菜園坡2080畝和擴大橫嶺常年“菜籃子”基地建設，實現瓜菜常年供應，增加菜農收入。

四是發展林下經濟。在牙拉農場、茶山村委會、先鋒農場等村委會、農場，發展1000畝林下種植生姜、靈芝、木耳、蘑菇、朝天椒、黃秋葵等特色農產品。進一步完善力崖、僑南千畝果園林下17萬只閹雞規模化養殖基地建設。

五是鞏固和拓寬橫嶺村委會2000頭山豬養殖基地建設。六是建設番真村委會15萬只種雞基地和16萬頭種豬基地。七是加強農村合作社建設。今年實現新增農村合作社20個。

（二）重點突破第三產業，推動村莊旅游產業的發展。

一是以“東坡文化體驗之旅”為載體，整合力乍村、熱帶植物園、屋基玫瑰園、鷺鷥天堂等旅游資源，加快農業休閑觀光游建設力度，推動集文化游、生態游、觀光游為一體的旅游品牌創建工作。

二是拓寬和延伸魅力較力乍美麗村莊產業鏈，發展農家餐飲、茶館、旅館，完善粽子電商銷售產業鏈。在茶山、僑南、石屋等村委會發展農家飲食與觀光農業相結合的休閑飲食相結合的旅游服務業。

三是全力辦好屋基“儋州首屆玫瑰節”和力乍“品香粽、摘黃皮”的農家休閑游活動。努力打造“玫瑰?蘭花?鷺鷥天堂?力乍村”的村莊旅游線路，形成一個完整的村莊旅游目的地的景區。配齊電瓶車、自行車游覽玫瑰園、鷺鷥天堂、屋基古村落、蘭花園、魅力力乍等景點。舉辦玫瑰婚禮、婚宴攝影、寫生、創作等活動，全面推動那大鎮村莊特色旅游。

四是建設發展茶山、頭潭等農產品交易市場，進一步促進商貿流通規模，千方百計增加居民收入。

五是改善旅游交通條件，提升旅游交通服務水平。鎮政府開通“村村通”公交，投入13輛公交車，開通7條農村公交線路，147個上落站點，覆蓋全鎮147個自然村、農場連隊。每50分鐘有一班公交車直達全鎮各景點、自然村和農場。進一步完善景點交通導航設施，每個景點醒目地方設有路標、地圖，方便旅客旅行和游覽。并帶動發展農村物流、電商、郵寄、快遞等產業，為老百姓提供更便捷的服務。

(三)完善農村基礎設施，著力優化產業調整的發展環境。

一是全面完善“百村十個一”民生工程建設，扎實做好“百村十個一”民生工程后續維護工作。

二是積極推進農田水利基本建設。今年完成支渠、斗渠、毛渠的修復工作，清淤35000立方，硬化4條11.8公里溝渠。

三是大力推廣農業科技，大力培育新型職業村民。繼續實施“百名村官上大學工程”，今年計劃培訓村民6500人次。著力培育專業大戶和家庭農場35個。

六、工作保障

（一）大力宣傳，統一思想。充分利用會議、廣播、宣傳欄等載體，結合進村入戶等形式，積極進行宣傳發動，充分調動群眾的積極性、主動性，參與性，為我鎮產業調整工作開展營造良好氛圍。

（二）擴寬渠道，統籌資金。將產業結構調整使用資金納入鎮年度財政預算的同時，積極向市政府爭取扶持補貼資金，擴寬資金籌措渠道，運用“一事一議”及集體籌資等辦法，動員群眾積極參與產業結構調整。

（三）目標明確，監督到位。明確責任，細化任務，強化工作措施，在落實各項工作任務的同時成立相應的督查組，對工作開展情況進行督查指導并納入考評體系，建立報告制度，確保人員到位、措施得力，按時按量完成任務。